Yıl: 2021 Cilt: 7 Sayı: 14 Sayfa Aralığı: 13 - 32 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 01-10-2021

KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU

Öz:
Kızıl kraliçe etkisi, devleti ve bireysel özgürlükleri eşzamanlı güçlendirmenin yaratacağı sinerjiyi ifadeeder. Gelişmiş toplumlarda hem devlet gücü hemde onu dengeleyecek kurumsal hak arama yollarının eş zamanlı geliştiği gözlenmektedir. 2012yılında kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK)hak ihlali yaşadığını düşünen vatandaşlar içinyeni bir hak arama imkânı oluşturmuştur. Teftiş, içdenetim, disiplin soruşturması ve yargı denetimikamu çalışanlarının iş ve işlemleri kendilerine ilgili mevzuatla tanınan yetkiler çerçevesinde yapıpyapmadıklarını denetler. Bir de çalışanların takdiryetkisi kapsamında yaptıkları işler vardır. Takdiryetkisinin tanınma amacı, kamu görevlilerinin bilgi,yetenek ve deneyimlerini işlem ve kararlarına o işiolabilecek en iyi biçimde yansıtmalarına imkân sağlamaktır. Yüksek yetki ve sorumluluk, yüksek takdiryetkisi kullanmayı gerektirir. Takdir yetkisinin yerinde kullanılıp kullanılmadığı tam olarak disiplin veyayargı denetimine tabi değildir. Medya denetimi bukonuda etkili olur. Kamu Denetçiliği Kurumu takdiryetkisinin yerinde kullanılıp kullanılmadığı konusundaki şikâyetleri inceleyip vardığı sonuçları ilgilikamu kurumlarına bağlayıcı olmayan tavsiye kararışeklinde iletir. Kararlarının tavsiye şeklinde olması,hem takdir yetkisi alanını daraltmadığı, hem de buyetkiyi kullananlara ilave seçenek ve rehberlik yaptığı için devlet sistemi içinde özgün bir yere sahiptir.
Anahtar Kelime:

The Ombudsman Institution of Turkey In the Context of Red Queen Effect

Öz:
The red queen effect expresses the synergy created by simultaneously strengthening power of the state and individual freedoms. In developed societies, it is observed that both the power of the state and the institutional ways to protect the civic rights to balance that power developed simultaneously. The Ombudsman Institution of Turkey (KDK), established in 2012, created a new opportunity for citizens thinking that they have experienced violations of rights by public institutions. Inspection, internal audit, disciplinary investigation, and judicial reviews are used in controlling the public employees for their compliance with the relevant legislation. There are also decisions the employees make by the use of their discretionary power. The purpose of recognizing discretionary power is to enable public officials to reflect their knowledge, skills, and experience to their actions and decisions in the best possible way. Having high authority and responsibility requires high discretionary power. On the other hand, whether discretion is exercised appropriately is not subject to disciplinary or judicial control. Media control is effective in this regard. The Turkish Ombudsman Institution examines the complaints about whether the discretionary power is exercised properly and transmits the results to the relevant public institutions in the form of a non-binding recommendation. This advisory feature of its decisions is unique in the state system for keeping the scope of discretionary power broad and providing additional options and guidance to those who exercise this power.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • ACEMOĞLU, Daron ve James A. Robinson (2020). Dar Koridor: Devletler, Toplumlar ve Özgürlüğün Geleceği, Doğan Kitap, İstanbul.
  • BARNETT, William P. (2008). The Red Queen Among Organizations How Competitiveness Evolves, Princeton University Press.
  • BRENZNITZ, Dan ve Michael Murphree (2011). Run of the Red Queen Government, Innovation, Globalization, and Economic Growth in China, Yale University Press.
  • CARROL, Lewis (2021). Aynanın İçinden Alice Harikalar Ülkesinde, (çev. Tomris Uyar), Can Yayınları, Istanbul.
  • DEMİR, Ömer (2019). “İş Ahlakı Oluşturma Gerekçeleri ve İşlevleri: Bir Kurumsal İktisat Yaklaşımı”, İş Ahlakı Dergisi, Cilt: 12, Sayı: 2, ss. 63-94.
  • DEMİR, Ömer (2021). O Gece ÖSYM: 15 Temmuz 2016 Darbe Girişimi Öncesi ve Sonrası, Kadim Yayınları, Ankara.
  • DYER, Andy (2014). Chasing the Red Queen the evolutionary race between agricultural pests and poisons, Island Press, London.
  • MILLER, S. (1988). Authority, discretion and accountability: The case of policing. Editör C. Sampford, N. Preston ve C. A. Bois. Public sector ethics: Finding and implementing values içinde (ss. 37-52), Routledge, London.
  • REISMAN, Judith (2003). Kinsey: Crimes & Consequences The Red Queen & The Grand Scheme, Institute for Media Education.
  • RIDLEY, Matt (2003). The Red Queen. Sex and the Evolution of Human Nature,- Perennial Publisher.
  • THOMANN, E., N. van Engen, ve L. Tummers (2018). “The necessity of discretion: A behavioral evaluation of bottom-up implementation theory”. Journal of Public Administration Research and Theory, Cilt: 28,Sayı: 4, ss. 583-601.
APA Demir Ö (2021). KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. , 13 - 32.
Chicago Demir Ömer KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. (2021): 13 - 32.
MLA Demir Ömer KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. , 2021, ss.13 - 32.
AMA Demir Ö KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. . 2021; 13 - 32.
Vancouver Demir Ö KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. . 2021; 13 - 32.
IEEE Demir Ö "KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU." , ss.13 - 32, 2021.
ISNAD Demir, Ömer. "KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU". (2021), 13-32.
APA Demir Ö (2021). KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. Ombudsman Akademik, 7(14), 13 - 32.
Chicago Demir Ömer KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. Ombudsman Akademik 7, no.14 (2021): 13 - 32.
MLA Demir Ömer KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. Ombudsman Akademik, vol.7, no.14, 2021, ss.13 - 32.
AMA Demir Ö KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. Ombudsman Akademik. 2021; 7(14): 13 - 32.
Vancouver Demir Ö KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU. Ombudsman Akademik. 2021; 7(14): 13 - 32.
IEEE Demir Ö "KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU." Ombudsman Akademik, 7, ss.13 - 32, 2021.
ISNAD Demir, Ömer. "KIZIL KRALIÇE ETKISI BAĞLAMINDA KAMU DENETÇILIĞI KURUMU". Ombudsman Akademik 7/14 (2021), 13-32.