Yıl: 2015 Cilt: 15 Sayı: 30 Sayfa Aralığı: 185 - 214 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI

Öz:
ÖZET 20.yynin ikinci yarısından, özellikle de 1980lerden sonra, neoliberal politikaların de etkisiyle, daha küçük ancak etkin, kürek çeken değil dümen tutan devletler hedeflenmeye başlanmıştır.Devletler artık kamusal hizmetlerden olabildiğince çekilmekte, asli ve sürekli denilebilecek mümkün olan en az sayıda hizmeti üstlenme yolunu seçmeye başlamaktadır. Bunu gerek merkezden yerele yetki-görev devri ile gerekse özel sektörle çeşitli işbirlikleri yoluyla sağlamaktadırlar. Araştırma konusu gereği, merkezi devletlerin yetki-görev devirlerini kapsayan türden dönüşümün en belirgin örnekleri belediyeler incelenecektir. Araştırma konusu olan İsveç ve Türkiye devletleri, üniter yapılı olmaları ve benzer idari yapılanmaları dolayısıyla belediyeler özelinde genel anlamda karşılaştırılacaktır. İsveç Avrupa Birliği (AB) üyesi olması, köklü bir demokratik geçmişe sahip olması, üniter olmasına karşın, yerel özerkliği üst düzeyde gerçekleştirmiş olması; Türkiye ise ABye üye olma yolunda önemli adımlar (reformlar) atan, yine üniter ancak yerel özerklikleri henüz sağlayamamış bir ülke olması dolayısıyla araştırmaya değer bulunmuştur. Araştırma genel olarak; ABnin yerel yönetime bakış açısıyla başlayarak, biri Birlik içinden diğeri dışından olmak üzere, İsveç-Türkiye belediye yapılarını karşılaştırmak suretiyle, tespitlerde bulunularak öneriler kısmıyla sonlandırılacaktır.
Anahtar Kelime:

Konular: Tarih Kamu Yönetimi

COMPARISON OF TURKEY and SWEDEN LOCAL GOVERNMENTS; ESPECIALLY THE MUNICIPALITES

Öz:
The states aim to be smaller but more efficient with the effect of neliberal policies after second half of 20. Century espacially after 1980 s. The states start to assume small number of services which called as essential and continuous public services. The states are using different ways when they want implement these policies. Most important one of them is power and duty transfers from Central to the Local authorities. The municipalities are the most obvious levels of government that this situation can be analyzed. The research subjects are: Sweden cause of to be unitary state, to have deep- rooted democratic traditions, to have strong and autonomous local governments and also to be a member of EU which has a high level of common welfare; and the Turkey cause of to be unitary state, to make many reforms with the aim of to have more autonomous local governments. Research in general; will start with the local government perspective of EU, continue with comparison between Sweden and Turkey Municipal structures, finally will end by making inferences and recommendations regarding to Turkey local governments.
Anahtar Kelime:

