Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi
Yıl: 2007 Cilt: 11 Sayı: 1-2 Sayfa Aralığı: 599 - 655 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi
Öz: İdare hukukunun kurucu kavramları arasında en basta geleni olmasına karsın, kamu hizmeti üzerindeki tartısmalar sonuçlanmıs değildir ve belirsizliğini halen de korumaya devam etmektedir. Kavramın hangi unsurlardan olustuğu, niteliklerinin neler olduğu, kavramı olusturan nedenler ile sonuçlarının karıstırılabilmesi, felsefi veya tarihi arka planında yatan gerçeklikler, vb. gibi hususlar daha uzun süre tartısma konusu olmaya aday görünmektedir. Çalısmada, kamu hizmeti kavramının bu güne değin üzerinde bir türlü mutabık kalınamamıs tanımı üzerinde –her türlü eksiklikleri tasımaya aday olsa dahi- bir denemeye gidilmesi öngörülmektedir. Bu yapılırken, iktisadi yaklasımdan, bu yeni tanım denemesinin önemli unsurlarından biri olarak çalısmada yararlanılmıstır. Böylece, kamu hizmetinin yeni bir tanımı çerçevesinde olası çözümlemeleri gündeme getirebilmesi ümid edilmektedir. Çalısmada önerilen tanım denemesiyle, en azından hukuk öğretisinde elestirileri davet ederek, kamu hizmeti kavramının daha sağlam bir hukuksal zemine oturtulabilmesine yönelik olası bir katkıdan sözedilebileceği düsünülmektedir.
Anahtar Kelime: Konular:
-
Öz: Albeit it constitutes the foremost important pillar constructing administrative law, discussions on the public service concept have not yet come to an end, and still remains to be obscure. Moreover, it is destined to stay as such in the foreseeable future, especially regarding what features it is comprised of, which areas it covers, what lies in its philosophical or historical background, or the confusion over mixing its reasons with the results, etc.. This paper envisages to analyse certain aspects of the concept and to revisit the current understanding that prevails in the literature by employing a different viewpoint, while acknowledging all possible shortcomings. In doing so, an economics approach has been utilised as an important tool in the analysis to reach at a new defi nition. Therefore, it is aimed at provoking discussions in the literature to induce possible solutions through this suggested new approach. By way of this new defi nition, the least contribution could perhaps be to help establish a more sound legal framework regarding the public service concept, by inviting discussions in the literature.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Akıllıoğlu, Tekin; Kamu Yararı Kavramı Üzerine Düsünceler, İHİD (Lütfî Duran’a Armağan Özel Sayısı), 1988.
- Arat, Tuğrul; Önsöz, içinde Rıfat Erten, Doğrudan Yabancı Yatırımlar Knununun Türk Yabancılar Hukuku Sistemi İçindeki Yeri ve Rolü, BTHAE, Ankara, 2005.
- Atay, Ender Ethem; İdare Hukuku, Turhan Kitapevi, Ankara, 2006.
- Atiyas, İzak; Doğal Tekellerin Regülasyonu ve Rekabet, içinde Persembe Konferansları, RK Yayını, Ankara, Aralık 1999.
- Ayaydın, Cem; 82 Anayasası’na Göre Devletin Faaliyet Alanı, Doktora Tezi, MÜSBE, İstanbul, 1998 (www.yok.gov.tr) (erisim: 11 Ocak, 2008).
- Azrak, Ali Ülkü; Millilestirme ve Kamu Hizmeti, İÜHFM, C. 36, Sy. 1-4, 1971.
- Azrak, Ali Ülkü; Türkiye’de Madenlerin Hukuki Rejimi Üzerine Düsünceler, İHİD, C. 1, Sy. 2, 1980.
- Bamberger, Craig S.; Epilogue: The Energy Charter Treaty as a Work in Progress, içinde The Energy Charter Treaty: An East-West Gateway for Investment & Trade, (Ed.) Thomas Walde, Kluwer Law International, 1996.
