İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi
Yıl: 2022 Cilt: 10 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 553 - 586 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 20-05-2023
İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi
Öz: Çocuk Koruma Kanunu’nun dördüncü kısım hükümleri çerçevesinde çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin mahkeme kararları, ilam veya tedbir kararı fark etmeksizin, adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince tamamen uzmanlar tarafından yerine getirilecektir. Kanun’un uygulama esasları Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik hükümlerinde ilk kez “çocuk teslimi” kavramının tanımı yapılmış, birtakım temel ilkelere yer verilmiş, çocuğun üstün yararının korunması ilkesi özel olarak ve sık sık vurgulanmış, alacaklı ve borçlu kavramları terk edilmiştir. Çocuğun bulunduğu adresten alınması yerine teslim mekânları belirlenmiş, Yönetmelik ile bu mekânlara ilişkin belirli standartlar getirilmiştir. Ne var ki bu mekânlar çoğunlukla adliye binaları içinde yer almaktadır. Kolluk yardımıyla zor kullanılması kişisel ilişkide tamamen kaldırılmasına rağmen çocuk tesliminde maalesef ölçülülük ilkesine uygun olmayarak muhafaza edilmiştir. Müdürlüğün işlemlerine karşı aile mahkemesine şikâyet yolu açıktır. Böylece velayet veya kişisel ilişki kararını vermiş olan mahkeme, kararın yerine getirilmesi aşamasında da bilgi sahibi olacak ve çocuğun üstün yararı gerektirirse kararını değiştirebilecek, müdürlük işlemlerini denetleyecektir. Ancak şikâyet sebepleri ve verilecek kararlar Kanun’da da Yönetmelik’te de belirlenmiş değildir. Çocuk teslimi emrine aykırı davranışın yaptırımı disiplin hapsidir. Avukatlık ücreti dışındaki tüm masraflar Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanacak olup işlemlerin tamamı harçtan istisna tutulmuştur.
Anahtar Kelime: Enforcement of Custody and Contact Orders within the Framework of the Secondary Legislation
Öz: Within the framework of the provisions of the fourth part of the Child Protection Court, residence and contact orders will be enforced entirely by experts in the legal support and victim services directorates, regardless of a final order or an interim injunction. The implementation principles of the Code are determined by the Regulation. In the provisions of the Regulation, the concept of “handing over the child” was defined for the first time, some basic principles were included, the principle of protecting the best interests of the child was emphasized specifically and frequently, and the concepts of creditor and debtor were abandoned. Instead of picking up the child from the house where he/she is, handing over places are determined, and certain standards regarding these places have been introduced by the Regulation. However, these places are mostly located within the courthouses. Although the use of police force was completely abolished in enforcement of contact orders, unfortunately, it was preserved in the enforcement of custody orders, not in accordance with the principle of proportionality. Complaints can be made to the family court against the actions of the directorate. Thus, the court, which has made the custody or contact decision, will also be informed during the enforcement of the decision and may change its decision if the best interest of the child so require, and will control the procedures of the directorate. However, the grounds for the complaint and the decisions to be made are not specified in the Code or the Regulation. The sanction of the violation of the order is disciplinary imprisonment. All expenses other than attorney fees will be covered by the budget of the Ministry of Justice, and all transactions are exempted from fees.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Diğer Erişim Türü: Bibliyografik
- Adalet Bakanlığı Mağdur Hakları Daire Başkanlığı, “Çocuk Teslimi Sürecine Mağduriyet Odaklı Yaklaşım”, 2017, https://magdur.adalet.gov.tr/Resimler/Dergi/22102020134332cocuk_teslimi_raporu7_7_2017_.pdf (Erişim Tarihi: 10.12.2021)
- AKKAN, Mine: “Medeni Usul Hukukunda Etkin Hukuki Koruma”, Medeni Usul ve İcra İflas Hukuku Dergisi, Cilt: 3, Sayı: 6, İstanbul, 2007, s. 29-68. (Etkin Hukuki Koruma)
- AKKAN, Mine: Bir İşin Yapılmasına veya Yapılmamasına İlişkin İlamların İcrası, İstanbul, 2020. (İlamların İcrası)
- AKKANAT, Halil/ÇELİK, Burak: “Covid-19 Salgını Etkisinde Boşanmış Aile Bireyleri ile Ayrı Evlerde Yaşayan Çocuklarının Kişisel İlişki Kurma Hakkı”, Covid-19 Salgınının Hukuki Boyutu, Ed. Muhammet Özekes, İstanbul, 2021, s. 368-374.
