Yıl: 2014 Cilt: 12 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 99 - 124 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma

Öz:
Son yıllarda dünyada ve ülkemizde sendikal harekette yaşanan zayıflama bilinen bir gerçektir. Sendikaların dışsal faktörler yanında işgören görüşleri gibi içsel faktörleri de göz önünde tutması, gücünü ve etkinliğini artıracaktır. Bu araştırmada, Manisa İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünde çalışan 335 kamu görevlisinin “4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu” kapsamında sendika mevzuatı bilgileri ve sendikal faaliyetlere bakışı ölçülmüştür. Araştırma bulguları göstermiştir ki kamu görevlileri, sendika mevzuatı bilgisine yeterince sahiptir; ancak sendikaların 4688 sayılı yasada öngörülen faaliyetleri ortalama düzeyde yerine getirdiğini düşünmektedir. Kamu görevlileri, sendikaların çalışma koşullarının iyileştirilmesine yönelik görüş bildirdiğini, hukuki yardım taleplerini karşıladığını, işe ve işyerine ilişkin sorunlarıyla ilgilendiğini belirtmiştir. Buna karşın kamu görevlileri, sendikaların çalışma yaşamında etkin olmadığını, sendika temsilcilerinin üyelerini yeterince temsil etmediğini, sendikaların üyelerinin mesleki yeterliliğini artırmaya yönelik eğitim faaliyetlerini yeterince yapmadığını ve gelirlerinin bir kısmını üyelerin bilgi ve tecrübelerini artırmaya yönelik kullanmadığını düşünmektedir. Sendikaların genel anlamda çalışmalarından memnuniyetlerinin azaldığını ifade eden kamu görevlileri, sendikal çalışmalarda her zaman yer almak istememektedir. Çalışanların sendikalardan beklentileri belirlenmiş ve bulgular kapsamında öneriler sunulmuştur.
Anahtar Kelime:

Konular: Beşeri Bilimler

A research ın manısa provınce the approach of publıc offıcıals towards unıon actıvıtıes

Öz:
In recent years the weakening in union movement in the world and in our country is obvious. If the unions take the internal factors such as employee opinions into consideration as well as external factors, this will increase their power and effectiveness. In this research the knowledge of 335 public officials employed in Manisa Food Agriculture and Stockbreeding Provincial directorate about the union regulation under the scope of “Public Official Union and Law of Collective Bargaining no. 4688” and their approach towards the union activities were measured. According to research findings, public officials have sufficient knowledge about union regulation but they think unions barely perform the activities forecasted in law no. 4688. Public officials stated that unions express their opinions related with the melioration of working conditions, fulfill the legislative assistance demands and take care of the problems about work and work place. On the other hand public official also think that unions are not effective in work life, union representatives cannot sufficiently represent the members, unions do not perform enough educational activities for elevating the vocational sufficiency of the members and unions do not use a portion of their income for elevating knowledge and experience of members. Public officials, who expressed that their satisfaction about the union activities generally decreased, do not want to take place in the union activities all the time. The expectations of employees from the unions were determined and proposals were submitted under the scope of the findings.
Anahtar Kelime:

Konular: Beşeri Bilimler
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • ADA, Nesrin, Alver, ĠPEK ve Fatma ATLI (2008), “Örgütsel ĠletiĢimin Örgütsel Bağlılık Üzerine Etkisi: Manisa Organize Sanayi Bölgesinde Yer Alan ve Ġmalat Sektörü ÇalıĢanları Üzerinde Yapılan Bir AraĢtırma”, Ege Akademik Bakış, 8(2), ss. 487-518.
  • BAL, Hüseyin (2001), Bilimsel Araştırma Yöntem ve Teknikleri, Süleyman Demirel Üniversitesi Yayınları, Isparta.
  • BENSON, John ve BROWN, Michelle (2010), “Employee Voice: Does Union Membership Matter?”, Human Resource Management And Marketing, 20(1), ss. 80-99.
  • BÜYÜKÖZTÜRK, ġener (2006), Sosyal Bilimler İçin Veri Analizi El Kitabı, Pegem Yayıncılık, Ankara.
  • CAMFĠELD, David (2011), “The „Great Recession,‟ the Employers‟Offensive and Canadian Public Sector Unions”, Socialist Studies, 7(1/2), ss. 95-115.
  • ÇELĠK, Aziz ve LORDOĞLU, Kuvvet (2006), “Türkiye‟de Resmi SendikalaĢma Ġstatistiklerinin Sorunları Üstüne”, Çalışma ve Toplum, 2006(2), ss. 11-30.
  • GUPTA, Abhishek (2013), “Ġmpact of Trade Unionism on Ġndian Society”, Journal of Business and Finance, 1, ss. 38-41.
  • HĠRSCH, Barry ve MACPHERSON, David (2013), “U.S. Historical Tables: Union Membership, Coverage, Density and Employment, 1973-2012”, http://www.unionstats.com/,http://www2.ucsc.edu/whorulesamerica/power/hist ory_of_labor_unions.html (05.01.2014).
  • EREN, Hayrettin (2002), “Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu‟nun Öngördüğü Memur Sendikacılığı”, Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, 6(1-4), ss. 105-132.
  • FĠORĠTO, Jack ve GALL, Gregor (2012), “Why We Need a Survey of Unıons”, Working USA: The Journal of Labor and Society, 15, ss. 217-232.
  • GEMĠCĠ, Yusuf (2008), “Eğitimde Sendika-Yönetim ĠliĢkileri”, Dokuz Eylül Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü (Yayımlanmamış Doktora Tezi).
  • GERġĠL, GülĢen S. ve ARACI, Mehtap (2007), “KüreselleĢme Sürecinde Türk ĠĢçi Sendikacılığı ve YaĢanan Örgütlenme Sorunu”, Yönetim ve Ekonomi, 14 (2), ss. 155-169.
  • KARASAR, Niyazi (2005), Araştırmalarda Rapor Hazırlama, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
  • KAYIKÇI, Kemal (2013), “Türkiye‟de Kamu ve Eğitim Alanında SendikalaĢma ve Öğretmen ile Okul Yöneticilerinin Sendikalardan Beklentileri”, Amme İdaresi Dergisi, 46(1), ss. 99-126. KOÇ, Yıldırım (2012), Anayasalarımızda Emekçiler ve Sendikalar, Kaynak Yayınları, Ġstanbul.
  • KORAY, Meryem (2005), Sosyal Politika, Ġmge Kitabevi, Ġstanbul. KÖSE, Sevinç (2003), Türkiye’de Ekonomik ve Sosyal Sorunların Endüstri İlişkilerine Yansıması ve Çözüm Önerileri, Emek Matbaası, Manisa.
  • KUMAR, Naresh, MIGUEL, Lucıo M. ve ROSE, Raduan C. (2012), “Workplace Ġndustrial Relations in a Developing Environment: Barriers to Renewal Within Unions in Malaysia”, Asia Pasific Journal of Human Resources, (53), ss. 1-23.
  • MAHĠROĞULLARI, Adnan (2011), Dünya’da ve Türkiye’de Sendikacılık, Ekin Yayınevi, Bursa.
  • ÖZÇELĠK, AyĢe Oya (2000), “Yöneticilik Eğitimi Alan Bireylerin Sendikalar ve Sendikal Faaliyetler Üzerindeki GörüĢ ve Tutumlarının Ġncelenmesi ve Konuyla Ġlgili Bir AraĢtırma”, İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi Dergisi, 2000(1), ss. 75-114.
  • ÖZKĠRAZ, Ahmet ve TALU, Nuray (2008), “Sendikaların DoğuĢu; Türkiye ve Batı Avrupa Ülkeleri KarĢılaĢtırması”, Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 2008(2), ss. 108-126.
  • SAVAGE, Lydia (2006), “Justice for Janitors: Scales of Organizing and Representing Workers”, Antipode, 38(3), ss. 645-666.
  • SEVGĠ, Hüseyin, (2012), “Neo-liberalizme KarĢı Sendikal Mücadele: Toplumsal Hareket Sendikacılığı”, Ekonomi Bilimleri Dergisi, 4(2), ss. 67-77.
  • UÇKAN, Banu ve KAĞNICIOĞLU, Deniz (2009), “ĠĢçilerin Sendikalara ĠliĢkin Algı ve Tutumları: EskiĢehir Örneği”, Çalışma ve Toplum, 2009(3), ss. 35-56.
