GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ

Yıl: 2022 Cilt: 20 Sayı: 240 Sayfa Aralığı: 4613 - 4658 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 18-05-2023

GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ

Öz:
Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER), Cumhurbaşkanlığı-na bağlı kurum ve kuruluşlardan İletişim Başkanlığı bünyesinde “kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin talep, görüş ve önerilerin kolayca iletilebilmesi ve bunların ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca değerlendirilerek cevaplandırılması amacıyla” kurulmuştur. 2006 yılında başlatılan bu kamu hizmeti, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı açısından gelişerek, kullanılan yetkiler ve izlenen usuller bakımından ise ilgili mevzuatta özellikle son dönemde yapılan değişikliklerin gösterdiği şekilde güncellenerek sürdürülmekte ve günümüzde CİMER yoluyla milyonlarca kişiye hizmet sağlandığı görülmektedir. Konuyu idare hu-kuku perspektifinden ele alan bu çalışmanın ilk bölümünde, 2022 yılı Haziran ayında yürürlüğe giren Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yö-netmeliği’nin getirdiği yeniliklerden hareketle CİMER aracılığıyla yapı-labilecek başvuruların kapsamında meydana gelen değişim, güncel başvuru türlerine değinerek incelenmektedir. İkinci bölümde, günümüzde CİMER aracılığıyla yapılabilecek başvuruların idari yargıda dava açma sürelerine etkisi, farklı ihtimaller tartışılarak değerlendirilmektedir.
Anahtar Kelime:

PRESIDENCY’S COMMUNICATION CENTER APPLICATIONS IN LIGHT OF RECENT DEVELOPMENTS AND THEIR IMPLICATIONS ON TIME LIMITS FOR FILING AN ACTION BEFORE ADMINISTRATIVE COURTS

