Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme

Yıl: 2023 Cilt: 33 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 143 - 166 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.14744/planlama.2022.59489 İndeks Tarihi: 14-05-2023

Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme

Öz:
Kentsel koruma müdahaleleri ve yerel halk tarafından benim- senmesi değerlendirildiğinde, bazı kentlerde yapılan çalışma - ların benzerlerine göre daha başarılı olduğu görülmektedir. Uluslararası belgeler, kentsel korumayı belirli bir kurumun görevi olarak değil, farklı aktörlerin ortak sorumluluğu olarak tanımlamaktadır. Sorumluluk, toplumun her düzeyinde bilinç ve farkındalık gerektirir. Yerel aktörlerin ve kurumların koruma faaliyetlerindeki rolleri, tarihi çevre ile doğrudan ilişkileri ne - deniyle önemlidir. Bu bağlamda makalede, kentsel koruma sü- recinin başarısı ve etkili sonuçlarında bir faktör olarak tanım- lanan yerel koruma kapasitesi kavramı anlatılmaktadır. Yerel koruma kapasitesi, yerel yönetimler ile yerel toplum arasındaki yetkinlik, deneyim, bilgi birikimi ve kentsel korumaya olan bağ- lılıkları arasındaki karşılıklı ilişki ağının bütünü olarak tanımlan- maktadır. Gaziantep ve Şanlıurfa örnek çalışma alanları olarak seçilmiştir. Her iki şehirde de 2004 yılından itibaren yoğun ola- rak kentsel koruma çalışmaları yürütülmektedir. Bu nedenle, yaklaşık 20 yıllık bir süre için karşılaştırmalı bir değerlendirme yapılabilmektedir. Bu bağlamda, öncelikle 2011 yılında tamam- lanan araştırma sonuçlarından hareketle, Gaziantep'in yerel koruma kapasitesinin özellikle birlikte iş yapabilme becerileri açısından Şanlıurfa'ya göre daha yüksek olduğu vurgulanmak - tadır. Daha sonra yerel koruma kapasitesindeki farklılıklar, son 10 yılda bölge ve şehirlerdeki değişimlere dayalı olarak bir de- ğerlendirme yapılmaktadır.
Anahtar Kelime:

Local Capacity in Urban Conservation, Case Studies; Gaziantep and Şanlıurfa

Öz:
When we evaluate urban conservation inteventions and their adoption by the local people, it is seen that the studies carried out in some cities are more successful than in similar ones. Interna- tional documents define urban conservation as a joint responsibil- ity of different actors rather than the task of a specific institution. The responsibility requires consciousness and awareness at every level of society. The roles of local actors and institutions in conser- vation activities are essential because of their direct relationship within the historical environment. In this context, the article de- scribes the term of local conservation capacity that will be defined as a factor in the success and effective results of urban conserva- tion process. Local conservation capacity is defined as the whole of the interrelationship network between local authorities and the local community, together with their competence, experience, know-how, and dedication to urban conservation. Gaziantep and Şanlıurfa were selected as case study areas in order to elaborate local conservation capacity. In both cities, some sort of urban con- servation works had been completed since 2004, so a comparative evaluation is probable to be made for a period of approximately 20 years. In this context, first of all, based on the results of the research completed in 2011 it is emphasized that the local conser- vation capacity in Gaziantep is higher than in Şanlıurfa, especially in terms of ability to working together. Afterward, an evaluation is made based on differences in local conservation capacity, changes in the region and cities in the last 10 years.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Arnstein, S. R. (1969), A Ladder of Citizen Participation, Journal of the Ame- rican Planning Association, Vol. 35, No. 4, 216-224.
  • Asatekin, G., Madran, E. (1988), Kuşadası Kaleiçi Yöresi Sağlıklaştırma ve Yenileme Projesi, Mimarlık, 26, 2,.52.
  • Ataöv, A., Eraydın, A. (2011), Different Forms of Governance: Responses of Two Metropolitan Regions in Turkey to State Restructuring, Urban Af- fairs Review, 47(1), 84-128.
  • Aydoğdu, H. (2019), Şanlıurfa Tarihi Kent Merkezinde Koruma-Geliştirme Stratejileri Üzerine Bir Araştırma, yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Hasan Kalyoncu Üniversitesi, Gaziantep.
