Yıl: 2020 Cilt: 15 Sayı: 6 Sayfa Aralığı: 3101 - 3115 Metin Dili: İngilizce DOI: 10.47356/TurkishStudies.44326 İndeks Tarihi: 06-06-2021

Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports

Öz:
The European Union, which has been established in order not to live same problems once again aftersocial, political and economic depressions, has been expanding both its geographical borders and increasingthe number of countries in the union by means of horizontal and vertical enlargements. The European Unionrequires the nations wishing to be a member to make a series of reforms in their current policies underadaptation process, and it is expected to meet under a common Europe ground. One of these common groundsis the media. The media is one of the important topic titles emphasized by the EU. The EU, paying attention tothe values of pluralism and cultural diversity in visual and audio media, has been examining the media policiesin Turkey’s candidacy process. It analyses the positive and negative steps taken by Turkey in media policiesrelated to pluralism and cultural diversity with the reports it prepares. In this study, the chapters prepared forthe media policies of Turkey in EU progress reports between the years of 2005-2019 were analysed by contentanalysis method. Although Turkey has taken positive steps in media policies, these have not been foundsatisfactory in these reports, and negative situations increasing every year have been reflected in the reports.The fight against the FETO terrorist organization and the judicial and administrative investigations carried outsince 2016 have been considered as the disbanding of the opposition, authoritarization and a threat againstfreedom of the press in the EU progress reports. As of 2019, the reasons for this decline have been stated inthe latest report as follows: there has not been transparency especially in the financing of media, the effect ofpolitical interest has increased on broadcasting policies, monopolisation in media, decrease in pluralism andrestrictions on freedom of expression. It has been also drawn attention in this report that negative expressionsaddressing minorities, national, ethnical and religious groups are broadcasted through media, and an increasein the expressions of anti-Semitism has been observed. The report also included the following details: there arestill major problems related to the representation of women in the media, there is not sufficient number ofconsciousness-raising programs in the media related to establishing gender equality and preventing the violenceagainst women, and a homophobic language is dominant in the media. These and similar situations have beenlabelled as reasons resulting in a decline in Turkey’s adaptation process to European Union media policies
Anahtar Kelime:

Türkiye’nin Medya Politikaları: AB İlerleme Raporları Çerçevesinde Bir Değerlendirme

Öz:
Toplumsal, siyasi ve ekonomik buhranlar sonrasında, aynı sorunları tekrar yaşamamak amacıyla kurulan Avrupa Birliği (AB), yatay ve dikey genişlemeler ile hem coğrafi sınırlarını hem de Topluluk’taki ülke sayısını arttırmaktadır. AB, üye olmak isteyen ulusların, uyum süreci kapsamında mevcut politikalarında bir dizi reform yapmasını ve ortak bir Avrupa paydası altında buluşulmasını beklemektedir. Ortak paydalardan birisi de medya alanıdır. Medya alanındaki durum AB’nin üzerinde durduğu önemli konu başlıklarından birisidir. Görsel ve işitsel medya politikalarında çoğulculuk ve kültürel çeşitlilik değerlerine dikkat eden AB, Türkiye’nin adaylık sürecinde, medya politikalarını masaya yatırmaktadır. Türkiye’nin medya politikalarında çoğulculuk ve kültürel çeşitlilik yaklaşımlarına yönelik olumlu ve olumsuz adımlarını hazırladığı raporlar ile analiz etmektedir. Çalışmada 2005-2019 yılları arasında AB ilerleme raporlarında Türkiye’nin medya politikaları ile ilgili hazırlanan bölümler içerik analiz yöntemi ile incelenmiştir. Hazırlanan raporlarda Türkiye medya politikaları kapsamında olumlu adımlar atmış olsa da bunlar tatmin edici düzeyde görülmemiş, her yıl artan bir şekilde olumsuzluklar raporlara yansıtılmıştır. 