Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı
Yıl: 2012 Cilt: 8 Sayı: 14 Sayfa Aralığı: 61 - 75 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı
Öz: Öz K rsal veya kentsel koruma (deniz, k y , çevre, yer alt ve yer üstü sular , akarsu, orman, mera, milli park, sit alanlar , ören yerleri v.b.), yenileme, dönüflüm ve afet (deprem, sel, heyelan v.b.) önlemlerine iliflkin imar planlar n n s n rland rd ¤kamu, özel ve tüzel kiflilerin her türlü tafl nmaz mülkiyet ve imar haklar n n iliflkili tüm haklarla birlikte, belli bir sis- tematik alt nda toplan p, konular na göre birlefltirilerek de¤erlendirilip, yerel yöne- timlerce belirlenen alanlara bu somut de¤erleri üzerinden aktar lmas çal flman n konusudur. Ancak, ülke çap nda bu uygulamalar n kamulaflt rma yerine gerçeklefltirilebilmesi; aktar m, dönüflüm, imar hakk gibi kavramlar n yasal tan mlar n n ayr nt l olarak yap lmas na ba¤l d r. Bu makalede önerilen Mülkiyet ve mar Haklar n n Aktar m Modeli nin, yasal-yönetsel kuramlar , ülke düzeyinde koruma amaçl imar uygulamalar n n yans ra, tüm afetlere karfl al nacak tafl nma- zlarla ilgili önlemleri, ayr ca kentsel dönüflüm uygulamalar n da içermektedir.
Anahtar Kelime: Konular:
-
Öz: Abstract The each of property and development rights is a subject of private and/or corpo- rate property. These rights are being restricted by development plans in the related applications with the rural (sea, coastal, environment, river, forest, grass- land, national park, all the protected areaetc) or urban conservation and renewal, regeneration. Sometimes, they are limited for the disaster-preventions (earthquake, flood, landslide etc). After they gathered athe related rights classified in relation to their subject under a certain systematic should be evaluated. Thereby these rights instead of being expropriated should be transferred to other fields that are defined by local governments, according to con- crete value. This "Transfer Property and Development Rights Model which is pro- posed in here covers widely many differenapplication areas with all development plans as an application tool.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Kocalar, A.C. 2009. Koruma Amaçl mar Plan Uygulamalarnda Taflnmaz Mülkiyet ve mar Haklarnn Aktarm, Yaymlanmamfl Doktora Tezi, MSGSÜ, FBE, stanbul. (DSAF, TDF, DSF) Kocalar, A.C. 2010-b. Nationwide Implementation of Transfer of Development Rights by Local Authorities under the Conservation Development Plan by the Ministry of Culture and Tourism, Urban Transformation: Controversies, Contrasts and Challenges; 14th International Planning History Society (IPHS) Conference. TÜ stanbul 12-15 July 2010. Abstracts. s. 200. Kocalar, A.C. 2010-c. Evaluation of Environment and Living Rights of Ecological Systems while Transferring of Property and Development Rights, 1. GreenAge Symposium, Mimar Sinan Fine Arts University, Faculty of Architecture, 6- 8 December 2010, stanbul, Türkiye. Kocalar, A.C. 2010-d. Koruma Amaçl mar Plan Uygulanan Taflnmazlarda Snrlandrlan Mülkiyet ve mar Haklarnn De¤erlendirilerek Aktarm. MSGSÜ Tasarm+Kuram Dergisi 9.say, s.71-81. Kocalar, A.C. 