  • Bayırbağ, M.K. (2010), Local Entrepreneurialism and State Rescaling in Tur- key, Urban Studies, 47(2), 363-385.
  • Belge, B. (2012), Tarihi Kent Merkezlerinin Bir Yönetişim Süreci Olarak Dü- zenli Bakım-Onarımında Yerel Koruma Kapasitesinin Etkileri; Gazian- tep ve Şanlıurfa Örnek Çalışma Alanları, yayınlanmamış Doktora Tezi, Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Ankara.
  • Bourdieu, P. (1986), The Forms of Social Capital, Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education, Richardson J., Westport, CT:Greenwoog, 241-258.
  • Chaskin, R.J. ed. (2001), Building Community Capacity, Aldine De Gruyter, New York.
  • Cihangir Çamur K., Bozkaya Yetkin F., (2019) Arkeolojik Sit Alanlarında Yönetim Planlamasının Kültür Turizmine Etkisinin Değerlendirilmesi; Şanlıurfa Örneği, Harran Üniversitesi Mühendislik Dergisi, 4(3): 38-48.
  • Clark, K. (2001), From Regulation to Participation: Cultural Heritage, Sus- tainable Development and Citizenship,“Forward Planning: The function of cultural heritage in a changing Europe”, Council of Europe, 103-112.
  • Cohen N. (2001), Urban Planning, Conservation and Preservation, McGraw Hill, New York.
  • Coleman J. S. (1988), Social Capital in the Creation of Human Capital, The American Journal of Sociology, Vol. 94, Supplement: Organizations and Institutions: Sociological and Economic Approaches to the Analysis of Social Structure, 95-120.
  • Çırak A.A., Yörür N. (2007), Strategic Meaning of the Historical City Center While Designating Future a City“ A Study with Numerous Actors: İzmir City Kemeraltı Bazaar Case, 43rd ISOCARP Congress.
  • Darıcı, Ç. (2018), 16. Yüzyıldan Günümüze Gaziantep'te Tarihi Ticaret Mer- kezi Arasa Ve Yakın Çevresi İşlevsel Değişimi Ve Değerlendirmesi, yayın- lanmamış Yüksek Lisans Tezi, Hasan Kalyoncu Üniversitesi, Gaziantep.
  • Denters, B., Klok, P.J. (2006), Measuring institutional performance in achi- eving urban sustainability, Legitimacy and Urban Governance, A cross- national comparative study, ed. Heinelt H., Sweeting D. and Getimis P., Routledge, 42-58.
  • Diamond, J., Liddle, J. (2005), Management of Regeneration, Routledge.
  • Digaetano, A., Strom, E. (2003), Comparative Urban Governance, An Integ- rated Approach, Urban Affairs Review, Vol.38, No.3, 356-395.
  • Dobby A (1978), Conservation and Planning, Hutchinson, London, 1978.
  • Duzcu S. (2006), The Assessment Criteria of Urban Regeneration Projects: The Case of the Fener-Balat Districts in İstanbul, Master Thesis in Urban Design, METU.
  • Enyedi, G., (2004), Public Participation in Socially Sustainable Urban Development, UNESCO / MOST, [http://unesdoc.unesco.org/ images/0013/001355/135555eo.pdf ] Access Date (14.07.2012).
  • Evans G. (2005), Measure for Measure, Evaluating the Evidence of Culture’s Contribution to Regeneration, Culture-Led Urban Regeneration, (Ed. by Paddison, R. and Miles S.), Routledge, 116-140.
  • Forrest, R., Kearns, A. (2001), Social Cohesion, Social Capital and the Neigh- bourhood, Urban Studies, 38 (12), 2125-2143.
  • Fukuyama, F., (2002), Social Capital and Development: The Coming Agenda, SAIS Review, Vol.22, Number 2, 23-37.
  • Gargan, J.J. (1981), Consideration of Local Government Capacity, Public Ad- ministration Review, Vol.41, No.6, 649-658.
  • GBB (Gaziantep Büyükşehir Belediyesi) (2020), Yaprak ve Çakmak Mahalleleri 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı-Plan Raporu, Gaziantep.
