Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma

Yıl: 2020 Cilt: 44 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 457 - 486 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 22-06-2021

Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma

Öz:
Yükseköğretim hizmetinin özel sektör veya kamu tarafından sunumu ülkeden ülkeye farklılık göstermektedir. Amerika Birleşik Devletleri (ABD), İngiltere, Japonya gibi ülkelerde üniversite hizmeti ağırlıklı olarak özel sektör tarafından sunulurken; Norveç, İsveç, Belçika ve Almanya gibi ülkelerde yükseköğretimin kamusal karakteri ağır basmaktadır. Bu çerçevede, bu çalışma bu iki farklı eğilim içerisinde yer alan ABD ve Almanya’da yükseköğretim sisteminin gelişimini ve finansmanını, her iki ülkenin farklı liberal geleneklerden geldiklerini dikkate alarak anarko-liberalizm ve ordoliberalizm kavramları çerçevesinde karşılaştırmalı olarak incelemeye çalışmaktadır. Bu çerçevede, yazı öncelikle Alman ordoliberalizmini ele almıştır. Ordoliberalizm, devleti piyasa koşullarının oluşması için önemli bir aktör olarak görmektedir. Devlet, piyasalaşma sürecinin ön koşulları sağlamak için eğitim, nüfus gibi alanlarda gerekli müdahaleleri yapmalı, ancak bu müdahale Keynesyen bir biçim içermemeli, sadece piyasalaşmanın önündeki engelleri kaldırmalıdır. Devlete verilen merkezi rolün bir nedeni de ordoliberallerin proleterleşmeyi sisteme bir tehlike olarak görmeleri, bu yüzden de şirket toplumu yaratmayı amaçlamalarıdır. Bu hedef çerçevesinde devlet, şirket toplumu oluşturulmasında önemli bir role sahiptir. Anarko-liberal anlayışa göre ise piyasa alanının dışında kalan her şey piyasalaşmalıdır. Bu anlamda devletin kendisi de piyasalaşmaktadır. Her iki modelde de piyasalaşma esas amaç iken bu süreçte devlete verilen rol ordoliberal yaklaşımda daha geniştir. Çalışma, bu bağlamda ABD ve Almanya’da yükseköğretim hizmeti sunumundaki farklılıkların devlet anlayışındaki farklı gelenekler olduğundan hareket etmiştir. Almanya ve ABD’de üniversite finansman biçimlerinin değişen yapısı tarihsel bir perspektiften ele alınmıştır. Almanya’da üniversitelerin Doğu- Batı Almanya geriliminden ötürü kamusal kökenleri bulunmaktadır. Alman sanayileşme hedefi ile birlikte yükseköğretimin baskın karakteri kamusal olmuştur. 1970 devletin mali krizi ile birlikte özel üniversitelerin sayısı artsa da üniversite eğitiminin kamusal ağırlığı, niteliğindeki bazı dönüşümlere rağmen devam etmiştir. ABD’de ise özellikle 1970 devletin mali krizi ile birlikte devlet çeşitli müdahalelerle üniversiteyi finansallaşma sürecinin bir aracı haline getirmiştir. Çalışma sonuç bölümünde ABD ve Alman üniversitelerinin finansman biçimi ile anarko-liberalizm ve ordoliberalizmin devlet anlayışı arasındaki bağlantıları kurmaya çalışmıştır. Yükseköğretim hizmetinin sunumundaki farklılıkların sebebini, farklı devlet geleneklerine bağlamanın sadece bir sonuç olduğu, asıl nedenin sınıf mücadelesinin ülkelerde aldığı apayrı biçimler olduğu vurgulanmıştır.
Anahtar Kelime:

Assessing And Financing of Higher Education in The United States and Germany: A Comparison With Anarcho-Liberalism And Ordoliberalism