- AKKAYA, Tolga: Boşanma Davasında Alınabilecek Geçici Hukuki Korumalar veya Hâkimin Müdahalesi Yoluyla Çocuğun Korunması Kapsamında Zorunlu Arabuluculuk ve Boşanma Süreci (Aile) Danışmanlığı, Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 2014, Sayı: 4, Ankara, 2014, s. 23-61.
- AKSOY DURSUN, Sanem: “Çocuk ile Kişisel İlişki Kurma Hakkı ve Uygulamadaki Sorunlar”, Türk Medeni Kanunu Hükümlerinin Çocuk Hakları ile Uyumlaştırılması, 2021, Ed: Aslı Makaracı Başak, Seda Öktem Çevik, Gülen Sinem Tek, Ankara, 2021, s. 183-198.
- AKYÜZ, Emine: Çocuk Hukuku, Ankara, 2020.
- ALKAN, Fatih: Çocukla Kişisel İlişki Kurma Hakkı Bağlamında Devletin Pozitif Yükümlülükleri, İstanbul, 2019.
- ALTINÖZ, Ünal: İcra-İflas Hukukunda Disiplin Hapsi ve Tazyik Hapsi, (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), İstanbul, 2019.
- AMONN, Kurt/WALTHER, Fridolin: Grundriss des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts, Bern, 2013.
- ARNDT, Christine/CRANDLES, Gillian/GOLDSMITH Frances/GORDON, Claire/ KUCINSKI, Melissa/ BARONIN, Marie: “Die Vollstreckung des Besuchsrechts: Ein Tabu?”, Fam.Pra.ch, Cilt: 4, 2021, s. 997-1012.
- ARSLAN, Ramazan/YILMAZ, Ejder/TAŞPINAR AYVAZ, Sema/HANAĞASI, Emel: İcra ve İflas Hukuku, Ankara, 2022.
- AŞIK, İBRAHİM/ORUÇ, YAKUP/TOK, OZAN/SAÇAR, ÖMER FARUK: İcra ve İflas Hukuku, İstanbul, 2022.
- AŞIK, İbrahim: İcra ve İflâs Kanunu’nda Yer Alan Cezaî Hükümler (m. 331-354) ve Anayasa’nın 38. Maddesinin Sekizinci Fıkrası, E-Akademi Hukuk, Ekonomi ve Sosyal Bilimler Aylık İnternet Dergisi, 2007/60 (http://www.e-akademi.org/makaleler/ iasik-2.htm, Erişim Tarihi: 12.10.2022)
- ATALI, Murat/ERMENEK, İbrahim/ERDOĞAN: Ersin, İcra ve İflas Hukuku, Ankara, 2022.
- BELGİN GÜNEŞ, Derya: “7343 Sayılı Kanun’da Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlâmların ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesine İlişkin Geçiş Hükümleri” Lexpera Blog, 06.12.2021, https://blog.lexpera.com. tr/7343-sayili-kanunda-cocuk-teslimi-ve-cocukla-kisisel-iliski-kurulmasina-dair-ilamlarin-ve-tedbir-kararlarinin-yerine-getirilmesine-iliskin-gecis-hukumleri (Erişim Tarihi: 10.12.2021). (Geçiş Hükümleri)
- BELGİN GÜNEŞ, Derya: “Mağdur Hakları Kanunu Taslağı’nın Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Hükümlerinin Değerlendirilmesi”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 29, Sayı: 2, Konya, 2021, s. 913-931. (Mağdur Hakları)
- BELGİN GÜNEŞ, Derya: Çocuk Koruma Kanunu’na Göre Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların ve Tedbir Kararlarının Yerine Getirilmesi, Ankara, 2022. (Çocuk Koruma Kanunu)
- BELGİN, Derya: Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası, (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara, 2011.
- BERKİN, Necmeddin: Tatbikatçılara İcra Hukuku Rehberi, İstanbul, 1980.
- BÖRÜ, Levent/PARLAK BÖRÜ, Şafak: “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Mahkeme Kararlarının Yerine Getirilmesi: Karşılaştırmalı Hukuk ve 7343 Sayılı Kanun’un Getirdiği Değişiklikler Çerçevesinde Değerlendirmeler”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 71, S. 3, Ankara, 2022, s. 1227-1277.
