Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu

DEVECİ, Hıfzı

Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu

Hıfzı DEVECİ (Boş)

Türkiye Barolar Birliği Dergisi

3 0

Yıl: 2015 Cilt: 0 Sayı: 117 Sayfa Aralığı: 55 - 90 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu

Öz:

Son zamanlarda sıkça karşılaştığımız ve kamuoyunda kabul gören yaygın isimlendirmeyle “Torba Yasa” denilen yasama etkinliği, siyasal ve hukuksal tartışmalara neden olmaktadır. Arala- rında konu ve anlam bütünlüğü olmayan çok sayıda yasa değişikliğini aynı uzun ve karmaşık metinde birleştiren torba yasalar; bir yandan TBMM’nin iradesini kısıtladıkları, diğer yandan ise yasama süreçlerin- de meydana gelen içtüzük ihlallerinin Anayasal denetim mekanizma- larından uzak kaldığı suçlamalarıyla eleştirilmektedir. Aşağıda, bu konu inceleniyor.

Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk

The omnibus laws and the Question of procedural violations in legislative process

Öz:

The General National Assembly of Turkey (GNAT)’s particular kind of legislative activity, which has been frequently used, and which is known by the public as The Omnibus Law, has caused fierce political and legal debates. The Omnibus laws contain a great number of changes in many different statutes without any cohesion among them. Thus, this legislative activity has been criti- cized on one hand for restricting the legislative will of the GNAT, and for the procedural violations of the legislative process, thus for moving these laws away from constitutional control mechanisms on the other. These issues are examined below.

Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık

Danışma Meclisi Tutanakları, http://yenianayasa.tbmm.gov.tr/docs/gerekceli_1982_ anayasasi.pdf
TBMM Uzmanlık Komisyonu Raporu: 220, http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/do- nem23/yil01/ss220.pdf
TBMM Uzmanlık Komisyonu Raporu: 639, http//www.tbmm.gov.tr/sirasayi/do- nem24/yil01/ss 639.pdf
Kitaplar-Makaleler-Tezler-Tebliğler
Bakırcı Fahri, “Anayasa Mahkemesinin Eylemli İçtüzük Kuralına İlişkin İçtihat Değişikliğinin Gerekçesi Üzerine” Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Yıl: 2014, Sayı: 112
Onar Erdal, Kanunların Anayasaya Uygunluğunun Siyasal ve Yargısal Denetimi ve Yargısal Denetim Alanında Ülkemizde Öncüler, Ankara, 2003
Özbudun Ergun, “Anayasa Yargısı ve Demokratik Meşruluk Sorunu” Demokrasi ve Yargı Sempozyumu Bildirileri, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, Ankara, 2005
Teziç Erdoğan, “Kanunların Anayasaya Uygunluğunun Esas Açısından Denetimi” Anayasa Mahkemesinin 23. Kuruluş Yıldönümü Sempozyumunda sunulan Teb- liğ Metni, 25-27 Nisan 1985
Tunaya Tarık Zafer, Siyasal Kurumlar ve Anayasa Hukuku, Ekin yayınları, İstanbul 1982
Yanık Murat “Kanunların Şekil Yönünden Anayasa’ya Uygunluğunun Denetimi”, “e-Akademi İnternet Dergisi”-http://e-akademi.org/makaleler/myanik-2.htm
Anayasa Mahkemesi Kararları
16.11.1965 günlü, E.1964/38; K. 1965/59 (12.01.1966/12200 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
11.12.1986 günlü, E.1985/11; K.1986/29 (18.04.1987/19435 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.) Kararındaki, “Üye Orhan Onar’ın kaleme aldığı ve Başkanvekili Mahmut C.Cuhruk’un katıldığı karşı oy metni.”
11.12.1986 günlü, E.1985/11; K.1986/29 (18.04.1987/19435 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
12.12.1991 günlü, E.1991/27; K.1991/50 sayılı (29.01.1991/21126 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Kararındaki; “Y.Güngör Özden, Güven Dinçer, Yavuz Nazaroğlu, Yalçın Acargün’ün karşı metni”
12.12.1991 günlü, E.1991/27; K.1991/50 (29.01.1991/21126 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
17.09.1992 günlü, E.1992/26; K. 1992/48 (29.11.1992/ 21420 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
25.12.2008 günlü, E.2008/71; K. 2008/183 sayılı (09.04.2009/27195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) Kararındaki, “Serdar Özgüldür’ün karşı oy metni.”
25.12.2008 günlü, E.2008/71; K. 2008/183 (09.04.2009/27195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
17.01.2013 günlü, E.2012/19; K.2013/17 (12.05.2013/28645 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
24.05.2012 günlü ve E.2012/48; K.2012/75 sayılı (06.10.2012/28433 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
02.10.2014 günlü ve E: 2014/149 sayılı (Henüz Resmi Gazete’de yayımlanmamıştır.)
Gazete yazıları
Radikal 30.09.2014, http://www.radikal.com.tr/politika/cemil_cicek_torba_yasa_ile_ yipranan_ben_oldu-1215557
Zaman 15.09.2014,http://www.zaman.com.tr/politika_arinc-artik-torba-kanun-ol- mayacak_2244440.html

APA	DEVECİ H (2015). Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. , 55 - 90.
Chicago	DEVECİ Hıfzı Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. (2015): 55 - 90.
MLA	DEVECİ Hıfzı Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. , 2015, ss.55 - 90.
AMA	DEVECİ H Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. . 2015; 55 - 90.
Vancouver	DEVECİ H Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. . 2015; 55 - 90.
IEEE	DEVECİ H "Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu." , ss.55 - 90, 2015.
ISNAD	DEVECİ, Hıfzı. "Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu". (2015), 55-90.

APA	DEVECİ H (2015). Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 0(117), 55 - 90.
Chicago	DEVECİ Hıfzı Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. Türkiye Barolar Birliği Dergisi 0, no.117 (2015): 55 - 90.
MLA	DEVECİ Hıfzı Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. Türkiye Barolar Birliği Dergisi, vol.0, no.117, 2015, ss.55 - 90.
AMA	DEVECİ H Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. Türkiye Barolar Birliği Dergisi. 2015; 0(117): 55 - 90.
Vancouver	DEVECİ H Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu. Türkiye Barolar Birliği Dergisi. 2015; 0(117): 55 - 90.
IEEE	DEVECİ H "Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu." Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 0, ss.55 - 90, 2015.
ISNAD	DEVECİ, Hıfzı. "Torba yasalar ve yasama sürecindeki içtüzük ihlallerinin şekil denetimi sorunu". Türkiye Barolar Birliği Dergisi 117 (2015), 55-90.