Öz:
The Presidency’s Communication Center (PCC) is created within the structure of Directorate of Communications affiliated to the Presi-dency of the Republic of Türkiye, “in order to easily transfer demands, opinions and suggestions about the activities of public institutions and organizations and in order for the concerned public institutions and or-ganizations to evaluate and respond them”. This public service is set up in 2006 and it is carried out regarding the developments in the use of information technologies and with updates pursuant to the Regulation on Presidency’s Communication Center entered into force in June 2022. Today, millions of people benefit from this service through PCC. In the first section of this study, which addresses the topic from the perspective of administrative law, the amendment of June 2022 concerning the scope of the applications made through PCC is examined. In the second sec-tion, the implications of applications made through PCC on time limits for filing an administrative action are analyzed considering different possibilities.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
  • Akyılmaz B, Sezginer M and Kaya C, Türk İdare Hukuku (14th edn, Savaş Yayınevi 2021) 780
  • — —, Sezginer M and Kaya C, Türk İdari Yargılama Hukuku (6th edn, Savaş Yayınevi 2021) 861
  • — —, Sezginer M and Kaya C, Açıklamalı-İçtihatlı Türk İdari Yargılama Hukuku (1st edn, Savaş Yayınevi 2019) 1806
  • Candan T, Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu (6th edn, PwC Türkiye 2015) 1239
  • Bardakçı M A, ‘Madde 7-Dava açma süresi’ in Zehreddin Aslan (ed), Açıklamalı ve İçtihatlı İdari Yargılama Hukuku (3rd edn, Seçkin 2022) 551
  • Bülbül E, İdari İşlemlerin Yürürlükten Kaldırılması (1st edn, Beta 2010) 138
  • Dalkılıç E E, ‘Elektronik Tebligatın İdari İşlemler Bakımından Değerlendirilmesi’ (2014) 4 (1) Hacettepe HFD 107-124
  • Darıcı M, ‘Yeni Kamu Yönetimi Ekseninde Bir Şikâyet Mekaniz-ması Olarak Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER)’ (2020) 92 (490) Türk İdare Dergisi 93-95
  • Durmuşoğlu T and Genel Z, ‘Pasif Paydaş Olarak Vatandaşın E-İletişim İle Aktif Paydaşa Dönüşümü: CİMER Uygulaması Örneği’ (2022) 13 (24) Denetişim 70-90
  • Güler T, ‘Türkiye’de Bürokrasinin Denetiminde Hak Arama Me-kanizmalarının Rolü’ (5) 2 (2020) Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 273-287
  • Güran S, ‘Yönetimde Açıklık’ (1982) 3 (1-3) İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi 101-112
  • Kaplan G, İdari Yargılama Hukuku (7th edn, Ekin 2020) 616
  • — — İdari Yargıda Dava Açma Süreleri (3rd edn, Turhan Kitabe-vi 2011) 547 Karahanoğulları O, İdari Yargı – İdarenin Hukuka Zorlanması (1st edn, Turhan 2019) 874
  • Kaya C, ‘İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 10. Maddesi Uyarın-ca İdareye Yapılan Her Yeni Müracaatın Dava Açma Süresini Canlan-dırması’ (2010) 68 (1-2) İÜHFM 61-75
  • — —, İdare Hukukunda Bilgi Edinme Hakkı (1st edn, Seçkin 2005) 431
  • Küçük F C, İdari Yargılama Usulü Kanununun 11. Maddesi Uya-rınca Yapılan Başvurunun Kapsam ve Sonuçları (1st edn, On İki Levha 2019) 150
  • Muratoğlu T, ‘İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 11. Maddesi Kapsamındaki Başvurularda Başvuru Gününün Dava Açma Süresinin Hesabında Dikkate Alınıp Alınmayacağı Sorunu’ (2016) 21 (34) Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 1-24
  • Özdemir H E, İdari Yargıda Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme (1st edn, On İki Levha 2019) 122
  • Özdemirci F, ‘Dilekçe Hakkında Dijital Dönüşüm ve Ulusal Di-lekçe Bilgi Sistemi’ in Yasama Kalitesinin Artırılmasında Dilekçe Hakkı Çalıştayı (1st edn, TBMM Basımevi 2021) 159
  • Selvi Ö, Ulucan M and Eser Coşgun A, ‘Halkla İlişkiler ve bir E-Devlet Uygulaması Olarak CİMER’ (2019) (75) Akademik Bakış Dergi-si 12-37
  • Serter Y S, İdari Uyuşmazlıkların Çözümünde Yargı Dışı Bir Araç Olarak İdari Başvurular (1st edn, Adalet 2015) 575
  • Sezer Y and Bilgin H, ‘Danıştay Kararlarında İdari Başvurular’ (2008) 57 (4) AÜHDF 337-366
  • Tansuğ Ç, ‘Bilgi Edinme Hakkının Kullanılması Usulü’ (2015) (11) Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 33-55
  • Tansuğ Ç, ‘Kamu Görevlileri ve İdare Bakımından Vicdani Uyarı’ (2022) 19 (2) Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 941-990
  • Yıldırım T and Fiş Üstün G, Açıklamalı-Notlu İdari Yargılama Usulü Kanunu (1st edn, On İki Levha 2020) 784
  • 50 Soruda CİMER <https://www.cimer.gov.tr/50sorudacimer.pdf> (Güncel Metin) Erişim tarihi 16.09.2022
  • 50 Soruda CİMER <https://www.cimer.gov.tr/50sorudacimer.pdf> (Önceki Metin) Erişim tarihi 27.04.2022
  • Altaş M, ‘CİMER’e 2021’de 6 milyon 100 bin vatandaş başvurdu’ (Anadolu Ajansı) <https://www.aa.com.tr/tr/gundem/cimere-2021de-6-milyon-100-bin-vatandas-basvurdu/2469128> Erişim tarihi 15.09.2022
  • Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu, 05.05.2021 tarih ve 2021/1 sayılı İlke Kararı <https://bedk.adalet.gov.tr/Resimler/SayfaDokuman/ 2510202108552105.05.2021%20TAR%C4%B0H%20VE%202021-1%20SAYILI%20%C4%B0LKE%20KARARI.pdf> Erişim tarihi 05.09.2022
  • Ayrıca bkz Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna İtirazda Bu-lunma Süresi Hakkında 01.09.2016 tarih ve 2016/2 sayılı İlke Kararı < https://bedk.adalet.gov.tr/Resimler/SayfaDokuman/610202116450801.09.2016%20TAR%C4%B0H%20VE%202016-2%20SAYILI%20%C4%B0LKE%20KARARI.pdf> Erişim tarihi 30.11.2022
  • Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu, ‘Kurulumuza Yapılacak Başvuruların Sadece E-Devlet veya Posta Yolu Aracılığıyla Yapılabile-ceğine İlişkin Duyuru’ <https://bedk.adalet.gov.tr/SayfaDetay/e-devlet-basvuru18102022012451> Erişim tarihi 19.10.2022
  • CİMER İlke & Kararlar <https://webdosya.csb.gov.tr/db/bitlis/ menu/cimer-ilke-ve-kararlar_20220207034756.pdf> Erişim tarihi 20.09.2022
  • İletişim Başkanlığı 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporu, 172 <https://www.iletisim.gov.tr/images/uploads/dosyalar/%C4%B0leti%C5%9Fim_Ba%C5%9Fkanl%C4%B1%C4%9F%C4%B1_2018_Y%C4%B1l%C4%B1_%C4%B0dare_Faaliyet_Raporu.pdf> Erişim tarihi 15.08.2022
  • Türkten F, ‘CİMER’den ülke yönetimine katılımı artıracak yeni uygulama’ (Anadolu Ajansı) <https://www.aa.com.tr/tr/gundem/cimer den-ulke-yonetimine-katilimi-artiracak-yeni-uygulama/2418798> Erişim tarihi 10.09.2022
APA Tansuğ Ç (2022). GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. , 4613 - 4658.
Chicago Tansuğ Çağla GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. (2022): 4613 - 4658.
MLA Tansuğ Çağla GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. , 2022, ss.4613 - 4658.
AMA Tansuğ Ç GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. . 2022; 4613 - 4658.
Vancouver Tansuğ Ç GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. . 2022; 4613 - 4658.
IEEE Tansuğ Ç "GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ." , ss.4613 - 4658, 2022.
ISNAD Tansuğ, Çağla. "GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ". (2022), 4613-4658.
APA Tansuğ Ç (2022). GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. Legal Hukuk Dergisi, 20(240), 4613 - 4658.
Chicago Tansuğ Çağla GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. Legal Hukuk Dergisi 20, no.240 (2022): 4613 - 4658.
MLA Tansuğ Çağla GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. Legal Hukuk Dergisi, vol.20, no.240, 2022, ss.4613 - 4658.
AMA Tansuğ Ç GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. Legal Hukuk Dergisi. 2022; 20(240): 4613 - 4658.
Vancouver Tansuğ Ç GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ. Legal Hukuk Dergisi. 2022; 20(240): 4613 - 4658.
IEEE Tansuğ Ç "GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ." Legal Hukuk Dergisi, 20, ss.4613 - 4658, 2022.
ISNAD Tansuğ, Çağla. "GÜNCEL GELİŞMELERLE CİMER BAŞVURULARI VE İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRELERİNE ETKİLERİ". Legal Hukuk Dergisi 20/240 (2022), 4613-4658.