2016 yılından itibaren Fetullahçı Terör Örgütü ile mücadele edilmesi ve yürütülen adli ve idari soruşturma Avrupa Birliği ilerleme raporlarında muhalefeti tasfiye, otoriterleşme ve basın özgürlüğüne yönelik bir tehdit olarak değerlendirilmektedir. 2019 yılı itibariyle yayınlanan ve en güncel olan raporda ise, özellikle medyanın finansmanında şeffaflığın belirsiz olması, siyasi çıkarların yayın politikaları üzerindeki etkisinin artması, medya sahipliğinin tek elde yoğunlaşması, çoğulculuk alanının azalması ve ifade özgürlüğü üzerindeki kısıtlamaların bu gerilemenin sebepleri arasında olduğu belirtilmiştir. Raporda ayrıca azınlıkları, ulusal, etnik ve dini grupları hedef alan olumsuz söylemlerin medya yoluyla aktarıldığına, özellikle Filistin’de yaşanan olayların medyada yer aldığı ve anti-semitizm yanlısı söylemlerde artış görüldüğüne dikkat çekilmiştir. Kadının medyadaki temsilinin hala büyük sorunlar taşıdığı, cinsiyet eşitliğini sağlama ve kadına yönelik şiddetin önüne geçmek adına bilinçlendirme programlarının medyada kendine fazla yer bulamadığı ve homofobik bir dilin medyada hâkim olduğu gibi detaylara yer verilmiştir. Bu ve benzeri durumların, Türkiye’nin Avrupa Birliği medya politikaları uyum sürecinde gerilemeye neden olduğuna değinilmiştir.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Acar, M. (2007). Avrupa Birliği’nin Medya Politikaları ve Avrupa Birliği’ne Uyum Sürecinde Türk Medyası, [Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi]. Ege Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü
  • Arslan, A. (2003). Eşitsizliğin Teorik Temelleri: Elit Teorisi, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2, 115-135.
  • Ataş, H. (2018). Medya Yoğunlaşması ve Çoğulculuğun Sağlanması, Dicle Üniversitesi Adalet Meslek Yüksekokulu Dicle Adalet Dergisi, 2(3), 49-70.
  • Coşkun, S. (2017). Avrupa Birliği’nin Görsel-İşitsel Politikası Bağlamında Almanya, Fransa, İngiltere ve İtalya’daki Radyo ve Televizyon Yayın Hizmetlerinin Denetimi, İnsan&İnsan Dergisi, 4(13), 199-222. https://doi.org/10.29224/insanveinsan.292853
  • Çomak, H. (2012). Yeni Avrupa Düzeni Çerçevesinde ve Helsinki Zirvesi Sonrasında Türkiye-AB İlişkileri, İstanbul Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 2(12), 427-442. https://dergipark.org.tr/tr/pub/iuifd/issue/22877/244514
  • Demirbilek, H. (2011). AB’de Medya Yoğunlaşması; Teori ve Uygulama, [Uzmanlık Tezi]. RTÜK Dilekli, S. ve Yeşilkaya, K. (2002). Maastricht Kriterleri, DPT.
  • Fontaine, P. (2000). A New Idea for Europe-The Schuman Declaration 1950-2000, European Communities.
  • Gökçe, O. (2006). İçerik Analizi: Kuramsal ve Pratik Bilgiler, Siyasal Kitabevi Heywood, A. (2013). Küresel Siyaset, Adres Yayınları
  • İnce, M.&Koçak, M.C. (2017). Gençlerin Avrupa Birliği’ne Bakışı Üzerine Bir Araştırma; Selçuk Üniversitesi Örneği, Turkish Studies, International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic, Volume 12(29), 309-334. http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.12369
  • Katurman, E. (2008). Kültürel Çeşitliliğin Medyada Temsili; TRT Örneği, [Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi]. Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kayış, H. H. (2019). Avrupa Birliği Medyası ve Çoğulculuk, Simetrik İletişim Araştırmaları Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 1, Sayfa: 65-77. https://dergipark.org.tr/tr/pub/siad/issue/42926/481756
  • Klimkiwicz, B. (2009). Is the Clash of Rationalities Leading Nowhere? Media Pluralism in European Regulatory Policies, (Ed. A. Czepek, M. Hellwig, E. Nowak), Press Freedom and Pluralism in Europe, Intellect Books: Bristol.
