AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ

ÇELİK, MEHMET YUNUS; USTA, Hasan; USTA, Sakine Eylem; ŞEN, ALPER TUNGA

AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ

Mehmet Yunus ÇELİK, (Kastamonu Üniversitesi, İktisadi İdari Bilimler Fakültesi, İktisat Bölümü, Kastamonu, Türkiye)

Alper Tunga ŞEN, (Kastamonu Üniversitesi, İktisadi İdari Bilimler Fakültesi, Kamu Yönetimi Bölümü, Kastamonu, Türkiye)

Hasan USTA, (Kastamonu Üniversitesi, İktisadi İdari Bilimler Fakültesi, İktisat Bölümü, Kastamonu, Türkiye)

Sakine Eylem USTA (Kastamonu Üniversitesi, Kastamonu Üniversitesi Rektörlüğü, Erasmus Koordinatörlüğü, Kastamonu, Türkiye)

Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi

8 2

Yıl: 2018 Cilt: 1 Sayı: 57 Sayfa Aralığı: 296 - 315 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 12-06-2019

AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ

Öz:

20. yüzyılın başından itibaren uluslararası göç olaylarında bir artış yaşanmaya başlamıştır. Savaşlar, siyasiistikrarsızlıkla r, baskıcı rejimler, insan hakları ihlalleri, ekonomik ve sosyal sıkıntılar, iç savaşlar, etnik savaşlar gibinedenlerle insanlar ülkelerini terk edip, daha iyi yaşam koşullarının olduğu ülkelere doğru göç etmektedirler. ÖzellikleSuriye’de yaşanan iç savaştan dolayı ülkelerini terk eden Suriyeliler, Türkiye üzerinden legal veya illegal yollarlaAvrupa ülkelerine göç etmekte ya da Türkiye’de yaşamlarını sürdürmektedirler.Çalışmamızda, Kastamonu şehrinde geçici veya daimi olarak yerleşmiş o lan sığınmacıların Kastamonu’daki gündelikhayatlarında karşılaştıkları (iş bulma, geçim sıkıntısı, çalışma izni alma) ekonomik sorunların yanında yine gündelikyaşamda karşılaştıkları (toplumsal uyum, sosyal alanda dışlanma, şehrin sosyal yaşamına uyum süreçlerindekarşılaştıkları) sorunlar ve son olarak devlet kurumlarıyla ve kamusal alanda ve kamu hizmetlerinde karşılaştıkla rıiletişim sorunlarının tespiti ve kendilerine sağlanan haklardan ne derece yararlanabildiklerinin belirlenmesi ve busorunlara çözüm önerilerinin sunulması amaçlanmıştır. Bu çalışma ile Kastamonu’da yaşayan sığınmacıların istatistikibilgisi sağlanmış olacaktır.Aynı zamanda, Türkiye’de uygulanan yasal mevzuatın, uluslararası hukuk mevzuatı ve göçmevzuatı ile uyumu araştırılacak ve uygulamada yaşanan problemlere çözüm önerisi geliştirilecektir.

Anahtar Kelime:

EUROPEAN UNİON'S MİGRATİON / REFUGEE POLİCY AND ECONOMİC, SOCİAL AND PUBLİC COMMUNİCATİON ISSUES: KASTAMONU EXAMPLE

Öz:

Since the beginning of the 20th century, there has been an increase in international migration. Because of wars, political instability, oppressive regimes, human rights violations , economic and social distress, civil wars, ethnic wars, people are leaving their countries and migrating to countries where there are beter living conditions. In particular, the Syrians who left their country due to the civi lwar in Syria, by legal or illegal way to emigrate to European countries via Turkey or continue their life in Turkey. In this work, the economic problems encountered in our everyday life in Kastamonu (temporary employment or livelihood), temporary or permanently settled asylum seekers in Kastamonu city (social adjustment, social exclusion,) and finally to determine the communication problems they encounter in public institutions and public services, and to determine the extent to which they can benefit from the rights provided to them, and to propose solutions to these problems. This study will provide statistical information on asylum seekers living in Kastamonu. At the same time, the legislation applicable in Turkey, to investigate compliance with the legislation and international law solutions to the problems experienced in practice will be developed.

Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık

Akçay, Ümit (2017a), “Göçmenlerin Türkiye Ekonomisine Etkileri”, https://www.gazeteduvar.com.tr/yazarlar/2017/03/20/gocmenlerin-turkiye-ekonomisineetkileri/, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Akçay, Ümit (2017b), “Mültecilerin Türkiye Ekonomisine Etkileri: Düzeltme ve Ekler”, https://www.gazeteduvar.com.tr/yazarlar/2017/03/27/multecilerin-turkiye-ekonomisineetkileri- duzeltme- ve-ekler/, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Baydarol, Can, Turan, Aslıhan (2014), Avrupa'nın İçinde Bulunduğu Sosyo-Ekonomik Kriz ve Türkiye İle İlişkiler, BİLGESAM, İstanbul.
Bayraklı, Enes Keskin, Kazım (2015), Türkiye Almanya ve AB Üçgeninde Mülteci Krizi, SETA, İstanbul, Türkiye.
Businessht (2016), “Suriyeli Mültecilerin Türkiye Ekonomisine Makro Etkisi Belirginleşiyor ”, http://www.businessht.com.tr/ekonomi/haber/1198056-suriyeli-multecilerin-turkiyeekonomisine- makro-etkisi-belirginlesiyor, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Çelik, Mehmet Yunus (2017, Temmuz 01), Kastamonu'da Yaşayan Sığınmacıların Ekonomik Sosyal ve Kamusal İletişim Sorunları Saha Çalışmasına Dayalı Analiz, Kastamonu, Türkiye.
DeutscheWelle Türkçe (2016), “AB Türkiye'ye Mülteciler İçin 677 Milyon Euro Ödedi”, http://www.dw.com/tr/ab-t%C3%BCrkiyeye-m%C3%BClteciler- i%C3%A7in-677- milyon-euro-%C3%B6dedi/a-36764751 , (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Eren, Y., Esra (2016), Kitlesel Akınlarda Geçici Koruma: Türkiye’deki Suriyeliler, (Der. Yazgan Pınar, Tilbe Fethiye), TransnationalPress, London.
Ergüven, Nasıh S., Özturhanlı Beyza (2013), Uluslararası Mülteci Hukuku ve Türkiye, Ankara Üniversitesi Hukuk fakültesi Dergisi, 62(4), 1007-1061.
Güllüpınar, Fuat (2012), Göç Olgusunun Ekonomi-Politiği ve Uluslararası Göç Kuramları Üzerine Bir Değerlendirme, Yalova Sosyal Bilimler Dergisi, 2(4), 53-85.
Gürses, Uğur (2015), “Ekonomide Sığınmacı Etkisi”, http://www.radikal.com.tr/yazarlar/ugurgurses/ ekonomide-siginmaci-etkisi-1270091/, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Güven, Esma (2016), “Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’deki Çalışma Durumları ve Türkiye Ekonomisine Etkileri”, http://www.ilem.org.tr/blog/wp-content/uploads/2016/07/Bilgi- Notu-Esma-Gu%CC%88ven.pdf, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Ketenciler, İnan (2016), “AB: Suriyeli Mülteciler İçin Türkiye'ye Şu Ana Kadar 676 Milyon 600 Bin Avro Yardım Yaptık”, http://t24.com.tr/haber/ab-suriyeli-multeciler-icin-turkiyeye-suana- kadar-676-milyon-600-bin-avro-yardim-yaptik,373522, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Koç, Esra (2001), “Mülteci, Sığınmacı, Göçmen Nedir ?”, http://bianet.org/bianet/bianet/2953- multeci-siginmaci-gocmen-nedir, (Erişim Tarihi: 8 Şubat 2018).
Madde14 (2016), “AB Dublin II Yönetmeliği”, http://www.madde14.org/index.php?title=AB_Dublin_II_Y%C3%B6netmeli%C4%9Fi, (Erişim Tarihi: 25 Aralık 2017).
Orhan, Oytun, Şenyücel, Gündoğar Sabiha (2015). Suriyeli Sığınmacıların Türkiye'ye Etkileri, ORSAM, Ankara.
Özcan, Mehmet (2005). Avrupa Birliği Sığınma Hukuku Ortak Bir Sığınma Hukukunun Ortaya Çıkışı, USAK Yayınları, Ankara, Türkiye.
Polat, Ferihan (2010), Din Siyaset Seçmen, Çizgi Kitapevi, Konya.
Reçber, Sercan (2014), Hayatin Yok Yerindekiler: Mülteciler ve Sığınmacılar. VI. Sosyal İnsan Hakları Ulusal Sempozyumu.
Şen, Yusuf, F., Özkorul, Gözde (2016). Türkiye-Avrupa Birliği İlişkilerinde Yeni bir Eşik: Sığınmacı Krizi Bağlamında Bir Değerlendirme, Göç Dergisi, 2(2), 86-119.
TDK (2006), “Güncel Türkçe Sözlük”, http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_gts&arama=gts&guid=TDK.GTS.5a7c7e5 253cc66.29130642, (Erişim Tarihi: 8 Şubat 2018).
Ünal, Serdar (2014), Türkiye'nin Beklenmedik Konukları: Öteki bağlamında Yabancı Göçmen ve Mülteci Deneyimi. ZFWT, 6(3), 65-89.
Perruchoud, Richard (2009), Göç Terimleri Sözlüğü, (Çev. Çiçekli Bülent), Uluslar Arası Göç Örgütü, İsviçre.
İçişleri Bakanlığı (2013), Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Ankara.