- Baskıcı, M. Murat / Dardağan, Esra / Erdem, Gökhan / Erhan, Çağrı / Hadimoğlu, Nimet Özbek / Keskin, Funda / Kürkçüoğlu, Ömer / Özersay, Kudret; Yasayan Lozan, (Ed. Çağrı Erhan), Kültür ve Turizm Bakanlığı Yayınları, Ankara, 2003.
- Beattie, Alan; Ownership is not the real problem with China, Financial Times, 16 Nisan, 2007. Bilgen, Pertev; Kamu Hizmeti Hakkında, İHİD, Yıl 1-5, Sy. 1-3, Mart 1980-84.
- Bounds, Andrew; EU trade chief to rebut Sarkozy in Paris, Financial Times, 30 Haziran-1 Temmuz, 2007.
- Chalker, James; Making the investment provisions of the Energy Charter Treaty sustainable development friendly, Int. Environ Agreements, Vol. 6:435-458, 2006.
- Çakal, Recep; Doğal Tekellerde Özellestirme ve Regülasyon, DPT Uzmanlık Tezi, DPT Yayını, Ankara, 1996.
- Çal, Sedat; Bakü-Tifl is-Ceyhan Petrol Boru Hattı Projesi Kapsamındaki Anlasmaların Hukuki Yönden Değerlendirilmesi, AÜSBFD, C. 63, Sy. 4, 2008.
- Çal, Sedat; Kamu Hizmeti Kavramı Üzerine Kimi Düsünceler, içinde Prof. Dr. Hüseyin Hatemi’ye Armağan (Vedat Yayıncılık tarafından yayımlanmak üzere olan bahsekonu kitapta yer almasını teminen, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi bünyesinde olusturulan yazı kuruluna 7 Subat, 2009 tarihi itibariyle teslim edilmistir).
- Çal, Sedat; Türkiye’de Kamu Hizmeti ve İmtiyazın Dönüsüm Öyküsü, TOBB Yayını, Ankara, 2008.
- Çal, Sedat; Uluslararası Tahkime Yönelik Kimi Elestirilerin Değerlendirilmesi, AÜHFD, C. 58, Sy. 4, 2008.
- Çırakman, Birsen; Kamu Hizmeti, AİD, C. 9, Sy. 4, 1976.
- De Jonquieres, Guy; The Strange Paradox of Economic Nationalism, Financial Times, 10 Ağustos, 2006.
- Derbil, Süheyp; İdare Hukuku, C. I, AÜHF Yayını, Ankara, 1940.
- Derbil, Süheyp; Kamu Hizmeti Nedir?, AÜHFM, C. VII, Sy. 3-4, 1950.
- Duguit, Leon; Kamu Hukuku Dersleri, (Çev. Süheyp Derbil), AÜHF Yayını, 1954. Duran, Lûtfi ; İdare Hukuku Ders Notları, Fakülteler Matbaası, İstanbul, 1982.
- Enerji Sartı Sekreteryası, The Energy Charter Treaty and Related Documents – A Legal Framework for International Energy Cooperation, Eylül 2004.
- Esen, Bülent Nuri; “Demokrasi” Üzerine, içinde Prof. Dr. Hüseyin Cahit Oğuzoğlu’na Armağan, AÜHF Yayını, 1972. Fırat, Ali Haydar; Milletvekillerine Konusma Yasağı ve Milli İrade Fetisizmi, Radikal Gazetesi, 18 Nisan, 2008. Giritli, İsmet – Bilgen, Pertev – Akgüner, Tayfun; İdare Hukuku, 2. Basım, Der Yayınları, İstanbul, 2006.
- Gözler, Kemal; İdare Hukuku Dersleri, Güncellestirilmis ve Genisletilmis 5. Baskı, Ekin Kitabevi Yayınları, Bursa, 2007. Gözler, Kemal; İdare Hukuku, C. II, Ekin Kitabevi, Bursa, 2003.
