VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?
Yıl: 2022 Cilt: 0 Sayı: 276 Sayfa Aralığı: 28 - 49 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 07-10-2022
VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?
Öz: Özel hukuk ve vergi uyuşmazlıklarının çözü- mü için alternatif çözüm yollarına başvuru konu- sunda son dönemde artan bir ilgi bulunmaktadır. Kanun koyucu da bu yöntemleri teşvik etmekte hatta bazen tarafları bu yöntemleri en azından de- nemeye zorlamaktadır. Özel hukuk uyuşmazlık- larının çözümü için başvurulabilen arabuluculuk ve vergi aslı ile cezalarına ilişkin uyuşmazlıklar- da başvurulabilen uzlaşma, bu alternatif çözüm yöntemlerinden ikisidir. Bu çalışmada uzlaşma ve arabuluculuk müesseseleri çeşitli açılardan karşılaştırılarak benzerlik ve farklılıkları ortaya konulmaktadır. Sonuç olarak arabuluculuk hü- kümlerinin ve uygulama pratiklerinin uzlaşma sürecinde işletilip işletilemeyeceği tartışılmakta ve bunlardan bazılarının uzlaşma müessesinin iyileştirilmesinde kullanılması önerilmektedir.
Anahtar Kelime: CAN MEDIATION BE USED TO IMPROVE RECONCILIATION IN TAX LAW?
Öz: Recently, there has been an increasing trend in applying alternative resolution methods to private law and tax disputes. The legislator also encourages these methods and sometimes forces parties to try them. Mediation, which can be implemented to resolve private law disputes, and reconciliation, that can be implemented to tax disputes, are two of alternative methods. In this study, reconciliation and mediation are compared in various aspects and their similarities and differences are disclosed. Finally, it is discussed whether mediation provisions and implementations can be used in reconciliation and it is suggested that some of them be used to improve reconciliation.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
- • 213 sayılı Vergi Usul Kanunu. (mevzuat. gov.tr). Erişim tarihi: 05 Ocak 2022.
- • 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Ara- buluculuk Kanunu. (mevzuat.gov.tr). Eri- şim tarihi: 25 Aralık 2021.
- • ADİBEŞ, C. ve AKKURT, İ. (2014). “Elde- ki Bir Elma Daldaki İki Elmadan Daha Mı İyidir? (Türk Vergi Sistemi’nde Uzlaşma ve Etkinliği Sorunu)”. Vergi Sorunları Dergisi. Sayı: 314.
- • Arabuluculuk Daire Başkanlığı. (2017). Tür- kiye Arabulucular Etik Kuralları. (https:// adb.adalet.gov.tr/Resimler/SayfaDoku- man/1512021075717T%C3%BCrkiye%20 %20Arabulucular%20%20Etik%20Kural- lar%C4%B1.pdf) Erişim tarihi: 03 Ocak 2022.
- • Arabuluculuk Daire Başkanlığı. (2022). Ara- buluculuk İstatistikleri. (https://adb.adalet. gov.tr/Home/SayfaDetay/arabuluculuk-is- tatistikleri07012021034403 ) Erişim tarihi: 23 Mayıs 2022.
- • ASİLTÜRK, M. (2014). “Arabuluculuk Mü- essesesinin İdari Yargılama Hukuku Uyuş- mazlıklarının Çözümlenmesinde Uygulana- bilirliği”. Terazi Hukuk Dergisi. 9(95).
- • BAŞARAN YAVAŞLAR, F. (2008). “Türk Ver- gi Hukuku’nda Uzlaşma”. Marmara Üniver- sitesi İİBF Dergisi. 25(2).
- • BATI, M. (2021). Vergi Hukuku (Genel Hü- kümler). Seçkin Yayıncılık. Ankara.
- • BİNİŞ, M. (2013). “Vergi Uyuşmazlıklarında Alternatif Çözüm Yolları ve Türkiye’de Uygu- lanabilirliği”. Hukuk ve İktisat Araştırmaları Dergisi. 5(2).
- • BOZOĞLU, U. (2020). “Vergi Hukukunda Uzlaşma Müessesesinin Geliştirilmesinde Arabuluculuk Sürecinin Olası Rolü”. Vergi Sorunları Dergisi. Sayı: 381.