  • Getimis P., Grıgorıadou D. (2005), Changes in urban political leadership, Le- adership types and styles in the era of governance, Urban Governance and Democracy, Leadership and Community Involvement, ed. Haus M., Heinelt H. and Stewart M., Routledge, 168-189.
  • Gibbs, D.C., Jonas, A.E:G., Reimer, S., Spooner, D. (2001), Governance, institutional capacity and partnership in local economic development: theoretical issues and empirical evidence from the Humber Sub-region, Transactions of the Institute of British Geographers, Vol.26, Issue.1, 103-119.
  • Gilmour, T. (2007), Institutional Capacity as a Barrier to the Growth of the Non-profit Housing Sector, ENHR International Conference - Susta- inable Urban Areas -W16 / Institutional and Organizational Change in Social Housing Organizations in Europe, Rotterdam, [www.enh- r2007rotterdam.nl.] Erişim Tarihi (14.07.2012).
  • Gissendanner, S. (2004), Mayors, Governance Coalitions, and Strategic Capa- city – Drawing Lessons from Germany for Theories of Urban Governan- ce, Urban Affairs Review, Vol.40, No.1, 44-77.
  • Graham J., Amos B., Plumptre T.(2003), Principles for Good Governance in the 21 st century, Policy Brief No.15, Institute on Governance / IOG, http://iog.ca/sites/iog/files/policybrief15_0.pdf.
  • Grindle, M.S. (1996), Challenging the State: Crisis and Innovation in Latin America and Africa, Cambridge Studies in Comparative Politics, Camb- ridge University Press.
  • Habermas, J., (1984), The Theory of Communicative Action, Volume-1, Re- ason and the Rationalization of Society, trans.by Thomas McCarthy, Be- acon Press, Boston.
  • Habermas, J.(1987), The Theory of Communicative Action, Volume-2, Life- world and System, Polity Press, Cambridge, U.K.
  • Halpern, D. (2005), Social Capital, Polity Press.
  • Harpham, T., Boateng, K.A. (1997), Urban Governance in Relation to the Operation of Urban Services in Developing Countries, Habitat Intl, Vol.21, No.1, 65-77.
  • Harvey, D. (1989), From Managerialism to Entrepreneurialims: The Trans- formation in Urban Governance in Late Capitalism, Georafiska Annaler, Series B, Human Geography, Vol.71, No.1, 3-17.
  • Honadle, B.W. (1981), A Capacity Building Framework: A Search for Con- cept and Purpose, Public Administration Review, Vol.41, No.5, 575-580.
  • Iyer S., Kitson M., Toh B., (2005), Social Capital, Economic Growth and Re- gional Development, Regional Studies, Vol.39.8, 1015-1040.
  • Jeannotte, M., (2003), Just Showing Up: Social and Cultural Capital in Every- day Life, Accounting for Culture: Thinking Thorough Cultural Citizens- hip, University of Ottawa Press, 124-145.
  • Kain R (ed) (1981), Planning for Conservation, Mansell.
  • Karademir, D., Dogan, M. (2019). Suriyeli mültecilerin mekânsal analizi: Şan- lıurfa örneği. Cografya Dergisi, 39, 111-124.
  • Kaya, A. (2020), Türkiye’de Suriyeli Göçü Ve Belediye Deneyimleri: Kitlesel Göçler, Yerel Yanıtlar, SKL International AB, Ankara.
  • KKA (Karacadağ Kalkınma Ajansı) (2015), Haleplibahçe Mozaikleri – Kata- log, Kurtuluş Matbaası, Şanlıurfa.
  • Kılıç, S. E., Aydoğan, M. (2006). Katılımcı Bir Kentsel Koruma Projesi: İzmir- Kemeraltı Tarihi Kent Merkezi. Ege Coğrafya Dergisi, 15(1-2), 61-71.
  • Kübler, D., Heinelt, H. (2005), Metropolitan governance, democracy and the dynamics, Metropolitan Governance, Capacity, democracy and the dyna- mics of place, ed. Kübler, D. and Heinelt, H., Routledge, 8-28. Larkham P., Conservation and the City, Routledge., 1996.
