Yıl: 2018 Cilt: 1 Sayı: 53 Sayfa Aralığı: 63 - 86 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 03-12-2018

Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları

Öz:
Yaklaşık yetmiş yıldır uluslararası ilişkilerde önde gelen politika araçlarındanbirisi olmasına karşın dış yardımın alıcı ülkelere etkisi halen tamolarak açığa kavuşturulmuş değildir. Amerika Birleşik Devletleri (ABD)tarafından oluşturulan dış yardım yaklaşımının resmi hedefleri arasındagelişmekte olan ülkelerde refahı artırma, fiziki altyapıyı geliştirme, eğitimdüzeyini yükseltme ve çocuk ölümlerini azaltmanın yanı sıra yolsuzluklamücadele ve demokratikleşme teşviki bulunmaktadır. Ancak, literatür buyaklaşımın birçok ülkede ekonomik krizlere, darbelere ve iç çatışmalarayol açtığına işaret etmektedir. Bu tablonun sebepleri arasında, donör ülkelerinstratejik çıkarlarının yardımın resmi hedeflerinin önüne geçmesininyanı sıra, alıcı ülkelerin yapısal ve kültürel farklılıklarının göz ardı edilmesigösterilmektedir. Öte yandan, 2000’li yıllardan başlayarak Çin veTürkiye kendi dış yardım yaklaşımlarını geliştirmişlerdir. Çin alıcı ülkelerdensiyasi reform talep etmeden başta petrol olmak üzere enerji altyapısınaodaklanmış ve Afrika’nın 1 numaralı ihracat ortağı haline gelmiştir.Türkiye ise yardımlarında sosyal altyapılar ve hizmetler sektörüne ağırlıkverirken alıcı ülkelerle tarihi ve kültürel bağlarını güçlendirmektedir. Makaleönce söz konusu üç yaklaşımın çerçevelerini çizmekte, daha sonra bufarklılıkların alıcı ve donör ülkeler için doğuracağı muhtemel sonuçlarıtartışmaktadır.
Anahtar Kelime:

Konular: Uluslararası İlişkiler

American, Chinese and Turkish Approaches to Foreign Aid

Öz:
Although foreign aid has been a primary policy tool in international relations for almost seventy years, its effects on recipient countries have not been clarified yet. The foreign aid approach that was formed by the United States (US) has the official goals of extending welfare, developing physical infrastructure, increasing the level of education and lowering child mortality rate, as well as fighting corruption and supporting democracy, in developing countries. However, the literature indicates that this approach has led to economic crises, coups d’état and domestic conflicts in several countries. The reasons for this outcome include the prioritization of the strategic interests of donor countries over the official goals of aid, in addition to the disregard of the structural and cultural differences of recipient countries. In contrast, China and Turkey have developed their own foreign aid approaches beginning in the 2000s. China has focused on energy, especially oil, infrastructure without demanding political reform from recipient countries and become the primary export partner of Africa. Turkey, on the other hand, has concentrated its efforts on social infrastructure and services, while strengthening its historical and cultural ties with the recipient countries. This article first draws the contours of these three approaches and then discusses their potential implications for recipient and donor countries.
Anahtar Kelime:

Konular: Uluslararası İlişkiler
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Adam, Christopher S. and David L. Bevan. “Aid and the Supply Side: Public Investment, Export Performance, and Dutch Disease in Low-Income Countries”, The World Bank Economic Review, Vol. 20, No. 2, 2006, pp. 261-290.
  • Alesina, Alberto and Beatrice Weder. “Do Corrupt Governments Receive Less Foreign Aid?”, The American Economic Review, Vol. 92, No. 4, 2002, pp. 1126-1137.
  • Alesina, Alberto and David Dollar. “Who Gives Foreign Aid to Whom and Why?”, Journal of Economic Growth, No. 5, March 2000, pp. 33–63.
  • Apodaca, Clair. “U.S. Human Rights Policy and Foreign Assistance: A Short History”, Institute of International Relations and Area Studies, Ritsumeikan University, No. 3, 2005, pp. 63-80.
  • Ball, Richard and Christopher Johnson. “Political, Economic, and Humanitarian Motivations for PL 480 Food Aid: Evidence from Africa”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 44, No. 3 April 1996, pp. 515-537.
  • Barrett, Christopher B. “Does Food Aid Stabilize Food Availability?”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 49, No. 2, January 2001, pp. 335-349.
  • Behrman, Jere N. “Aid for Economic Development and the Objectives of United States Foreign Economic Policy”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 4, No. 1, Chapter 1, October 1955, pp. 55-67.
  • Bengtsson, Niklas. “Catholics versus Protestants: On the Benefit Incidence of Faith-Based Foreign Aid”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 61, No. 3, April 2013, pp. 479-502.
  • Bräutigam, Deborah A. and Stephen Knack. “Foreign Aid, Institutions, and Governance in Sub-Saharan Africa”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 52, No. 2, January 2004, pp. 255-285.
  • Burnside, Craig and David Dollar. “Aid, Policies, and Growth: Revisiting the Evidence”, World Bank Policy Research Working Paper, No. 3251, March 2004.
  • Dietrich, Simone. “Donor Political Economies and the Pursuit of Aid Effectiveness. dietrich_Donor Political Economies and the Pursuit of Aid Effectiveness”, International Organization, Vol. 70, No. 1, December 2016, pp. 65-102.
  • Durdular, Arzu. “Çin’in “Kuşak-Yol” Projesi ve Türkiye-Çin İlişkilerine Etkisi”, Avrasya Etüdler, S. 49, No 1, 2016, s. 77-97.
  • Feyzioglu, Tarhan, Vinaya Swaroop and Min Zhu. “A Panel Data Analysis of the Fungibility of Foreign Aid”, The World Bank Economic Review, Vol. 12, No. 1, January 1998, pp. 29-58.
  • Girod, Desha M. and Jennifer L. Tobin. “Take the Money and Run: The Determinants of Compliance with Aid Agreements”, International Organization, Vol. 70, No. 1, December 2016, pp. 209- 239.
  • Kalaycı, İrfan. “Deniz Ticareti ve Küresel Mali Kriz: İpek Yolu’nda Türkiye İçin Yeni Stratejiler”, Avrasya Etüdler, S. 45, No 3, 2013, s. 87-122.
  • Lancaster, Carol. Foreign Aid: Diplomacy, Development, Domestic Politics, University of Chicago Press, Chicago, 2007.
  • Meernik, James, Eric L. Krueger and Steven C. Poe. “Testing Models of U.S. Foreign Policy: Foreign Aid during and after the Cold War”, The Journal of Politics, No. 60, 1998, pp. 63-85.
  • McGuire, Martin C. “Foreign Assistance, Investment, and Defense: A Methodological Study with an Application to Israel, 1960- 1979”, Economic Development and Cultural Change, Vol. 35, No. 4, July 1987, pp. 847-873.
  • Pigato, Miria and Wenxia Tang. “China and Africa: Expanding Economic Ties in an Evolving Global Context”, World Bank Working Paper, No. 95161, 2015.
  • Ramalingam, Ben. Aid on the Edge of Chaos, Oxford University Press, Oxford, 2014.
  • Roodman, David. “The Anarchy of Numbers: Aid, Development, and Cross-Country Empirics”, The World Bank Economic Review, Vol. 21, No. 2, 2007, pp. 255-277.
  • Rostow, Walt W. The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto, Cambridge University Press, Cambridge, 2nd edition 1071, (orj. 1960).
  • Shoultz, Lars. “U.S. Foreign Policy and Human Rights Violations in Latin America: A Comparative Analysis of Foreign Aid Distributions”, Comparative Politics, No. 13, Vol. 2, 1981, pp. 149- 170.
  • TİKA – SGPK Birimi, Kalkınma Yardımlarına İlişkin Tanımlar ve Örnekli Açıklamalar, Ankara, Kasım 2008.
  • Wiarda, Howard J. Political Development in Emerging Nations: Is There Still a Third World?, Thomson/Wadsworth, Stanford, 2004.
  • Zafar, Ali. “The Growing Relationship between China and Sub-Saharan Africa: Macroeconomic, Trade, Investment and Aid Links”, The World Bank Research Observer, Vol. 22, No. 1, Spring 2007, pp. 103-130.
  • African Development Bank, OECD Development Centre, United Nations Development Programme, “African Economic Outlook 2016: Sustainable Cities and Structural Transformation”, https:// www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Publications/ AEO_2016_Report_Full_English.pdf; access: 20.12.2017.