APA	ÇELİK M, ŞEN A, USTA H, USTA S (2018). AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. , 296 - 315.
Chicago	ÇELİK MEHMET YUNUS,ŞEN ALPER TUNGA,USTA Hasan,USTA Sakine Eylem AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. (2018): 296 - 315.
MLA	ÇELİK MEHMET YUNUS,ŞEN ALPER TUNGA,USTA Hasan,USTA Sakine Eylem AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. , 2018, ss.296 - 315.
AMA	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. . 2018; 296 - 315.
Vancouver	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. . 2018; 296 - 315.
IEEE	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S "AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ." , ss.296 - 315, 2018.
ISNAD	ÇELİK, MEHMET YUNUS vd. "AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ". (2018), 296-315.

APA	ÇELİK M, ŞEN A, USTA H, USTA S (2018). AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 1(57), 296 - 315.
Chicago	ÇELİK MEHMET YUNUS,ŞEN ALPER TUNGA,USTA Hasan,USTA Sakine Eylem AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 1, no.57 (2018): 296 - 315.
MLA	ÇELİK MEHMET YUNUS,ŞEN ALPER TUNGA,USTA Hasan,USTA Sakine Eylem AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, vol.1, no.57, 2018, ss.296 - 315.
AMA	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2018; 1(57): 296 - 315.
Vancouver	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2018; 1(57): 296 - 315.
IEEE	ÇELİK M,ŞEN A,USTA H,USTA S "AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ." Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 1, ss.296 - 315, 2018.
ISNAD	ÇELİK, MEHMET YUNUS vd. "AVRUPA BİRLİĞİNİN GÖÇ/MÜLTECİ POLİTİKASI VE SIĞINMACILARIN EKONOMİK, SOSYAL VE KAMUSAL İLETİŞİM SORUNLARI: KASTAMONU ÖRNEĞİ". Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 1/57 (2018), 296-315.