Yıl: 2011 Cilt: 20 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 23 - 45 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması

Öz:
Mülkiyet hakkı kişiye, sahip olduklarını satma, devretme, değiştirme, yok etme hakkı tanımakta; diğerlerinin bunları yapmasını engellemektedir. Mülkiyet hakkı kamu yararı amacıyla kanunla sınırlanabilir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunması amacıyla, mülkiyet hakkını sınırlamaktadır. Bu çalışmada korumacılık ve mülkiyet hakkı ilişkisi, 2863 sayılı Kanun 'da mülkiyet hakkının sınırlandırılması, özel kişilerin korunmasına yönelik kamulaştırma, trampa, imar haklarının transferi ve sit sertifikası işlemleri incelenmekte; taşınmaz varlıklar açısından sorunlar Kekova'dan (Antalya) örneklerle ele alınmaktadır. Sonuçta, koruma ve mülkiyet hakkının çatışması, yeterli finansal kaynağın olmaması, işlemlerin uzun sürmesi, hukuki altyapının hazır olmaması, kurumsal sorunlar gibi nedenlerle taşınmazların korumaya aykırı kullanılması riski doğmaktadır.
Anahtar Kelime: mülkiyet hakları kültür ve tabiat varlıklarını koruma bölge kurulları mülkiyet kısıtlama

Konular: Kamu Yönetimi

The restriction of property right in immovable cultural and natural properties

Öz:
Property right gives the owner of property the right to sell, transfer, exchange, destroy their property; excludes others from doing these things. The property right can be restricted for public purpose by law. Cultural and Natural Heritage Conservation Act No: 2863 restricts the property right to conserve immovable cultural and natural properties. This article attempts to examine the relationship between conservation and property right, the restriction of the property rights in Act, No 2863, expropriation for protecting the interests of private persons, exchange, the transfer of development rights and protected area certification and to approach the problems of the immovable cultural and natural properties via the case of Kekova (Antalya). As a result, the risk of the illegal using of the immovable historical, cultural and natural properties appears owing to the conflicts between conservation and property right, lack of sufficient financial resources, long-lasting legal proceedings and the lack of legislation infrastructure, institutional problems etc.
Anahtar Kelime: property restriction property rights regional councils for the protection of cultural and natural heritage