- • ÇAPAR, A. (2020). “İdarenin Taraf Olduğu Hukuki Uyuşmazlıkların Çözümünde Ara- buluculuk Yöntemi”. Journal of Social and Humanities Sciences Research. 7(59).
- • DÜR, O. (2018). Arabuluculuk Faaliyeti ve Arabulucuların Hak ve Yükümlülükleri. 2. Baskı. Adalet Yayınevi. Ankara.
- • Erdem, T. (2012). Vergi Hukukunda Uyuş- mazlıkların İdari Aşamada Çözümü ve Al- ternatif Çözüm Yolları (Türkiye ve ABD Kar- şılaştırmalı). Seçkin Yayıncılık. Ankara.
- • Erol, A. (2018). Türk Vergi Sistemi ve Vergi Hukuku. 5. Baskı. Adalet Yayınevi. Ankara.
- • Erol, A. (2021). Vergi Uyuşmazlıkları ve Çö- züm Yolları. Adalet Yayınevi. Ankara.
- • Gelir İdaresi Başkanlığı. “2020 Faaliyet Raporu”. (https://www.gib.gov.tr/sites/ default/files/fileadmin/faaliyetraporla- ri/2020/2020_faaliyet_raporu.pdf). Erişim tarihi: 10 Şubat 2022.
- • Göksu, M. (2021). Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Tahkim. 3. Baskı. Seçkin Yayıncılık. Ankara.
- • GÜLTEKİN, M. (2016). “Vergi Uyuşmazlık- larının Çözüm Yollarından Uzlaşma”. Uyuş- mazlık Mahkemesi Dergisi. 0(7).
- • Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği. (adb.adalet.gov.tr). Erişim tarihi: 05 Aralık 2021.
- • ILDIR, G. (2016). “Alternatif Uyuşmazlık Çözümü ve Arabuluculuk”. içinde Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk. Ed. SA-BUNCUOĞLU, Z. Aktüel Yayıncılık. Bursa.
- • KANETİ, S., EKMEKÇİ, E., GÜNEŞ, G., KA- ŞIKÇI, M. (2019). Vergi Hukuku. Filiz Kita- bevi. İstanbul.
- • KARAARSLAN, M. (2019). “İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Alternatif Uyuş- mazlık Çözüm Yöntemleri İle Giderilmesi”. TBB Dergisi. Sayı: 140.
- • KARACABEY, K. (2016). “Zorunlu Arabu- luculuğun Hukukun Temel İlkelerine Aykı- rılığı ve Uygulanabilirliğine Dair Sorunlar”. Ankara Barosu Dergisi. 2016/1.
- • KARATAŞ DURMUŞ, N. (2016). “Vergi Uyuş- mazlıklarında Barışçıl Çözüm Yolları: Fran- sa Örneği”. Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi. 2016/1.
- • KARATAŞ DURMUŞ, N. (2018). Vergi Uyuş- mazlıklarında Uzlaşma ve Alternatif Çözüm Yolları. Adalet Yayınevi. Ankara.
- • KARATAŞ DURMUŞ, N. (2020). “Arabulucu- luk Vergi Hukukunda Mümkün Mü?”. Prof. Dr. Nami Çağan Anısına Armağan. Atılım Üniversitesi Yayınları. Ankara.
- • Millet Meclisi Tutanak Dergisi (1962). “Millet Meclisi 64 No’lu Komiyon Raporu”. (https:// www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/ MM__/d01/c012/mm__01012045ss0064. pdf) Erişim tarihi: 28 Ocak 2022.
- • NAS, A. (2008). Türk Vergi Hukukunda Uz- laşma Kurumu. İstanbul Üniversitesi Sos- yal Bilimler Enstitüsü. (yayımlanmamış doktora tezi). İstanbul.
- • OLIVEIRA, M. ve SIMAITIS, R. (2021). “Ara- buluculuğun Aşamalarının Gözden Geçiril- mesi”. içinde Temel Arabuluculuk Eğitimi Katılımcı Kitabı. 3. Baskı. Ed. YEŞİLIRMAK, A., KEKEÇ, E. K., BULUR, A.