- Gözübüyük, A. Seref – Tan, Turgut; İdare Hukuku, C. 1, 4. Bası, Turhan Kitabevi, 2006.
- Gözübüyük, Seref - Tan, Turgut; İdare Hukuku, C. I, Genel Esaslar, Turhan Kitapevi, 1998.
- Gülan, Aydın; Kamu Hizmeti Kavramı, İHİD (Prof. Dr. Lütfî Duran’a Armağan Özel Sayısı), Yıl 9, Sy. 1-3, 1988.
- Gülan, Aydın; Türkiye’de Kamu Hizmetlerinin Gelisimi, İÜHFM, C. 56, Sy. 1-4, 1998.
- Günday, Metin; İdare Hukuku, 8. Baskı, İmaj Yayıncılık, Ankara, 2003. Hildyard, Nicholas / Muttitt, Greg; Turbo-Charging Investor Sovereignity: Investment Agreements and Corporate Colonialism, 2006 (www.thecornerhouse.org.uk/pdf/ document/HGAPSA.pdf). İnsel, Ahmet; İktisat ve Hukuk Arasındaki Karmasık İliski, Güncel Hukuk Dergisi, Aralık 2005 (www.birkimdergisi.com/birikim/makale.aspx?mid=113). Karahanoğulları, Onur; Kamu Hizmeti (Kavramsal ve Hukuksal Rejim), Turhan Kitabevi, Ankara, 2002. Meclis Açıldı, Sezer Uyardı, Sabah Gazetesi, 2 Ekim, 2005.
- Murray, Sarrah; Diverse Disciplines That Together Bring Enlightenment, Financial Times, 14 Ağustos, 2006.
- Nitzov, Boyko; A Tale of Two (Empty) Pipelines, The Atlantic Council, 14 Ocak, 2009 (http://www.acus.org/highlights/tale-two-empty-pipelines). Odyakmaz, Zehra; Genel Olarak İdarenin Sözlesmeleri, GÜHFD, Prof. Dr. İhsan Tarakçıoğlu’na Armağan (1999), Haziran-Aralık 1998, C. II, Sy. 1-2 (6-12/1998). Onar, Sıddık Sami; İdare Hukukunun Umumi Esasları, Hak Kitabevi, İstanbul, 1966. Özay, İl Han; (İkinci Bine Kavusurken) Günısığında Yönetim, Alfa Basım Yayım Dağıtım, İstanbul, 1994.
- Özay, İl Han; Baslar Mısın Baslayalım Mı? Televizyonda Devlet Tekelinden Özellestirmeye: İtalya ve Türkiye, (Yılmaz Günal’a Armağan), AÜSBFD, C. 49, Sy. 3-4, 1995.
- Özay, İl Han; Günısığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul, 2004.
- Özay, İl Han; Türkiye’deki Klasik Kamu Hizmeti Anlayısı: “Çok Yasa” ya da “A Tes Amour”, İÜHFM, C. 56, Sy. 1-4, 1998 Çırakman, Birsen; Kamu Hizmeti, AİD, C. 9, Sy. 4, 1976. Remer, Terre-Eve Lawson; A Role for the IFC in Integrating Environmental & Human Rights Standards into Core Project Covenants: Case Study of the Baku- Tbilisi-Ceyhan Oil Pipeline Project, Houser Global Law School Program, NYU School of Law, Global Law Working Paper 01/05, 2005. Solomon, Deborah; Wave of protectionism gains force, The Wall Street Journal, 6-8 Temmuz, 2007.
