Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi

Hakan YAŞ, (Trakya Üniveritesi, Havsa MEslek Yüksekokulu, Edirne, Türkiye)
Umut AKDUĞAN (Trakya Üniveritesi, Havsa MEslek Yüksekokulu, Edirne, Türkiye)
Maliye Dergisi
0 0
Yıl: 2015 Cilt: 2015 Sayı: 168 Sayfa Aralığı: 49 - 68 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi

Öz:
Bu çalışmada, Türkiye'de merkezi yönetimden belediyelere verilen mali transferlerin ve mali transferler dışında kalan diğer (öz) gelirlerin belediyelerin harcamaları üzerinde ne ölçüde etkilerinin olduğu araştırılmıştır. Bu amaçla öncelikle belediyelerin öz gelir, mali transfer ve harcamalarının durumu ortaya konmuş ve ardından söz konusu veriler kullanılarak çoklu regresyon analizi gerçekleştirilmiştir. Analiz sonucunda, literatürde flypaper effect olarak adlandırılan ilgili önermenin varlığı belirlenmiş olup, bu önermenin nedeni mali özerklik sorunuyla açıklanmaya çalışılmıştır. Ulaşılan diğer bir sonuç da, mali transferlerinin artışının belediyelerin borçlanma miktarının artışına da dolaylı olarak neden olduğudur
Anahtar Kelime:

Konular: İşletme İktisat

Analyzing the Financial Transfers Delivered to Municipalities in Turkey within the Scope of Flypaper Effect

Öz:
In this paper, it is sought out to what extent the financial transfers from central government to municipalities and municipal revenues have an effect on the expenditures of municipalities in Turkey. In order to reach the aim, the overall position of the own-revenues, the financial transfers and the expenditures of the municipalities initially presented. Subsequent to this presentation, multiple regression analysis is carried out by using the related data. As a result of the analysis, the existence of the postulate known as flypaper effect in the literature is observed. The reason of this postulate is tried to be explained by the problem of financial autonomy. The other finding in this paper is that the increase in financial transfers indirectly leads to increase in the municipal borrowing amounts
Anahtar Kelime:

Konular: İşletme İktisat
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Albayrak, A.S. (2008), "Değişen Varyans Durumunda En Küçük Kareler Tekniğinin Alternatifi Ağırlıklı Regresyon Analizi ve Bir Uygulama", Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Dergisi, 10(2), 111-134.
  • 4.2013 tarih, 2012/158 esas ve 2013/55 numaralı Anayasa Mahkemesi Kararı.
  • Albayrak, A.S. (2014), "Otokorelasyon Durumunda En Küçük Kareler Tekniğinin Alternatifi Otokorelasyon Teknikleri ve Bir Uygulama", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 19(1), 1-20.
  • Anayasa Mahkemesi (2014), 2012/158 esas, 2013/55 karar numaralı ve 10.4.2013 tarihli Karar, http://www.kararlaryeni.anayasa.gov.tr/Karar/Content/c77ced33- 91f9-4dd2-af7f-c08679b65204?excludeGerekce=False&wordsOnly=False (Erişim Tarihi: 5.05.2015)
  • Beksta A. ve Petkevicius, A. (2000), "Local Government in Lithuania", Horvath, T.M. (ed.), Decentralization: Experiments and Reforms içinde, Local Government and Public Service Reform Initiative Open Society Institute: Hungary, 165-216.
  • Blöchliger, H. ve Rabesona, J. (2009), "The Fiscal Autonomy of Sub-Central Governments: an Update", OECD Network on Fiscal Relations Across Levels of Government, http://www.oecd.org/ctp/federalism/42982242.pdf (Erişim Tarihi: 5.05.2015)
  • Boex, J. (2001), An Introductory Overview of Intergovernmental Fiscal Relations, Georgia State University, Andrew Young School of Policy Resource Studies: USA.
  • Cardenas, O.J. ve Sharma, A. (2011), "Mexican Municipalities and the Flypaper Effect", Public Budgeting & Finance, Fall, 73-93.
  • Dahlby, B. (2011), "The Marginal Cost of Public Funds and the Flypaper Effect", Int Tax Public Finance, 18, 304-321.
  • Dahlby, B. ve Ferede, E. (2013), "The Stimulative Effects of Intergovernmental Grants and the Marginal Cost of Public Funds", CESifo Area Conference in Public Sector Economies, 24-26 April, Munich.
  • Gennari, E. ve Messina, G. (2013), "How Sticky are Local Expenditures in Itally? Assessing the Relevance of the Flypaper Effect Through Municipal Data", Int Tax Public Finance, DOI 10.1007/s10797-013-9269-9.
  • Good, K.R. (2009), Municipalities and Multiculturalism: The Politics of Immigration in Toronto and Vancouver, Toronto [Ont.]: University of Toronto Press.
  • Granger, C.W.J. (1969), "Investigating Causal Relations by Econometric Models and Cross-Spectral Methods", Econometrica, 37(3), 424-438.
  • Granger, C.W.J. (1986), Developments in the Study of Co-integrated Economic Variables, Oxford Bulletin Economics and Statistics, 48.
  • Gujarati, D.N. (2006), Temel Ekonometri (Çev. Ü. Şenesen ve G. Günlük Şenesen), 4. Basım, Literatür Yayıncılık: İstanbul.
  • Gündüz, O. (2008), Yerel Yönetimlerin Bir Borçlanma Yöntemi Olarak Tahvil İhracı, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Basılmamış Doktora Tezi, İstanbul.
  • Güner, A. (2006), "Yönetimler Arası Gelir Bölüşümü: Temel İlke ve Uygulamalar", Güner, A. ve Yılmaz, S. (ed.), Mali Yerelleşme: Teori ve Uygulama Üzerine Yazılar içinde, Güncel Yayıncılık Yayın No. 266: İstanbul, 59-82.
  • Güner, A. ve Yılmaz, S. (2006), "Belediye Gelirlerinin Esneklik Analizi", Güner, A. ve Yılmaz, S. (ed.), Mali Yerelleşme: Teori ve Uygulama Üzerine Yazılar içinde, Güncel Yayıncılık Yayın No. 266: İstanbul, 83-92.
  • Güriş, S., Çağlayan, E. ve Güriş, B. (2011), Eviews ile Temel Ekonometri, DER Yayınları: İstanbul.
  • Hendry, D.F., Pagan, A.R. ve Sargan, J.D. (1984), "Dynamic Specification", Griliches, Z. and Intriligator, M.D. (eds.), Hanbook of Econometrics içinde, Vol. 2, Chapter 18, North-Holland: Amsterdam, 1023-1100.
  • Hines, J.R. ve Thaler, R.H. (1995), "Anomalies: The Flypaper Effect", The Journal of Economic Perspectives, 9(4), 217-226.
  • International Monetary Fund (IMF) (2015), Government Finance Statistics Manual 2014, text14.pdf (Erişim Tarihi: 30.04.2015) draft,
  • http://www.imf.org/external/np/sta/gfsm/pdf/
  • Jones, R. (2007), "Financial Accounting and Reporting", Shah, E. (ed.), Local Public Finance Management içinde, The World Bank: Washington DC, 7-32.
  • Kang, Y. ve Setyawan, D. (2012), "Intergovernmental Transfer and the Flypaper Effect: Evidence from Municipalities/Regencies in Indonesia", KDI School of Public Policy and Management Working Paper Series, Working Paper 12-06.
  • Kopanska, A. ve Levitas, T. (2004), "The Regulation and Development of the Subsovereign Debt Market in Poland: 1993-2002" Swianiewicz, P. (ed.), Local Government Borrowing: Risks and Rewards: A Report on Central and Eastern Report içinde, Local Government and Public Service Reform Initiative Open Society Institute: Budapest, 25-78.