  • Birleşmiş Milletler, “United Nations Treaty Series, vol. 299”, https://treaties. un.org/doc/publication/unts/volume%20299/v299.pdf; access: 20.12.2017.
  • Çam, Serdar. “Afrika’nın Geleceği Karartılamaz”, http://www. tika.gov.tr/tr/haber/tika_baskani_dr_serdar_cam_afrika_ nin_gelecegi_karartilamaz-34800?utm_campaign=nabizapp. com&utm_medium=referral&utm_source=nabizapp.com; access: 20.12.2017.
  • Duggan, Briana. “How did a $12 Million Bridge Collapse in Kenya?”, http://edition.cnn.com/2017/07/03/africa/kenya-bridgecollapse/ index.html; access: 07.02.2018.
  • Encyclopedia Brittanica, “Foreign Aid”; https://www.britannica. com/topic/foreign-aid; access: 20.12.2017.
  • Financial Times, “China Rethinks Approach After Surge in Lending to Risky Countries”, https://www.ft.com/content/53ef2048- 9103-11e6-a72e-b428cb934b78; access: 07.02.2018.
  • Liptak, Kevin, Nicole Gaouette and Andrew Carey. “Trump Again Threatens to Cut Off Aid to Palestinians”, CNN International, https://edition.cnn.com/2018/01/25/politics/trump-small-embassy- jerusalem/index.html; access: 07.02.2018.
  • Marsh, Jenni. “How a Hong Kong millionaire’s bribery case exposes China’s corruption problem in Africa”, https://edition.cnn. com/2018/02/09/world/patrick-ho-corruption-china-africa/index. html; access: 07.02.2018.
  • OECD, “Geographical Distribution of Financial Flows to Developing Countries: Disbursements, Committments, Country Indicators”, http://www.oecd-ilibrary.org/development/geographical- distribution-of-financial-flows-to-developing-countries_ 20743149; access: 20.12.2017.
  • OECD, “Net ODA”, https://data.oecd.org/oda/net-oda.htm; access: 20.12.2017.
  • OECD, “ODA by sector”, https://data.oecd.org/oda/oda-by-sector. htm#indicator-chart; access: 20.12.2017.
  • Sabah, https://www.sabah.com.tr/yasam/2017/03/09/kizilay-cagrida-bulundu- dogu-afrikaya-yardim-koridoru-aciliyor; erişim: 07.02.2008.
  • Santos, Lean Alfred. “Building the whole picture of China’s growing ODA”, https://www.devex.com/news/building-the-whole-picture-ofchina- s-growing-oda-83916; access: 20.12.2017.
  • Savun, Burcu ve Daniel C. Tirone. “Foreign Aid as a Counterterrorism Tool More Liberty, Less Terror?”, Journal of Conflict Resolution, http://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/0022002717704952; access: 07.02.2018.
  • The World Bank, “Net official development assistance received”, http:// data.worldbank.org/indicator/DT.ODA.ODAT.CD?view=chart; access: 20.12.2017.
  • TİKA, “Türkiye Kalkınma Yardımları Raporu 2015”, http://www.tika.gov. tr/upload/2017/YAYINLAR/TKYR%202015/TKYR_2015%20(1). pdf.
  • TİKA, “Kamerun’daki Gençlere Sağlık Taraması ve Eğitim, http://www. tika.gov.tr/tr/haber/kamerun%27daki_genclere_saglik_taramasi_ve_ egitim-34997; access: 07.02.2018.
  • UNICEF, “China’s Foreign Aid”, https://www.unicef.org/eapro/China_ White_Paper_on_Foreign_Aid.full_text.pdf; access: 20.12.2017.
  • UNOSSC, “What is South-South Cooperation?”, http://www. arab-ecis.unsouthsouth.org/about/what-is-south-south-cooperation/; access: 07.02.2018.
  • Zhang, Junyi. “Chinese Foreign Assisstance, Explained”, https:// www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2016/07/19/chinese- foreign-assistance-explained/; access: 20.12.2017.
APA BAYAR M (2018). Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. , 63 - 86.
Chicago BAYAR MURAT Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. (2018): 63 - 86.
MLA BAYAR MURAT Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. , 2018, ss.63 - 86.
AMA BAYAR M Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. . 2018; 63 - 86.
Vancouver BAYAR M Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. . 2018; 63 - 86.
IEEE BAYAR M "Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları." , ss.63 - 86, 2018.
ISNAD BAYAR, MURAT. "Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları". (2018), 63-86.
APA BAYAR M (2018). Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. Avrasya Etüdleri, 1(53), 63 - 86.
Chicago BAYAR MURAT Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. Avrasya Etüdleri 1, no.53 (2018): 63 - 86.
MLA BAYAR MURAT Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. Avrasya Etüdleri, vol.1, no.53, 2018, ss.63 - 86.
AMA BAYAR M Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. Avrasya Etüdleri. 2018; 1(53): 63 - 86.
Vancouver BAYAR M Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları. Avrasya Etüdleri. 2018; 1(53): 63 - 86.
IEEE BAYAR M "Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları." Avrasya Etüdleri, 1, ss.63 - 86, 2018.
ISNAD BAYAR, MURAT. "Dış Yardımda Amerikan, Çin ve Türk Yaklaşımları". Avrasya Etüdleri 1/53 (2018), 63-86.