- Comparative Study on Enforcement Procedures of Family Rights JLS/C4/2005/06 Annex 29 National Report United Kingdom, A-England, http:// ec.europa.eu/civiljustice/publications/docs/family_rights/united_kingdom_england_en.pdf (Erişim Tarihi: 10.10.2017).
- ÇELİKOĞLU, Cengiz Topel: “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin Mahkeme Kararlarının İcrasına Dair Mevzuat Değişikliği Hazırlık Çalışmalarının Değerlendirilmesi”, Prof. Dr. Selçuk Öztek’e Armağan, Cilt 2, İstanbul, 2022, s. 843- 965.
- ERLÜLE, Fulya: “Yargıtay Kararları Çerçevesinde Velayetin Kullanılması Kendisine Bırakılmayan Tarafın Çocuğu Ziyaret Hakkı”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 9, Sayı: 2, Malatya, 2018, s. 259- 284.
- ERTUĞRUL, Meltem: “Kişisel İlişki Kurma Hakkı ve Pandemi Döneminde Hakkın Kullanılmasına Yönelik Problemler”, İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 8, Sayı: 1, İstanbul, 2022, s. 95-115.
- GAYRETLİ AYDIN, Seda: “7343 Sayılı Kanun’un Çocuk Teslimi, Çocukla Kişisel İlişki Kurulması ve Velayetin Değiştirilmesine İlişkin Getirdiği Yenilikler”, Terazi Hukuk Dergisi, S. 187, Ankara, 2022, s. 15-34.
- GEISER, Thomas: “Vollstreckung an der Person im Familienrecht”, Fam.Pra.ch, Cilt: 2, 2018, s. 355- 376.
- GÖRGÜN, Şanal/BÖRÜ, Levent/KODAKOĞLU, Mehmet: İcra ve İflas Hukuku, Ankara, 2022.
- GÜVEN, Aydın: Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası, Ankara, 2016.
- İMAMOĞLU, Selma Hülya: “Ana Baba ve Çocuk Arasında Kişisel İlişki Kurulmasında Çocuğun İradesinin Dikkate Alınması”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 70, Sayı: 3, Ankara, 2021, s. 841-865.
- İNCEOĞLU, Sibel: İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Kararlarında Adil Yargılanma Hakkı, Kamu ve Özel Hukuk Alanlarında Ortak Yargısal Hak ve İlkeler, İstanbul, 2013.
- Kamu Denetçiliği Kurumu, “Çocuk Tesliminde Hak İhlallerine ve Yoksulluk Nafakasına İlişkin Özel Rapor”, 2019, https://www.ombudsman.gov.tr/ kdk-pdf/icra-teslim-raporu/icra-iflas.pdf (Erişim Tarihi: 10.12.2021).
- KARSLI, Abdürrahim: İcra ve İflas Hukuku Esasları, İstanbul, 2022.
- KOÇYILDIRIM, Göktan: Sosyal Hizmet Bakış Açısıyla Çocuk Teslimine ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası ve Uygulamaları, (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Ankara, 2010.
- KURT KONCA, Nesibe: “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasında Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlüklerinin İşlem ve Kararlarına Karşı Şikâyet ve İtiraz”, Medeni Usul ve İcra İflas Hukuku Dergisi, Cilt: 18, Sayı: 52, İstanbul, 2022, s. 367-403.
- KURU, Baki: İstinaf Sistemine Göre Yazılmış İcra ve İflas Hukuku, İstanbul, 2016.
- MARANTA, Luka: ZGB Kommentar - Schweizerisches Zivilgesetzbuch, Ed. Jolanta Kren Kostkiewicz/ Stephan Wolf/Marc Amstutz/Roland Fankhauser, Zürih, 2021.
- MARDİN, Çağrı: “Enforcement of Custody and Contact Orders: Opinions on the New Provisions of the Child Protection Code”, Medeni Usul ve İcra İflâs Hukuku Dergisi, Cilt: 18, Sayı: 51, İstanbul, 2022, s. 189-218. (Enforcement)
- MARDİN, Çağrı: Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası, Ankara, 2019. (Çocuk Teslimi)
- MUSIELAK, Hans-Joachim/BORTH, Helmut/GRANDEL, Mathias: Familiengerichtliches Verfahren, Münih, 2018.
- ÖZBAY, İbrahim: “Türk Hukukunda Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların İcrası Hakkındaki Sorunlar ve Çözüm Önerileri”, Türkiye Noterler Birliği Hukuk Dergisi, Sayı: 2, Yıl: 4, Ankara, 2017, s. 31-110.