  • Kowalczyk, A. (2000), "Local Government in Poland", Horvath, T.M. (ed.), Decentralization: Experiments and Reforms içinde, Local Government and Public Service Reform Initiative Open Society Institute: Hungary, 165-216.
  • Lee, L. ve Vuletin, G. (2012), "The Flypaper Effect and Teflon Effects: Evidence from China", Modern Economy, 3, 811-816.
  • Maeltsemees, S. (2000), "Local Government in Estonia", Horvath, T.M. (ed.), Decentralization: Experiments and Reforms içinde, Local Government and Public Service Reform Initiative Open Society Institute: Hungary, 165-216.
  • Maliye Bakanlığı (2015a), Belediyeler Bütçe İstatistikleri, Genel Yönetim Mali İstatistikleri, https://www.muhasebat.gov.tr/mgmportal/faces/khb_yeni (Erişim Tarihi: 19.04.2015)
  • Maliye Bakanlığı (2015b), Belediyeler Mali Tabloları, Genel Yönetim Mali İstatistikleri: Temel Mali Tablolar, https://www.muhasebat.gov.tr/mgmportal/ faces/khb_yeni?donusSayfa=temel (Erişim Tarihi: 19.04.2015)
  • Miller, G.J. ve Hildreth, W.B. (2007), "Local Debt Management", Shah, E. (ed.), Local Public Finance Management içinde, The World Bank: Washington DC, 7-32.
  • Nadaroğlu, H. (2001), Mahallî İdareler, Beta Yayınları: Kırklareli.
  • Oates, W.E. (1999), "An Essay on Fiscal Federalism", Journal of Economic Literature, 37(3), 1120-1149.
  • Peterson, G. (2000), Building Local Credit Systems, Urban & Local Government Background Series: Municipal Finance, The World Bank: Washington DC.
  • Sağbaş, İ. ve Saruç, N.T. (2004), "Intergovernmental Transfers and the Flypaper Effect in Turkey", Turkish Studies, 5(2), 79-92.
  • Saruç, N.T. ve Sağbaş, İ. (2008), "The Surge Impact of the Flypaper, Substitution and Stimulation Effect on Local Tax Effort in Turkey", International Research Journal of Finance and Economics, Issue 13.
  • Swianiewicz, P. (2004), "The Theory of Local Borrowing and the West-European Experience", Swianiewicz, P. (ed.), Local Government Borrowing: Risks and Rewards: A Report on Central and Eastern Report içinde, Local Government and Public Service Reform Initiative Open Society Institute: Budapest, 5-23.
  • Turnbull, G.K. (1998), "The Overspending and Flypaper Effects of Fiscal Illusion: Theory and Empirical Evidence", Journal of Urban Economics, 44(1), 1-26.
  • TÜİK (2015), "Belediye Sayısı ve Nüfusu, 2007-2014", Adrese Dayalı Nüfus Kayıt İstatistikleri, http://www.tuik.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=1336 (Erişim Tarihi: 19.06.2015)
  • Worthington, A.C. ve Dollery, B.E. (1999), "Fiscal Illusion and the Australian Local Government Grants Process: How Sticky is the Flypaper Effect?", Public Choice, 99, 1-13.
  • Yakar, S. ve Gündüz, O. (2014), "Türkiye'de Belediyelerin Vergilendirme Yetkisi: 'Var' mı 'Yok' mu İşte Bütün Mesele Bu", Sayıştay Dergisi, Ocak-Mart, 92, 117-141.
APA YAŞ H, Akduğan U (2015). Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. , 49 - 68.
Chicago YAŞ HAKAN,Akduğan Umut Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. (2015): 49 - 68.
MLA YAŞ HAKAN,Akduğan Umut Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. , 2015, ss.49 - 68.
AMA YAŞ H,Akduğan U Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. . 2015; 49 - 68.
Vancouver YAŞ H,Akduğan U Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. . 2015; 49 - 68.
IEEE YAŞ H,Akduğan U "Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi." , ss.49 - 68, 2015.
ISNAD YAŞ, HAKAN - Akduğan, Umut. "Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi". (2015), 49-68.
APA YAŞ H, Akduğan U (2015). Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. Maliye Dergisi, 2015(168), 49 - 68.
Chicago YAŞ HAKAN,Akduğan Umut Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. Maliye Dergisi 2015, no.168 (2015): 49 - 68.
MLA YAŞ HAKAN,Akduğan Umut Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. Maliye Dergisi, vol.2015, no.168, 2015, ss.49 - 68.
AMA YAŞ H,Akduğan U Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. Maliye Dergisi. 2015; 2015(168): 49 - 68.
Vancouver YAŞ H,Akduğan U Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi. Maliye Dergisi. 2015; 2015(168): 49 - 68.
IEEE YAŞ H,Akduğan U "Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi." Maliye Dergisi, 2015, ss.49 - 68, 2015.
ISNAD YAŞ, HAKAN - Akduğan, Umut. "Türkiye'de Belediyelere Yapılan Mali Transferlerin Flypaper Effect Çerçevesinde İncelenmesi". Maliye Dergisi 2015/168 (2015), 49-68.
Sayfa Oluşturulma Tarihi
22-04-2024 23:6

İLETİŞİM

TÜBİTAK ULAKBİM TR Dizin

Yüzüncüyıl, İşçi Blokları Mahallesi

Muhsin Yazıcıoğlu Caddesi No:51/C

06530 Çankaya / ANKARA +90 (312) 298 92 00

trdizin@tubitak.gov.tr

TÜBİTAK ULAKBİM Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi Cahit Arf Bilgi Merkezi © Tüm Hakları Saklıdır. Gizlilik Politikası Kullanım Şartları