  • Lichfield N. (1988), Economics in Urban Conservation, Cambridge [Eng- land], Cambridge University Press in association with Jerusalem Institute for Israel Studies.
  • Lowndes, V., Wilson, D., (2001), Social Capital and Local Governance: Explo- ring the Institutional Design Variable, Political Studies, Vol.49, 629-647.
  • Macgillivary A., Walker P. (2000), Local Social Capital: Making It Work on the Ground, Social Capital; Critical Perspectives, Baron Stephen, Field John and Schuller Tom (Eds.), Oxford University Press, 197-211.
  • Malecki, E.J. (2002), Hard and Soft Networks for Urban Competitiveness, Urban Studies, Vol.39, Nos 5-6, 929-945.
  • Melissinos A. (2001), Cities as Urban Monuments,“Forward Planning: The func- tion of cultural heritage in a changing Europe”, Council of Europe, 83-90.
  • Pearce D (1989), Conservation Today, Routledge.
  • Pickard R. D. (1998), Conservation in Build Environment, Longman.
  • Pickard, R.D. (2001), Management of Historic Centers, Spon Press.
  • Pickard R. D. (2002), European Cultural Heritage (Vol II): A Review of Poli- cies and Practice, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
  • Pierre, J. (1999), Models of Urban Governance, The Institutional Dimension of Urban Politics, Urban Affairs Review, Vol.34, No.3, 372-396.
  • Plummer J. (1999), Municipalities and Community Participation; A Source- book for Capacity Building, Earthscan.
  • Purdue D. (2001), Neighbourhood Governance: Leadership, Trust and Social Capital, Urban Studies, Vol.38, No.12,. 2211-2224.
  • Putnam R. (1993), Making Democracy Work; Civic Traditions in Modern Italy, Princeton University Press.
  • Putnam R. (2000), Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community, New York, Simon and Schuster.
  • Putnam R. (2001), Social Capital: Measurement and Consequences, Canadi- an Journal of Policy Research (.pdf document), [http://www.oecd.org/ dataoecd/25/6/1825848.pdf8, (Erişim Tarihi: 20.12.2010).
  • Rhodes, R.A.W. (1996), The New Governance: Governing without Govern- ment, Political Studies, XLIV, 652-667.
  • Ripp M., Rodwell D. (2016) The governance of urban heritage, The Historic Environment: Policy & Practice, 7:1, 81-108, DOI: 10.1080/17567505.2016.1142699.
  • Orbaşlı A. (2000), Tourists in Historic Towns: Urban Conservation and He- ritage Management, Spoon.
  • Özmertyurt G., Uncuoğlu İ.S. (2021), Yerel Yönetimlerin Tarihi Çevredeki İhya Politikalarının Yaşam Kalitesine Etkisi: Gaziantep Şehreküstü Böl- gesi, İDEALKENT, Sayı 32, Cilt 12, 2021-1,492-527.
  • Sandal, E.K., Hançerkıran, M., Tıraş, M. (2016), Türkiye’deki Suriyeli Mülte- ciler ve Gaziantep İlindeki Yansımaları, Gaziantep University Journal of Social Sciences, 15(2):461-483.
  • Sat A.N., Gürer N., Üçer Gürer A. (2006), Local Governments Role in Con- servation and Evaluation, 42nd ISOCARP Congress.
  • Serin U. (1995), Public participation in the integrated conservation of historic urban environment, yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, ODTÜ, Ankara.
  • Shıpley R., Kovacs J.F. (2008), Good Governance Principles for the Cultural Heritage Sector: Lessons from International Experience, Corporate Go- vernance, Vol.8, No.2, 214-228.
  • Siravo, F. (2015), Planning and Managing Historic Urban Landscapes, Re- connecting the City: The Historic Urban Landscape Approach and the Future of Urban Heritage, First Edition. (Eds: Francesco Bandarin and Ron van Oers.) John Wiley & Sons, Ltd.
  • Sönmez, M.E. (2016), Suriyeli Sığınmacıların Gaziantep Şehrindeki Mekânsal Dağılışı ve Geleceği, TÜCAUM Uluslararası Coğrafya Sem- pozyumu, 13-14 Ekim 2016, Ankara.