Konular: Tarih Kamu Yönetimi
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • ARIKAN, Y. E. (2004) Bütünleşen Avrupa’da Yerel Yönetimler, Görüş Dergisi, TÜSİAD Yayınları, İstanbul. ARIKBOĞA, E. (1998) Yerel Yönetimler, Katılım ve Mahalle Muhtarlığı, Yayınlanmış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi SBE, İstanbul. ASTEDT, K. L. (2010) İsveç Öz Yönetimi, İsveç Belediyeler Birliği Yayınları (SKL), Stockholm. ERENÇİN, A. (2004) Türk Yerel Yönetim Sisteminin Kısa Tarihi ve 2004 Yılı Reformu, Dünden Bugüne Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, Yerel Yönetimler Kongresi Bildiriler Kitabı, (Ed. Ali Akdemir, Mahir Gümüş, Hamit Palabıyık, Sefer Şener), Pozitif Matbaacılık, s. 57-65, Çanakkale. ERYILMAZ, B. (2003) Kamu Yönetimi, Erkam Matbaası, İstanbul. ÇELİK, A. (1996) Yerel Yönetimler, Dokuz Eylül Üniversitesi Yayınları, İzmir. GÖRMEZ, K. (1997) Yerel Demokrasi ve Türkiye, Vadi Yayınları, Ankara. GÖZÜBÜYÜK, A. Ş. (1999) Yönetim Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara. GÖZÜBÜYÜK, A. Ş. (2005) Yönetim Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara. JOHANSSON, D. ve AKERLUND, M-L. (2008) Local government financial equalisation; Information about the equalisation system for Swedish municipalities and county councils in 2008, Ljungbergs Tryckeri ab, Klippan, Stockholm. KAYA, E. (2003) Yerel Yönetimler Reformu ve Belediyelerde Yeniden Yapılanma, Kent Yönetimi Dizisi: 2, İlke Yayınevi, İstanbul KELEŞ, R. (2006) Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, İstanbul. SCOTT, A. J. (2002) Global City-Regions: Trends, Theory, Policy, Oxford University Press, USA. TBB ve GAP (2005) Avrupa Birliği Uyum süreci ve Yerel Yönetimler, Seminer El Kitabı, T.C. Başbakanlık GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ve Türkiye Belediyeler Birliği Ortak Yayını, Ankara. UĞURLU, F. (1995), Belediyelerin Yeniden Yapılandırılmaları İle İlgili Çözüm Önerileri, DPT Yayınları, Ankara. ULUSOY, A. ve VURAL, T. (2001) Kentleşmenin sosyoekonomik etkileri, Belediye Dergisi, Cilt 7, Sayı 12, s. 9-20. UNDP&TESEV (2005) Mali Yerelleşme: Yoksulluk ve Bölgesel Eşitsizlik Sorunlarının Çözümü İçin Yeni Yaklaşım, TESEV Yayınları, İstanbul. İnternet Kaynakları DPT (2004) AB Sözlüğü, http://ekutup.dpt.gov.tr/ab/sozluk.pdf, Erişim Tarihi: 06.02.2014. LAR (Türkiye’de Yerel Yönetim Reformu Uygulamasının Devamına Destek Projesi II. Aşama) (2011), Türkiye ve Seçilen Bazı AB Ülkelerinde Belediye Gelir ve Giderleri: Karşılaştırmalı Değerlendirme ve Öneriler, UNDP ve Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı, http://www.lar.org.tr, Erişim Tarihi: 23.02.2014. TUSELOG Araştırma Raporu (2008), Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) ve İsveç Yerel Yönetimler ve Bölgeler Birliği (SALAR), Belediyelerin Birleştirilmesi Teori, Metodoloji ve Uluslararası Deneyimler , http://www.tbb.gov.tr/storage/catalogs/TUSELOG, Erişim Tarihi: 12.01.2014. TUSELOG (TÜRK - İSVEÇ YEREL YÖNETİMLER ORTAKLIĞI PROGRAMI )Yıllık İl Meclisi İstatistikleri (2010), Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) ve İsveç Yerel Yönetimler ve Bölgeler Birliği (SALAR), Belediyelerin Birleştirilmesi Teori, Metodoloji ve Uluslararası Deneyimler , http://www.tbb.gov.tr/storage/catalogs/TUSELOG, Erişim Tarihi: 12.01.2014. http://www.tuik.gov.tr/Gosterge.do?id=58995&metod=IlgiliGosterge Kanunlar T.C. Anayasası İsveç Anayasası 5216 Sayılı “Büyükşehir Belediye Kanunu” 5393 Sayılı “Belediye Kanunu” 1992 Tarihli “İsveç Yerel Yönetim Yasası” 6360 Sayılı “13 İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmialtı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”. 5747 Sayılı “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun”. 5779 Sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik (RG: 22.2.2007/26442), www.mevzuat.gov.tr, Erişim Tarihi: 21.03.2014.
APA ERDEM A (2015). BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. , 185 - 214.
Chicago ERDEM Ali BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. (2015): 185 - 214.
MLA ERDEM Ali BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. , 2015, ss.185 - 214.
AMA ERDEM A BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. . 2015; 185 - 214.
Vancouver ERDEM A BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. . 2015; 185 - 214.
IEEE ERDEM A "BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI." , ss.185 - 214, 2015.
ISNAD ERDEM, Ali. "BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI". (2015), 185-214.
APA ERDEM A (2015). BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. Akdeniz İİBF Dergisi, 15(30), 185 - 214.
Chicago ERDEM Ali BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. Akdeniz İİBF Dergisi 15, no.30 (2015): 185 - 214.
MLA ERDEM Ali BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. Akdeniz İİBF Dergisi, vol.15, no.30, 2015, ss.185 - 214.
AMA ERDEM A BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. Akdeniz İİBF Dergisi. 2015; 15(30): 185 - 214.
Vancouver ERDEM A BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI. Akdeniz İİBF Dergisi. 2015; 15(30): 185 - 214.
IEEE ERDEM A "BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI." Akdeniz İİBF Dergisi, 15, ss.185 - 214, 2015.
ISNAD ERDEM, Ali. "BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI". Akdeniz İİBF Dergisi 15/30 (2015), 185-214.