  • URHAN, Betül (2005), “Türkiye‟de Sendikal Örgütlenmede YaĢanan Güven ve DayanıĢma Sorunları”, Çalışma ve Toplum, 2005(1), ss. 57-88.
  • URHAN, Betül ve SELAMOĞLU, Ahmet (2008), “ĠĢçilerin Sendikalara Yönelik Tutum ve DavranıĢları; Kocaeli Örneği”, Çalışma ve Toplum, 2008(3), ss. 171-197.
  • YATES, Jacquelyn (2006), “Unions and Employee Ownership: A Road to Economic Democracy”, Indusrtrial Relations, 45(4), ss. 709-733.
  • YAZICI, Erdinç (2010), “Sendikal Harekette Kader Çizgisi: Tasfiye Ya da Yeniden Yapılanma Arasında”, 12. Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Kongresi Bildiri Kitabı, ss. 351-367.
  • YILDIRIM, Engin ve Banu UÇKAN (2010), “ĠĢverenlerin SendikasızlaĢtırma Modelleri ve Türkiye Örneği”, Çalışma ve Toplum, 2010(2), ss. 163-184.
  • YORGUN, Sayım (2005), “KüreselleĢme Sürecinde Türk Sendikacılığında Yeni YöneliĢler ve Alternatif Öneriler”, Çalışma ve Toplum, 2005(3), ss. 137-161.
  • ZENGĠNGÖNÜL, Oğul (2007), Küreselleşme Yoksulluk Gelişmişlik ve İşgücü Piyasaları Ekseninde, BarıĢ Yayınları, Ġzmir. EUROFOUND (2009), “Trade Unıon”, http://www.eurofound.europa.eu/emire/UNITED%20KINGDOM/TRADEUNI ON-EN.htm (10.11.2013). Resmi Gazete (2003-2006), “Yıllık Program”, http://www.resmigazete.gov.tr/main.aspx?home=http://www.resmigazete.gov.tr /eskiler/2003/10/20031028m1.htm/20031028m1.htm&main=http://www.resmig azete.gov.tr/eskiler/2003/10/20031028m1.htm (05.10.2013). DBP 2010, BAġBAKANLIK DEVLET PERSONEL BAġKANLIĞI (ġubat 2010), “Kamu Görevlilerinin Sendikal ve Demokratik Hakları ÇalıĢtayı”, http://www.dpb.gov.tr/dosyalar/pdf/sendikalhak.pdf (15.10.2013). CIPD (2012), “Employee Voice”, http://www.cipd.co.uk/hr- resources/factsheets/employee-voice.aspx (05.10.2013). ÇSGB (2006-2012), “Faaliyet Raporu”, http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/sgb.portal?page=sy&id=2 (06.10.2013). Knowledge Wharton (Mayıs, 2012), “Declining Employee Loyalty: A Casualty of the New Workplace”, http://knowledge.wharton.upenn.edu/article.cfm?articleid=2995 (10.10.2013). 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu SözleĢme Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin1.Aspx?MevzuatKod=1.5.4688&MevzuatIlisk i=0&sourceXmlSearch=&Tur=1&Tertip=5&No=4688 (14.03.2013).
APA Uysal Ş, KÖSE TUNCER S (2014). Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. , 99 - 124.
Chicago Uysal Şener,KÖSE TUNCER Sevinç Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. (2014): 99 - 124.
MLA Uysal Şener,KÖSE TUNCER Sevinç Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. , 2014, ss.99 - 124.
AMA Uysal Ş,KÖSE TUNCER S Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. . 2014; 99 - 124.
Vancouver Uysal Ş,KÖSE TUNCER S Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. . 2014; 99 - 124.
IEEE Uysal Ş,KÖSE TUNCER S "Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma." , ss.99 - 124, 2014.
ISNAD Uysal, Şener - KÖSE TUNCER, Sevinç. "Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma". (2014), 99-124.
APA Uysal Ş, KÖSE TUNCER S (2014). Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 12(2), 99 - 124.
Chicago Uysal Şener,KÖSE TUNCER Sevinç Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 12, no.2 (2014): 99 - 124.
MLA Uysal Şener,KÖSE TUNCER Sevinç Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, vol.12, no.2, 2014, ss.99 - 124.
AMA Uysal Ş,KÖSE TUNCER S Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2014; 12(2): 99 - 124.
Vancouver Uysal Ş,KÖSE TUNCER S Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2014; 12(2): 99 - 124.
IEEE Uysal Ş,KÖSE TUNCER S "Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma." Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 12, ss.99 - 124, 2014.
ISNAD Uysal, Şener - KÖSE TUNCER, Sevinç. "Kamu görevlilerinin sendika faaliyetlerine bakışı üzerine manisa ilinde bir araştırma". Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 12/2 (2014), 99-124.