Konular: Kamu Yönetimi
Belge Türü: Makale Makale Türü: Diğer Erişim Türü: Erişime Açık
  • (http:/./arsiv.aksam.com.tr/arsiv/aksam/2005/02/20/akdeniz/akdeniz 14 .html, "Kekova'da yıkım günü: 22 Şubat", 3.7.2009).
  • (http://www.edb.adalet.gov.tr/Ymb/pdf382.pdf, 3.7.2010).
  • (http://www.euractiv.com.tr/cevre/article/tabiat-ve-biyolojik-eitlilik-tasars-mecliste-014740,13.11.2011).
  • (http://www.insaatdergisi.com/insaat-turkiyeninenpahalikoyu-haberayrinti-8439-duyuru.html, 31-10-2006, 3.7.2009).
  • (http://www.kultur.gov.tr/TR/dosya/l-91528/h/l.xls, 14.01.2011).
  • (http://www.kulturvarliklari.gov.tr/belge/! -43069/turkiye-genelinde-illere-gore-sit-dagilimlari.html, 18.1.2011).
  • (http://www.kulturvarliklari.gov.tr/belge/l-85939/2008-yili-kamulastirma-calismalari.html, 18.1.2011).
  • (http://www.kulturvarliklari.gov.tr/belge/l-85940/2009-yili-kamulastirma-calismalari.html, 18.1.2011).
  • (http://ww.kulturvarliklari.gov.tr/BelgeGoster.aspx7F6E10F8892433CFF03077CA10 48A183440DF9B4C96175776, 3.7.2009).
  • (http://www.milliyet.com.tr/2007/10/04/ege/axege01.html, 3.07.2009).
  • (http://www.ockkb.gov.tr/TR/Icerik.ASP?ID=134, 24.5.2010).
  • (http://www.yerelgirisim.org/Uploads/M_Imar_Haklari_Aktarimi_Y_T.doc, 15.5.2010).
  • Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu (Antalya KTVKK), 24.5.1990 tarih ve 1081 sayılı Yazısı; 13.7.1998 tarih ve 1567 sayılı Yazısı.
  • Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu (Antalya KTVKK), 15.6.1993/1888 Sayılı Kararı; 1.12.1995 tarih ve 2816 Sayılı Kararı.
  • Antalya Müze Müdürlüğü (2000), 11.7.2000 tarih ve 1545 sayılı Yazısı.
  • Antalya Müze Müdürlüğü Raporu (1995), Antalya, 20 Ocak.
  • Antalya Müze Müdürlüğü Raporu (2009), Antalya.
  • Aras, Zennure - Esener, Haluk (2006), "Sit Alanında Kalan Özel Mülkiyete Konu Taşınmazlar Hakkında Yapılacak İşlemler (I) (Kamulaştirma-Trampa-Sertifıka Verilmesi)", Lebib Yalkın, Nisan, Sayı:28, s. 1-7, www.milliemlak.org/cmakale/detay/17/ (15.5.2010).
  • Artuk, Levent (2010), "İdari Yargi Yönünden Mülkiyet Hakkının İncelenmesi ve Sınırlamaları", Yüksek Yargı Kurumlarının Avrupa Standartları Bakımından Rollerinin Güçlendirilmesi Ortak Projesi 3. Yuvarlak Masa Toplantısı Ankara, 09-11 Haziran 2010, s. 1-17, http://www.yargitay.gov.tr/abproje/belge/sunum/rt3/Artuk_IdariYargi_ MulkiyetHakki_Danistay.doc (9.8.2010).
  • Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (2007), Musluoğlu ve Diğerleri/Türkiye, Başvuru No. 50948/99, Strazburg, 14 Haziran.
  • Bademli, Raci (2007), "Kentsel Planlama İşliği Notları", Kentsel Planlama Kuramları, (der Melih Ersoy), İmge Kitabevi Yay., Ankara, s.35-58.
  • Geray, Uçkun "Doğal Sit Alanlarında Yapılaşma", s. 1-3, http://www.cekulvakfi.org. tr/icerik/haftaninYazisi.asp?ID=17 (3.7.2009).
  • Göksu, Fatih (2010), "İmar Hakları Transferi (İHT)", s. 1-5, http://www.kentselyenileme.org/dosyalar/L_imar_haklari_transferi.doc, (4.5.2010).
  • İzgi, Ömer - Zafer Gören (2002), Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Yorumu, TBMM Yay., Ankara.
  • Kanadoğlu, Sabih, (1998), Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Hukuku Açıklamalar, Yargıtay-Danıştay Kararları, Mevzuat, Turhan Kitabevi, Ankara.
  • Keleş, Ruşen (2006), Kentleşme Politikası, 9.. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara.
  • Keleş, Ruşen - Hamamcı, Can (2005), Çevre Politikası, 5. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara, Mayıs.
  • Kongar, Emre (2011), "Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması", http://www.kongar.org/makaleler/mak_kul.php, (14.01.2011).
  • Özlüer, Ilgın -Özkaya, Samet Zeydan- Yaşar, Geren Gamze- Özgönül, Nimet Özlüer, Fevzi (2010), "Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı: Yabancılaşma, Mülksüzleştirme", 30 Ekim, http://www.habitat.org.tr/cevre-ekoloji/37-cevre/812-tabiati-biyolojik-cesitliligi-koruma.html, (12.01.2011).