2011-c. Ülkemizde Afetlere Karfl nsanlar Taflnmazlardaki Haklarn Aktarm Kurtaracaktr. Herkes çin Kent, Herkes çin Planlama: Akllca, Adaletle, Yeniden, 7. Türkiye fiehircilik Kongresi. YTÜ stanbul: TMMOB fiehir Planclar Odas. 14-16 Kasm 2011. Kocalar, A.C. 2012-b. Transferring of Limited Rights Model (TLRM) with the highest priority in the Theory of Development Plans. Online J. Civil Eng. Urban. ran. 2(3): 122-130. Kocalar, A.C. 2012-j. Transfer of the Property and Development Rights in Immovable Property on which Development Plans has been Implemented, "Global Impacts and Local Challenges"; Contemporary Architecture and Urbanism in the Mediterranean and the Middle East (CAUMME) 2012. Yldz Technical University (YTÜ) International Symposium. stanbul, 21-22 Nov, 2012. Pruetz, R. 2003. Beyond Takings and Givings, Arje Press. Hanly-Forde, J. vd. 1994. Using the Market for Compensation and Preservation, Government Accounting Office Report, RCED-94-215R p.2. Kelefl, R. 1975-1992. Kent ve Siyaset üzerine Yazlar. Sucuo¤lu, H. 2010, ODTÜ Deprem Müh. Arafltrma Merkezi, Radikal, 17.3.2010. TMMOB fiehir Planclar Odas, 8.11.2012. 8 Kasm Dünya fiehircilik Günü 36. Kolokyumu sonuç bildirge- si, Gazi Üniversitesi, Ankara. Uyar, N. 2012, Açlfl Konuflmas, 8 Kasm Dünya fiehircilik Günü 36. Kolokyumu, Gazi Üniversitesi, Ankara: TMMOB fiehir Planclar Odas. 8.11.2012. William F., Mazurek, J., Pruetz, R., Williamson, C. 2003, TDRs and Other Market Based land Mechanisms: How They Work and Their Role in Shaping Metropolitan Growth, The Brooking nstutition Center on Urban Research, Discussion Paper, Haziran 2003. Afet, Krsal-Kentsel Planlama, Koruma, Yenileme, Kullanma, Yaflatma ve Dönüflümün Yasal- Yönetsel Çerçevesi 15.5.1959 tarihli ve 7269 sayl Umumi Hayata Müessir Afetler Dolaysyla Alnacak Tedbirlerle Yaplacak Yardmlara Dair Kanun (UHMA DAYYDK) ve De¤ifliklik getiren (3956, 31, 52, 4133, 249, 74, 4864, 5543, 518, 5230, 1051, 4649, 5511) sayl yasalarla, yürürlükten kalkan 4623 sayl kanun. 23.6.1965 tarihli ve 634 sayl Kat Mülkiyeti Kanunu. 21.7.1983 tarihli 2863 sayl Kültür ve Tabiat Varlklarn Koruma Kanunu (KTVKK) 2.3.1984 tarihli ve 2985 sayl Toplu Konut Kanunu. 3.5.1985 tarihli ve 3194 sayl mar Kanunu. 17.6.1987 tarihli ve 3386 sayl yasa ile 2863 sayl KTVKKnda de¤iflen Madde 7/1 fkras,7/-2,-4. paragraf; 15/ek (f) fkras;17, 19, 61. 13.7.2001 tarihli ve 4708 sayl Yap Denetimi Hakknda Kanun ve 30.06.2004 tarih ve 5205 sayl Yap Denetimi Hakknda Kanunda De¤ifliklik Yaplmas Hakknda Kanun. 12.08.2001 tarihli ve 24491 sayl R.G. ile Yap Denetimi Uygulama Usul ve Esaslar Yönetmeli¤i. 29.8.2001 tarihli ve 4706 sayl Hazineye ait Taflnmaz Mal De¤erlendirme Kanunu ve 3.7.2003 tarihli ve 4916 sayl yasayla de¤ifliklikleri. 22 Mays 2010 tarihli ve 27588 sayl Sit Alanlarnda Kalan Taflnmalarn Hazine Arazisiyle De¤ifltirilme sine ait Yönetmelik, Madde 7. 4.3.2004 tarihli ve 5104 sayl Kuzey Ankara Girifli Kentsel Dönüflüm Projesi Hakknda Kanun. 10.7.2004 tarihli ve 5216 sayl Büyükflehir Belediyesi Kanunu. 