TY  - JOUR
TI  - 6360 Sayılı Kanunun Büyükşehir Düzenlemesinin Mevcut Mahalle Muhtarlıkları Açısından Değerlendirilmesi: Akçaabat İlçesi Mahalle Muhtarlıkları Üzerine Alan Araştırması
AB  - Türkiye’de 2012 yılında yürürlüğe giren ve 2014 yerel seçimlerinin ardından uygulanmaya başlanan 6360 sayılı Kanun ile yerel yönetim yapısında kapsamlı bir değişiklik yaşanmıştır. Yerel yönetimlerdeki bu yeni yapılanma süreci, kırsal alanlarda da etkisini göstermiştir. Önemli değişikliklerden biri olarak, büyükşehir olan yerlerde köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış ve köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır. Birçok yerel yönetim birimi hukuki ve mali yapıları, görevleri ve yönetim teşkilatları bakımından dönüşüm sürecine girmiş ve yeni idari birimler/mahalleler olarak ortaya çıkmıştır. Böylece, 6360 sayılı Kanun’un doğrudan bir sonucu olarak ülkedeki mahalle sayısında ciddi bir artış yaşanmıştır. Diğer yandan, bu kanunun uygulamaya geçirilmesiyle birlikte, 6360 sayılı Kanun’dan önce mahalle statüsünde bulunan yerleşim alanları da bu dönüşüm sürecinden etkilenmiştir. Kanundan önce birer yerel yönetim birimi olarak kendi tüzel kişilikleri ile temsil edilen köy ve belde belediyeleri, bu mahalleler ile aynı statüye getirilmiş ve aynı birimlere bağlanmışlardır. Bu durum büyükşehir ve büyükşehir ilçe belediyelerinin hizmet alanları ve sorumlulukları ile kanundan önce bu birimlere bağlı mahalle yönetimlerinin aldıkları hizmet arasında ters yönlü bir ilişkinin oluşmasına neden olmuştur. Çalışma, 6360 sayılı Kanun’un kabul edilmesinden önce de mahalle statüsünde bulunan yerleşim yerlerinin, ilgili kanunun ardından yaşadığı değişimlerin araştırılmasını hedeflemektedir. Bu bağlamda, 2012 yılında büyükşehir belediyesine dönüştürülmesine karar verilen Trabzon Büyükşehir Belediyesi’nin Akçaabat ilçesinde mevcut mahalleler ölçeğinde, söz konusu mahallelerin muhtarlarıyla gerçekleştirilecek yarı yapılandırılmış görüşmeler üzerinden bir örnek çalışma yapılmıştır. 6360 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemelerin mevcut mahalle yönetimleri üzerindeki değişikliklerinin, Akçaabat İlçe Belediyesine bağlı dokuz mahalle sayısının 73’e yükselmesiyle büyük ölçüde olumsuz yönde etkilendiği görülmüştür. 6360 sayılı Kanun’un Trabzon ilinde uygulanması, muhtarlar tarafından genel olarak coğrafi koşulların elverişsizliği, mali yetersizlikler, mahalle sayısındaki artış, mahallenin aldığı hizmet, belediye ile muhtarlık ve mahalle sakini ve muhtarlık arasındaki ilişkiler bağlamında eleştirilmektedir.
AU  - Erdem, Nisa
AU  - ERSAVAŞ KAVANOZ, Suna
PY  - 2023
JO  - Çağdaş Yerel Yönetimler
VL  - 32
IS  - 3
SN  - 1300-1825
SP  - 27
EP  - 51
DB  - TRDizin
UR  - http://search/yayin/detay/1191081
ER  -