  • Özuğurlu, Sonay Bayramoğlu (Ed) (2010), Toprak Mülkiyeti Sempozyumu Bildirileri, Memleket Yay., Ankara.
  • Perçin, Hüseyin (2008), "Tarihî Koruma", Mimarlara Mektup, S. 118, Aralık,http://www.mimarist.org/mmektup/index.cfm?sayi=75&RecID=1933 (3.7.2009).
  • T.C. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı (2009), Kentleşme Şûrası 2009 Kentsel Miras, Mekân Kalitesi ve Kentsel Tasarım Komisyonu Raporu, Ankara, Nisan, http://www.bayindirlik.gov.tr/turkce/kentlesme/kitap5 .pdf (7.1.2010).
  • Tekeli, İlhan (2009a), Kültür Politikaları ve İnsan Hakları Bağlamında Doğal ve Tarihi Çevreyi Korumak, Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul, Ekim.
  • Tekeli, İlhan (2009), Kentsel Arsa, Altyapı ve Kentsel Hizmetler, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, Ekim.
  • TMMOB (2011), "Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı Bu Haliyle Kabul Edilemez", 11 Ocak, http://www.yapi.com.tr/Haberler/tabiati-ve-biyolojik-cesitliligi-koruma-kanunu-tasarisi-bu-haliyle-kabul-edilemez_85050.html, (12.01.2011).
  • TMMOB Şehir Plancıları Odası (2004), 'Yeni Koruma Yasası' Uygulayıcılar İçin Yeni Görevler Tanımlıyor Basm Bildirisi", 7 Ağustos, http://www.spo.org.tr/resimler /ekler/67909Ic5a880faf_ek.pdf, (14.01.2011).
  • Tunçer, Mehmet (2010), "Türkiye'de Tarihsel ve Kültürel Çevreleri Koruma Olgusu, s. 1 -5, http ://www.haberbilgi.com/bilim/cevre/mehmet_tuncer/cevrekoruma.html, (8.10.2010).
  • Turan, Ayhan (2010), "Sit Alanı ve Çıkmazlarımız", 7 Şubat, s.l, http://www. guneba-kis.com.tr/makale.php?id=3272&archive_list=2 (4.5.2010).
  • Umay, M. Akif- Aras, Zennure - Esener, Haluk (2006), Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları (Yayımlanmamış Mesleki Çalışma), Ankara, http://www.sitsertifikasi.com /sitsertifıkasi2.html (4.5.2010).
  • Uyar, Mücella - Özdel, Fatih (1993), "Antalya Müze Müdürlüğü Uzmanlarının Görüşü" 7 Eylül (9.14.9.1993/1983 sayılı Karar Eki).
  • Yamak, Yalçın (2006), "İmar (Yapılanma) Haklarının Devri: Model-Uygulama Alanları ve Sonuçlar", Maliye Dergisi, S. 150, Ocak- Haziran, s.107-121.
  • Yavuz, Yusuf (2009), "Tarih Yağmasına İlginç Bir Örnek Daha: Mavi Cennet Keko-va'da Rahmi Koç Saltanatı", http://www. mudafaaihukuk. com/keko va. htm, (3.7.2009).
APA TOPÇU F (2011). Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. , 23 - 45.
Chicago TOPÇU Ferhunde Hayırsever Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. (2011): 23 - 45.
MLA TOPÇU Ferhunde Hayırsever Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. , 2011, ss.23 - 45.
AMA TOPÇU F Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. . 2011; 23 - 45.
Vancouver TOPÇU F Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. . 2011; 23 - 45.
IEEE TOPÇU F "Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması." , ss.23 - 45, 2011.
ISNAD TOPÇU, Ferhunde Hayırsever. "Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması". (2011), 23-45.
APA TOPÇU F (2011). Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. Çağdaş Yerel Yönetimler, 20(3), 23 - 45.
Chicago TOPÇU Ferhunde Hayırsever Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. Çağdaş Yerel Yönetimler 20, no.3 (2011): 23 - 45.
MLA TOPÇU Ferhunde Hayırsever Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.20, no.3, 2011, ss.23 - 45.
AMA TOPÇU F Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2011; 20(3): 23 - 45.
Vancouver TOPÇU F Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2011; 20(3): 23 - 45.
IEEE TOPÇU F "Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması." Çağdaş Yerel Yönetimler, 20, ss.23 - 45, 2011.
ISNAD TOPÇU, Ferhunde Hayırsever. "Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında mülkiyet hakkının sınırlandırılması". Çağdaş Yerel Yönetimler 20/3 (2011), 23-45.