- ÖZÇELİK, Volkan: “Genel Haciz Yoluyla Takipte İcra Müdürünün Zor Kullanma Yetkisi”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 16, Özel Sayı, İzmir, 2014, s. 2909-2952.
- ÖZEKES, Muhammet: İcra Hukukunda Temel Haklar ve İlkeler, Ankara, 2009.
- PEKCANITEZ, Hakan/AKKAN, Mine: “7343 Sayılı Kanun’la İcra ve İflas Kanunu’nda Yapılan Değişikliklerin Zaman Bakımından Uygulanması”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı: 160, Ankara, 2022, s. 259-297.
- PEKCANITEZ, Hakan/ATALAY, Oğuz/SUNGURTEKİN ÖZKAN, Meral/ÖZEKES, Muhammet: İcra ve İflas Hukuku Ders Kitabı, İstanbul, 2022.
- ROESSINK, Uta: Teil O Verfahrensrecht, Scholz/Kleffmann Praxishandbuch Familienrecht, Ed. Norbert Kleffmann, Münih, 2021.
- SARISÖZEN, Serhat: “İcra ve İflas Hukukunda Canlı Haczi”, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 10, Sayı: 2, Kayseri, 2015, s. 54-97.
- SERDAR, İlknur: “Kişisel İlişki Kurma Hakkı”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 9, Özel Sayı, İzmir, 2007, s. 739-781.
- SEROZAN, Rona: Çocuk Hukuku, İstanbul, 2017. SEYHAN, N. Aybike: “Ana Hatlarıyla Paradan Başka Borçları Havî İlâmların İcrası, International Journal of Social Inquiry”, Cilt: 11, Sayı: 2, Bursa, 2018, s. 311-348.
- TANRIVER, Süha: Türk Aile Mahkemeleri, Ankara, 2014.
- TOPAL, Önder: “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına İlişkin İlamların veya Tedbir Kararlarının İcrasında Yeni Dönem”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 30, S. 3, Konya, 2022, s. 1331-1365.
- UYAR, Talih: İcra ve İflas Hukukunda Suç Sayılan Fiiller, Manisa, 1987.
- ÜSTÜNDAĞ, Saim: İcra Hukukunun Esasları, İstanbul, 2004.
- YARDIMCI, Taner Emre: “Ölçülülük İlkesi Bakımından Çocuk Teslimine ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasına Yönelik Cebri İcra Araçlar”, Terazi Hukuk Dergisi, Cilt: 15, Sayı: 167, Ankara, 2020, s. 1485- 1490.
- YILDIRIM, MEHMET KÂMİL/DEREN YILDIRIM, NEVHİS: İcra ve İflas Hukuku, İstanbul, 2021.
- YÜKSEL, Sera Reyhani: “Üçüncü Kişilerin Çocukla Kişisel İlişki Kurulmasını İsteme Hakkı”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, Cilt: 25, Sayı: 2, Prof. Dr. Ferit Hakan Baykal Armağanı, İstanbul, 2019, s. 1539-1556.
- ZIMMERMANN, Walter: Abschnitt 8. Vollstreckung, Münchener Kommentar zum FamFG, Ed. Thomas Rauscher, Münih, 2018.
APA | Mardin Ç (2022). İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. , 553 - 586. |
Chicago | Mardin Çağrı İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. (2022): 553 - 586. |
MLA | Mardin Çağrı İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. , 2022, ss.553 - 586. |
AMA | Mardin Ç İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. . 2022; 553 - 586. |
Vancouver | Mardin Ç İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. . 2022; 553 - 586. |
IEEE | Mardin Ç "İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi." , ss.553 - 586, 2022. |
ISNAD | Mardin, Çağrı. "İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi". (2022), 553-586. |
APA | Mardin Ç (2022). İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 10(2), 553 - 586. |
Chicago | Mardin Çağrı İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 10, no.2 (2022): 553 - 586. |
MLA | Mardin Çağrı İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.10, no.2, 2022, ss.553 - 586. |
AMA | Mardin Ç İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2022; 10(2): 553 - 586. |
Vancouver | Mardin Ç İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2022; 10(2): 553 - 586. |
IEEE | Mardin Ç "İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi." Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 10, ss.553 - 586, 2022. |
ISNAD | Mardin, Çağrı. "İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi". Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 10/2 (2022), 553-586. |