- • ÖZ, E. ve BOZDOĞAN, K. (2019). “Ülke Ör- neklerinden Karşılaştırmalarla Türk Uzlaş- ma Müessesesine Öneriler”. Maliye Dergisi. Sayı: 177.
- • ÖZGÜVEN, A. V. (2020). “Alternatif Uyuş- mazlık Çözüm Yolu Olarak Uzlaşmanın Vaki Olmasının Uzlaşılmayan Diğer Vergi ve Ce- zalarına Etkisi: Bir Danıştay Kararı İncele- mesi”. Terazi Hukuk Dergisi. Cilt: 15. Sayı: 167.
- • Sevim, O. U. (2016). Avrupa Birliği Mükte- sebatı ve Türk Hukukunda Arabuluculuk. Adalet Yayınevi. Ankara.
- • SIĞRI, Ü. (2021). “Arabuluculuğun Aşama- ları: Müzakere Aşaması (4)”. içinde Temel Arabuluculuk Eğitimi Katılımcı Kitabı. 3. Baskı. Ed. YEŞİLIRMAK, A., KEKEÇ, E. K., BULUR, A.
- • Şin, S. (2019). “Vergi Hukukunda Uzlaşma Kurumu ve Komisyonları”. Karabük Üni- versitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 9 (1).
- • Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliği. (www.gib.gov.tr). Erişim tarihi: 20 Ocak 2022.
- • Taşkın, Y. (2021). “Vergi ve Gümrük Huku- kunda Uzlaşma”. Vergi Sorunları Dergisi. Sayı: 397.
- • TAYFUN, R. (2021). “Arabuluculuğun Aşa- maları: Hazırlık Aşaması (1)”. içinde Temel Arabuluculuk Eğitimi Katılımcı Kitabı. 3. Baskı. Ed. YEŞİLIRMAK, A., KEKEÇ, E. K., BULUR, A.
- • TBMM (2012). “Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı ve Avrupa Birliği Uyum Komisyonu ile Adalet Komis- yonu Raporları (1/486)”. ( https://www5. tbmm.gov.tr/sirasayi/donem24/yil01/ ss233.pdf) Erişim tarihi: 15 Şubat 2022.
- • Uzlaşma Yönetmeliği. (www.gib.gov.tr). Erişim tarihi: 20 Ocak 2022.
- • Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı. “Faali- yet Raporu 2018”. (https://ms.hmb.gov.tr/ uploads/2019/04/VDK-2018-Birim-Faali- yet-Raporu-1102019-002.pdf). Erişim tari- hi: 02 Ocak 2022.
| APA | Kuzucu Yapar B (2022). VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. , 28 - 49. |
| Chicago | Kuzucu Yapar Burcu VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. (2022): 28 - 49. |
| MLA | Kuzucu Yapar Burcu VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. , 2022, ss.28 - 49. |
| AMA | Kuzucu Yapar B VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. . 2022; 28 - 49. |
| Vancouver | Kuzucu Yapar B VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. . 2022; 28 - 49. |
| IEEE | Kuzucu Yapar B "VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?." , ss.28 - 49, 2022. |
| ISNAD | Kuzucu Yapar, Burcu. "VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?". (2022), 28-49. |
| APA | Kuzucu Yapar B (2022). VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. Vergi Raporu, 0(276), 28 - 49. |
| Chicago | Kuzucu Yapar Burcu VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. Vergi Raporu 0, no.276 (2022): 28 - 49. |
| MLA | Kuzucu Yapar Burcu VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. Vergi Raporu, vol.0, no.276, 2022, ss.28 - 49. |
| AMA | Kuzucu Yapar B VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. Vergi Raporu. 2022; 0(276): 28 - 49. |
| Vancouver | Kuzucu Yapar B VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?. Vergi Raporu. 2022; 0(276): 28 - 49. |
| IEEE | Kuzucu Yapar B "VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?." Vergi Raporu, 0, ss.28 - 49, 2022. |
| ISNAD | Kuzucu Yapar, Burcu. "VERGİ HUKUKUNDA UZLAŞMANIN İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ARABULUCULUKTAN YARARLANILABİLİR Mİ?". Vergi Raporu 276 (2022), 28-49. |