Öz:
The provision of higher education by the private sector or the public sector differsfrom country to country. In countries such as the United States (USA), England, Japan,higher education is predominantly provided by the private sector, the public characterof higher education predominates in countries such as Norway, Sweden, Belgium andGermany. In this context, the paper tries to compare the development and financing ofthe higher education system in the USA and Germany, which are included in these twodifferent trends, in the framework of anarcho-liberalism and ordoliberalism conceptsconsidering that both countries come from different liberal traditions. In this framework,the study primarily addressed German ordoliberalism. Ordoliberalism sees the state asan important actor for the formation of market conditions. The state should make thenecessary interventions in areas such as education and population in order to providethe prerequisites for the market system, but this intervention should not contain aKeynesian form, it should only remove the barriers to marketization. One reason forthe central role given to the state is that ordoliberals see proletarianization as a threatto the system, so they aim to create corporate society. Within the framework of thisgoal, the state plays an important role in forming the company society. According tothe anarcho-liberal approach, everything outside the market area must be marketed.In this sense, the state itself is becoming a market. While the expansion of the marketsystem is the main goal in both approaches, the role given to the state in this process iswider in the ordoliberal approach. The study acted in this context that the differencesin the provision of higher education in the USA and Germany are different traditions ofthe state. The changing structure of university funding forms in Germany and the USAhas been handled from a historical perspective. Universities in Germany have publicorigins due to the East-West German tension. With the German industrialization goal,the dominant character of higher education has been public. Although the numberof private universities increased with the 1970 financial crisis of the state, the public weight of university education continued despite some transformations in its nature.In the USA, especially with the 1970 financial crisis of the state, the state has madethe university a tool of financialization process with various interventions. In theconclusion the study tried to establish the connections between the financing formof USA and German universities and the state approaches of anarcho-liberalism andordoliberalism. It was emphasized that it was only a result to link the differences inthe provision of higher education services to different state traditions, and the mainreason was the different forms of class struggle in the countries.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Banerji A Kennedy B ve Sengal A (Nisan 2018). The Financialization of higher Education at Michigan University. https://rooseveltinstitute.org/wpcontent/uploads/2018/04/ Financialization-@-MSU.pdf/. Son erişim tarihi, 04/07/2019.
  • Beutner M ve Pechuel R (2017). Education and Educational Policy in Germany, A Focus on Core Developments Since 1944, Italian Journal of Sociology of Education, 9 (4): 9-24.
  • Blumenstyk G (2015). American Higher Education in Crisis?: What Everyone Needs to Know. New York: Oxford University Press.
  • Biebricher T (2014). The Return of Ordoliberalism in Europe Notes on a Research Agenda, http://www.i-lex.it/articles/volume9/issue21/biebricher.pdf. Son erişim tarihi, 15/06/2020.
  • Bonefeld W (2012). Freedom and the Strong State: On German Ordoliberalism, http:// eprints.whiterose.ac.uk/67263/1/s1_ln11019519_896202810_1939656818Hwf15952 66051IdV_172829720011019519PDF_HI0001.pdf. Son erişim tarihi, 04/08/2019.
  • Bose S (2015). Universitites and the redevelopment politics of the neoliberal city. Urban Studies, 52 (14): 2616-2632.
  • Dwyer R, McCloud L ve Hodson R (2019). Debt and Graduation from American Universities. Social Forces, 90 (4): 1133-1155.
  • Eaton C, Habinek J, Goldstein A ve Dioun C (2016). The financialization of US higher education. Socio-Economic Review, 14, (3): 1-29.
  • Enders J (2015). Explainer: how Europe does academic tenure. The Conservation, http://theconversation.com/explainer-how-europe-does-academic-tenure-43362. Son erişim tarihi, 13/04/2019.
  • European Commission (2018). Germany, Types of Higher Education Institutions. https:// eacea.ec.europa.eu/national-policies/eurydice/content/types-higher-educationinstitutions-31_en. Son erişim tarihi, 20/07/2019.
  • Foucault M (2015). Biyopolitikanın Doğuşu College de France Dersleri 1978-1979. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
  • Künzel R (1998). Development, Problems, and Reform Issues of the German System of Higher Education. İçinde: D Müller-Böling, E Mayer, A J MacLachlan ve J Fedrowitz (der), University in Transition Research Mission – Interdisciplinarity – Governance, Gütersloh: Bertelsmann Foundation Publishers.
  • Nalbantoğlu Ü (2009). Arayışlar Bilim, Kültür Üniversite. İstanbul: İletişim.
  • Newfield C (2008). Unmaking the Public University. Cambridge: Harvard University Press.
  • Pasternack P (2015). East German Universities Ten Years After. International Higher Education, 21, 17-18. https://ejournals.bc.edu/index.php/ihe/article/view/6893. Son erişim tarihi, 03/08/2019.
  • Raimondi L (2012). Neoliberalism and the role of the University. Journal of Lifelong Learning, 21, 39-50.
  • Rudder H (1997). The Transformation of East German Higher Education: Renewal as Adaptation and Innovation. Miverna. 35(2), 99-125.
  • Russel D, Sloan C ve Smith A (2016). The Financialization of Higher Education, What Swaps Cost Our Schools and Students. https://rooseveltinstitute.org/wp-content/ uploads/2016/09/Financialization-of-Higher-Education.pdf. Son erişim tarihi, 10/08/2019.
  • Rustin M (2016). The neoliberal university and its alternatives. Sounding, 63(63), 147- 176.
  • Slaughter S ve Rhoades G (2010). Academic Capitalism and the New Economy. Baltimore: The John Hopkins University Press.
  • The Munich Eye (2019). Germany Abolishes Tuition Fees. https://themunicheye.com/ germany-abolishes-tuition-fees-2807. Son erişim tarihi, 14/08/2019.
  • Wolter A (2004). From State Control to Competition: German Higher Education Transformed. The Canadian Journal of Higher Education, 34 (3),73-104.
  • Yates M (2000). Us Versus Them Laboring in Academic Factory. Montly Review, 51(8). https://monthlyreview.org/2000/01/01/us-versus-them/. Son erişim tarihi, 13/07/2019.
APA Ağdemir Z (2020). Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. , 457 - 486.
Chicago Ağdemir Zeynep Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. (2020): 457 - 486.
MLA Ağdemir Zeynep Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. , 2020, ss.457 - 486.
AMA Ağdemir Z Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. . 2020; 457 - 486.
Vancouver Ağdemir Z Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. . 2020; 457 - 486.
IEEE Ağdemir Z "Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma." , ss.457 - 486, 2020.
ISNAD Ağdemir, Zeynep. "Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma". (2020), 457-486.
APA Ağdemir Z (2020). Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. Mülkiye Dergisi, 44(3), 457 - 486.
Chicago Ağdemir Zeynep Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. Mülkiye Dergisi 44, no.3 (2020): 457 - 486.
MLA Ağdemir Zeynep Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. Mülkiye Dergisi, vol.44, no.3, 2020, ss.457 - 486.
AMA Ağdemir Z Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. Mülkiye Dergisi. 2020; 44(3): 457 - 486.
Vancouver Ağdemir Z Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma. Mülkiye Dergisi. 2020; 44(3): 457 - 486.
IEEE Ağdemir Z "Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma." Mülkiye Dergisi, 44, ss.457 - 486, 2020.
ISNAD Ağdemir, Zeynep. "Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya’daYükseköğretimin Gelişimi ve Finansmanı: AnarkoLiberalizm ve Ordo-Liberalizm Çerçevesinde BirKarşılaştırma". Mülkiye Dergisi 44/3 (2020), 457-486.