- Tan, Turgut; Ekonomik İdari Kararların Yargısal Denetimi, AİD, C. 8, Sy. 2, Haziran 1975. Tan, Turgut; Kamu Hizmeti İmtiyazından “Yap-İslet-Devret” Modeline, AÜSBFD, C. 47, Sy. 3-4, Haziran-Aralık, 1992. Tekinsoy, Ayhan; İdari Sözlesmelerde Ölçüt Sorunu, AÜHFD, C. 55, Sy. 2, 2006.
- Tiryaki, Refi k; Ekonomik Özgürlükler ve Anayasa, Yetkin Yayınları, Ankara, 2008. Türel, Oktar; Özellestirme Notları, Temmuz 2003 (www.bagimsizsosyalbilimciler. org/Yazilar_BSB/IktisatToplum11Agu-Turel.doc). Türk, Hikmet Sami; Devletçe İsletilecek Madenler Hakkında Kanun Üzerine Açıklamalar, AÜHFD, C. 36, Sy. 1-4, 1979.
- Ulusoy, Ali, Kamu Hizmeti İncelemeleri, Ülke Kitapları, İstanbul, 2004. Vives, Xavier; Barriers Need to be Lifted for an Integrated Market, Financial Times, 15 Eylül, 2006.
- Walde, Thomas W; International Investment under the 1994 Energy Charter Treaty, içinde The Energy Charter Treaty: An East-West Gateway for Investment & Trade, (Ed.) Thomas Walde, Kluwer Law International, 1996. Waters, Christopher P. M.; Who Should Regulate the Baku-Tbilisi-Ceyhan Pipeline?, Georgetown International Environmental Law Review, Vol. XVI, Issue 3, 2004
- (http://fi ndarticles.com/p/articles/mi_qa3970/is_200404/ai_n9406122). Yayla, Yıldızhan; İdare Hukuku, Filiz Kitabevi, İstanbul, 1985.
- Yeldan, Erinç; Özellestirme Denilen Soygun, 8 Haziran 2005 (http://www.bilkent. edu.tr/~yeldane/Yeldan27_08Haz05.pdf). Yoghurt turns sour, Financial Times, 14 Nisan, 2007. Ağ Erisim Kaynakları: www.encharter.org Yargı Kararları: AYM’nin 9 Aralık, 1994 tarih ve E. 1994/43, K. 1994/42-2 sayılı kararı. DDDK’nın 11 Aralık, 1970 tarih ve E.1968/41, K.1970/648 sayılı kararı, DD, Sy. 3, 1971.
- Danıstay Genel Kurulu’nun 24 Ekim, 1974 tarih ve E.1974/33, K.1974/62 sayılı kararı, Danıstay Dergisi, Sy. 18-19, 1975. Danıstay 10. Dairesi’nin 6 Subat, 2002 tarih ve E. 1999/2407, K. 2002/347 sayılı kararı.
| APA | ÇAL S (2007). Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. , 599 - 655. |
| Chicago | ÇAL Sedat Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. (2007): 599 - 655. |
| MLA | ÇAL Sedat Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. , 2007, ss.599 - 655. |
| AMA | ÇAL S Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. . 2007; 599 - 655. |
| Vancouver | ÇAL S Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. . 2007; 599 - 655. |
| IEEE | ÇAL S "Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi." , ss.599 - 655, 2007. |
| ISNAD | ÇAL, Sedat. "Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi". (2007), 599-655. |
| APA | ÇAL S (2007). Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11(1-2), 599 - 655. |
| Chicago | ÇAL Sedat Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 11, no.1-2 (2007): 599 - 655. |
| MLA | ÇAL Sedat Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.11, no.1-2, 2007, ss.599 - 655. |
| AMA | ÇAL S Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2007; 11(1-2): 599 - 655. |
| Vancouver | ÇAL S Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2007; 11(1-2): 599 - 655. |
| IEEE | ÇAL S "Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi." Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11, ss.599 - 655, 2007. |
| ISNAD | ÇAL, Sedat. "Kamu hizmeti: Bir tanım denemesi". Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 11/1-2 (2007), 599-655. |
