Adalet ve Kalkınma Partisi 2002’de tek başına hükümet kurduğunda pek çok alanda ama özellikle sağlık sisteminde iddialıydı. “Sağlıkta Dönüşüm” adı verilen proje iddialı bir reform girişimiydi. Başlangıçta bu proje sağlık hizmeti sunumunun basamaklarına odaklanmış, temelde ilaç dağıtım sistemine ilişkin düzenlemelerle ilgilenmemişti. O gün var olan ve modası geçmiş diye tanımlanan üç ayrı sosyal güvenlik kurumunun yapılarını değiştirmek ve birleştirmek öncelik aldı. Bunların birleştirilmesi tamamlanınca ilaç dağıtım hizmetine yönelik düzenlemeler hızla yaşama geçirildi. Bu makalenin amacı, bu düzenlemeleri belli başlıklar altında özetlemek ve analiz etmektir: “Birleştirilmiş (şu anki) Sosyal Güvenlik Kurumu’nun ilaç dağıtımıyla ilgili düzenlemelerdeki değişiklikler”; “Yasal düzenlemelerle ilaca erişimdeki sınırlamalar/kısıtlamalar”; “İlaç fiyatlarını belirleme yöntemleri ve yol açtığı ilaç yokluğu gibi sorunlar”; “Yerli ve milli ilaç fabrikalarının durumu”; “Elektronik ilaç izlem sistemi (İlaç Takip Sistemi)”; “Kamu hastaneleri için Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla ilaç ihalesi”; “İlaçta AR-GE aktiviteleri”. Bu düzenlemelerin/uygulamaların negatif ve pozitif sonuçlarına bu makalede değinilmektedir.