  • Stoker, G. (2002), Governance as theory: five propositions, International So- cial Science Journal, Vol.50, Issue 155, (UNESCO, 1998).
  • ŞBB (Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi) (2014), 2015 – 2019 Şanlıurfa Bü- yükşehir Belediyesi Stratejik Planı, Şanlıurfa.
  • ŞBB (Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi) (2016), 2016 – 2020 Şanlıurfa Bü- yükşehir Belediyesi Stratejik Planı, Şanlıurfa.
  • Tekeli, İ. (2021), İzmir'de Katılımcı Planlama Arayışları: İzmir-Deniz, İzmir- Tarih Projeleri, Mekan ve Yer (Ed.Özaydın G., Akı M.) Yeni İnsan Ya- yınları, İstanbul.
  • Tiesdell, S.., Oc, T., Heath, T. (1996), The Revitalizing Historic Urban Quar- ters, Architectural Press, An imprint of Butterworth-Heinemann.
  • Townsend T., Pendlebury J. (1999), Public Participation in the Conservation of Historic Areas: Case-studies from North-east England, Journal of Ur- ban Design, Vol.4, No.3, 313-331.
  • TURBAB (Turizm Seyahat Acentaları Birliği) (2020), İl Destinasyon Haber- leri, Gaziantep – Şanlıurfa, https://www.tursab.org.tr/il-destinasyon- raporlari/2020-raporlari, Erişim Tarihi: Aralık, 2021.
  • UNDP Capacity Assessment, Practice Note (2008), [www.content.undp.org/ go/cms-service/download/asset/?asset_id=1684933 capacity assess- ment] , (Erişim Tarihi 20.12.2010).
  • UNDP Capacity Development, Measuring Capacity (2010), [http://www.ca- pacityisdevelopment.org/doccs/general/UNDP%20Measuring%20Ca- pacity%20Feb%202010%20FINAL.pdf ], (Erişim Tarihi 20.12.2010).
  • UNESCO (2008a), Historic Districts for All, A Social and Human App- roach for Sustainable Revitalization, http://unesdoc.unesco.org/ images/0015/001583/158331e.pdf , (Erişim Tarihi 20.12.2010).
  • Wagner, W. F., et al (Eds.) (2005), Revitalizing the City, Strategies to Contain Sprawl and Revive the Core, M.E. Sharpe.
  • Wallis, J. (2002), Social Capital and Local Government Capacity, Australian Journal of Public Administration, 61 (3), 76-85.
  • Woolcock M. (1998), Social Capital and Economic Development: Toward a theoretical synthesis and policy framework, Theory and Society, 27, 151- 208.
  • Woolcock M., Narayan D, (2000) Social Capital: Implications for Develop- ment Theory, Research and Policy, The World Bank Research Observer, Vol 15, No. 2, 225-249.
APA BELGE B (2023). Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. , 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
Chicago BELGE BURAK Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. (2023): 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
MLA BELGE BURAK Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. , 2023, ss.143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
AMA BELGE B Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. . 2023; 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
Vancouver BELGE B Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. . 2023; 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
IEEE BELGE B "Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme." , ss.143 - 166, 2023. 10.14744/planlama.2022.59489
ISNAD BELGE, BURAK. "Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme". (2023), 143-166. https://doi.org/10.14744/planlama.2022.59489
APA BELGE B (2023). Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. PLANLAMA, 33(1), 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
Chicago BELGE BURAK Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. PLANLAMA 33, no.1 (2023): 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
MLA BELGE BURAK Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. PLANLAMA, vol.33, no.1, 2023, ss.143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
AMA BELGE B Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. PLANLAMA. 2023; 33(1): 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
Vancouver BELGE B Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme. PLANLAMA. 2023; 33(1): 143 - 166. 10.14744/planlama.2022.59489
IEEE BELGE B "Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme." PLANLAMA, 33, ss.143 - 166, 2023. 10.14744/planlama.2022.59489
ISNAD BELGE, BURAK. "Kentsel Korumada Yerel Koruma Kapasitesi; Gaziantep ve Şanlıurfa Kentleri üzerinden Değerlendirme". PLANLAMA 33/1 (2023), 143-166. https://doi.org/10.14744/planlama.2022.59489