14.07.2004 tarihli ve 5226 sayl yasa ile 2863 sayl KTVKKnda de¤iflenler: Madde 1, 38, 10, 101. paragraf; Madde 14,15/e; Madde 9, 17/a1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12.paragraf; Madde 17/b Yerel Yönetimlerinki ile Takas; Madde 17/c14, 16, 17, 18, 20, 21.paragraf; Madde 18 (2.7.2004/Gerekçesi ve Maddesi 9/c) 8.12.2004 tarihli ve 2273 sayl Toplu Konut daresine Yetki Veren Kanun. 4.3.2005 tarihli ve 5302 sayl l Özel daresi Kanunu. 3.7.2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanunu ve 24.6.2010/5998 s. yasayla de¤ifltirilen 73. md. si. 18.7.2005 tarihli ve 5403 sayl Toprak Koruma ve Arazi Kullanm Kanunu. 16.6.2005 tarihli ve 5366 sayl Ypranan Tarihi Kültürel Taflnmaz Varlklarn Yenilenerek Korunmas ve Yaflatlarak Kullanlmas Hakknda Kanun. 3.7.2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanunu ve 24.6.2010 tarihli ve 5998 sayl yasayla de¤ifltirilen 73. md.si. 4.2.2011 tarihi ve 6098 sayl Türk Borçlar Kanununun 18. Bölüm 620-644.maddeleri. 19.9.2006 tarihli ve 5543 sayl skan Kanunu. 26.1.2011 tarihli ve 6107 sayl ller Bankas Anonim fiirketi Kanunu. 4.7.2011 tarihli ve 644 sayl Kanun Hükmünde Kararname (ile ÇfiBnn görev, yetki ve sorumluluklarnn düzenlenmesi) ve bunu de¤ifltiren 17.8.2011 tar- ihli ve 648 sayl KHK. 19.4.2012 tarihli ve 6292 sayl Orman Köylülerinin Kalknmalarnn Desteklenmesi ve Hazine Adna Orman Snrlar Dflna Çkarlan Yerlerin De¤erlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarm Arazilerinin Satfl Hakknda Kanun. (2B yasas) 16.5.2012 tarihli ve 6306 sayl Afet Riski Altndaki Alanlarn Dönüfltürülmesi Hk.da Kanun (ARAADHK) 4.8.2012 tarihli ve R.G.:28374 sayl ARAADHKn Uygulama Yönetmeli¤i.
APA | KOCALAR A (2012). Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. , 61 - 75. |
Chicago | KOCALAR AZİZ CUMHUR Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. (2012): 61 - 75. |
MLA | KOCALAR AZİZ CUMHUR Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. , 2012, ss.61 - 75. |
AMA | KOCALAR A Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. . 2012; 61 - 75. |
Vancouver | KOCALAR A Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. . 2012; 61 - 75. |
IEEE | KOCALAR A "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı." , ss.61 - 75, 2012. |
ISNAD | KOCALAR, AZİZ CUMHUR. "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı". (2012), 61-75. |
APA | KOCALAR A (2012). Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. Tasarım+Kuram, 8(14), 61 - 75. |
Chicago | KOCALAR AZİZ CUMHUR Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. Tasarım+Kuram 8, no.14 (2012): 61 - 75. |
MLA | KOCALAR AZİZ CUMHUR Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. Tasarım+Kuram, vol.8, no.14, 2012, ss.61 - 75. |
AMA | KOCALAR A Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. Tasarım+Kuram. 2012; 8(14): 61 - 75. |
Vancouver | KOCALAR A Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı. Tasarım+Kuram. 2012; 8(14): 61 - 75. |
IEEE | KOCALAR A "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı." Tasarım+Kuram, 8, ss.61 - 75, 2012. |
ISNAD | KOCALAR, AZİZ CUMHUR. "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde İmar Planı Uygulamalarıyla Sınırlandırılan Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı". Tasarım+Kuram 8/14 (2012), 61-75. |