  • Kymlicka, W. (1998). Çokkültürlü Yurttaşlık: Azınlık Haklarının Liberal Teorisi, (Çev. A. Yılmaz), Ayrıntı Yayınları.
  • Miş, N, vd. (2017). 2017’de Türkiye: Siyaset, Dış Politika, Güvenlik ve Terörle Mücadele, Ekonomi, Enerji, Hakuk ve İnsan Hakları, Eğitim ve Sosyal Politikalar, Medya, Bölüm Editörleri: Nebi Miş, Ufuk Ulutaş, Cem Duran Uzun, Erdal Tanas Karagöl, Nurullah Gür, Atilla Arkan, İsmail Çağlar, SETA Yayınları
  • Şahin, H. (1991). Yeni İletişim Ortamı Demokrasi ve Basın Özgürlüğü, Basın Konseyi Bilimsel Araştırması.
  • Tacar, P. (2003). Anadil Yönünden Çeşitlilik Arzeden Toplumlarda Çokdilliliğin Yönetişimi, (Der. E. Uzpeder), Avrupa Birliği Sürecinde Dil Hakları, Helsinki Yurttaşlar Derneği Yayınları
  • Vatandaş, C. (2002). Küreselleşme Sürecinde Toplumsal Kimlikler ve Çokkültürlülük, Değişim Yayınları
  • Wheeler, M. (2004). Supranational Regulation/Television and the European Union, SAGE Journals, 19(3), 349-369.
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2005 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/Turkiye_Ilerleme_Rap_2005.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2006 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/Turkiye_Ilerleme_Rap_2006.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2007 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2007.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2008 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2008.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2009 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2009.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2010 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2010.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2011 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/2011_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2012 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/2012_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2013 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/2013%20ilerleme%20raporu/2013_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2014 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/ilerlemeRaporlariTR/2014_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2015 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/5%20Ekim/2015_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Avrupa Birliği Adaylık Süreci 2016 İlerleme Raporları, https://www.ab.gov.tr/files/pub/2016_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 10.03.2020)
  • Türkiye’nin Medya Politikaları: AB İlerleme Raporları Çerçevesinde Bir Değerlendirme 3115
APA Öztunç M (2020). Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. , 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
Chicago Öztunç Mustafa Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. (2020): 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
MLA Öztunç Mustafa Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. , 2020, ss.3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
AMA Öztunç M Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. . 2020; 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
Vancouver Öztunç M Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. . 2020; 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
IEEE Öztunç M "Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports." , ss.3101 - 3115, 2020. 10.47356/TurkishStudies.44326
ISNAD Öztunç, Mustafa. "Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports". (2020), 3101-3115. https://doi.org/10.47356/TurkishStudies.44326
APA Öztunç M (2020). Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. Turkish Studies - Social Sciences , 15(6), 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
Chicago Öztunç Mustafa Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. Turkish Studies - Social Sciences 15, no.6 (2020): 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
MLA Öztunç Mustafa Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. Turkish Studies - Social Sciences , vol.15, no.6, 2020, ss.3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
AMA Öztunç M Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. Turkish Studies - Social Sciences . 2020; 15(6): 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
Vancouver Öztunç M Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports. Turkish Studies - Social Sciences . 2020; 15(6): 3101 - 3115. 10.47356/TurkishStudies.44326
IEEE Öztunç M "Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports." Turkish Studies - Social Sciences , 15, ss.3101 - 3115, 2020. 10.47356/TurkishStudies.44326
ISNAD Öztunç, Mustafa. "Media Policies Of Turkey: An Evaluation Under EU Progress Reports". Turkish Studies - Social Sciences 15/6 (2020), 3101-3115. https://doi.org/10.47356/TurkishStudies.44326