TY  - JOUR
TI  - A STUDY ON CONFISCATION WITHOUT EXPROPRIATION IN THE TURKISH LAW
AB  - Türk hukukunda fiilî yolun en karakteristik örneği, kamulaştırmasız el atmalardır. Kamulaştırmasız el atma, idarenin, bir kişiye ait gayrimenkûlü kamulaştırmaya ilişkin usûl ve kurallara uymaksızın ve bir bedel ödemeksizin el atarak kamu hizmetine özgülenmesi şeklinde tanımlanmaktadır. Buna göre, kamulaştırmasız el atmadan söz edilebilmesi için, kişiye ait gayrimenkûle idare tarafından kamu hizmetinde kullanılmak amacıyla fiilen el atılmış olması ve bu el atmanın kanunda öngörülen usûl ve esaslara uyularak tesis edilmiş bir kamulaştırma işlemine dayanmadan gerçekleştirilmiş olması gerekmektedir. Bu biçimde, idarenin hukuk dışı eyleminden kaynaklanan fiilî kamulaştırmasız el atmaların, özel kişilerin haksız fiil oluşturan eylemlerinden hiçbir farkının bulunmadığı, bu sebeple bu çeşit eylemlerden doğan zararların da özel kişilerin haksız fiilinden doğan zararlarda olduğu gibi adlî yargıda dava konusu edilmesi gerektiği kabul edilmektedir. Ancak kamulaştırmasız el atmalar her zaman bu şekilde gerçekleşmemektedir. Gayrimenkûl üzerinde herhangi bir fiilî kamulaştırmasız el atma olmamasına karşın gayrimenkûl, imar plânında yeşil alan olarak ayrılmış olabilir. Bu gibi durumlarda gayrimenkûl malikinin mülkiyet hakkından doğan yetkileri sınırlanmış olmaktadır. Burada hukukî kamulaştırmasız el atmanın mevcut olduğu belirtilmektedir. Bu çerçevede birçok Uyuşmazlık Mahkemesi kararına göre, imar plânında yeşil alan olarak ayrılan ancak fiilî kamulaştırmasız el atmanın bulunmadığı yani hukukî kamulaştırmasız el atmanın bulunduğu hâllerde idarî yargıda tam yargı davası açılmalıdır. Çalışmada 6487 sayılı Kanunun 21.maddesiyle değiştirilen 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun geçici 6. ve aynı Kanunun 22.maddesiyle Kamulaştırma Kanununa eklenen geçici 7.maddeleriyle oluşan düalist yapı ile konuya ilişkin değişiklikler ve yenilikler incelenmektedir.
AU  - AVCI, Mustafa
PY  - 2014
JO  - Law and Justice Review
VL  - 0
IS  - 8
SN  - 1309-9485
SP  - 147
EP  - 165
DB  - TRDizin
UR  - http://search/yayin/detay/185002
ER  -