YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)
Yıl: 2017 Cilt: 0 Sayı: 128 Sayfa Aralığı: 511 - 544 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)
Öz: İşyerinde psikolojik taciz (mobbing), son yıllarda sıkça tartışılan konulardan biri haline gelmiştir. Hem özel sektörde hem kamu sektöründe önemli bir sorun olan psikolojik taciz, işyerinde meslektaşlar veya üst kademedekiler tarafından, sistematik ve tekrarlayan tarzda bireylere uygulanan psikolojik terör olarak kabul edilmektedir. Hukuk sistemimize psikolojik taciz, 6098 sayılı Borçlar Kanunuyla ilk kez açık bir şekilde yasal düzenlemeye kavuşturulmuştur. Ülkemizde psikolojik taciz konusundaki ilk yargı kararı 20.12.2006 tarihinde verilmiştir. Özel sektör çalışanlarının psikolojik taciz davalarını adli yargıda açacakları konusunda bir tereddüt bulunmamaktadır. Ancak kamu görevlileri aleyhine açılacak psikolojik taciz davalarının yargı yerinin belirlenmesinde hizmet kusuru - kişisel kusur ayrımı önem kazanmaktadır. Bu makalede öncelikle işyerinde psikolojik taciz olgusunun kavramsal çerçevesi ele alınmış ve Türk hukuk mevzuatındaki yeri incelenmiştir. Daha sonra konuyla ilgili yargı kararları ile Kamu Görevlileri Etik Kurulunun vermiş olduğu kararlara genişçe yer verilmiş ve bu çerçevede değerlendirmeler yapılmıştır.
Anahtar Kelime: Konular:
PSYCHOLOGICAL HARASSMENT IN WORKPLACE (MOBBİNG) WITHIN JUDICIAL DECISIONS, DECISIONS OF THE COUNCIL OF ETHICS FOR PUBLIC SERVICES AND PERSPECTIVE OF RELEVANT LEGISLATION
Öz: Psychological harassment in workplace (Mobbing) has been recently one of the highly disputed issues. Mobbing, crucial problem both in private and public sector, is considered as psychological terror by colleagues or superiors to indivudals in a sistematic and repeated manner. Mobbing was firstly and clearly granted a legal regulation by Turkish Code of Obligations No. 6098 in Turkish legal system. In our country, the first judgment on psychological harassment was given on 20.12.2006. There is no doubt that private sector employees file a law suit on psychological harassment in judiciary. As for public officials, in order to determine the place of juristiction, it is important to determine if the case is related to a service failure or a personal defect. In this article, firstly conceptual structure of mobbing fact is discussed and the place of mobbing in Turkish legislation is examined. Afterwards, related judicial decisions and decisions of the Council of Ethics For Public Services are given in wide coverage and evaluations are made in this framework.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Altun Murat ve Kuluçlu Erdal (Altun ve Kuluçlu, 2005), Doktrin ve Mevzuat Işığında Kamuoyu Denetimine Genel Bir Bakış, Sayıştay Dergisi, Sayı 56.
- Altun Murat, Sayer Ahmet ve Barutçu Abdulkadir, (Altun vd. 2014), Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kararları Işığında Kamuda Görülen Etik Dışı Davranışlar ve Yolsuzluklar, Sayıştay Dergisi, Sayı 91.
- Aydın Yılmaz ve Barutçu Abdulkadir, (Aydın ve Barutçu, 2015), Etik Dışı Davranış- ları Önleme Mekanizması Olarak Yaptırımlar ve Kamu Görevlileri Etik Kurul Kararlarının Yayımlanması, AİBÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt:15, Yıl:15, http://sbedergi.ibu. edu.tr/index.php/ sbedergi/article/view/1080, (Erişim Tarihi 18.03.2016)
- Berberoğlu İbrahim, (Berberoğlu, 2010) Genel Hatlarıyla Devletin Hukuki Sorumluluğuna İlişkin İlkeler başlıklı tebliğ, http://www.anayasa.gov.tr/InsanHaklari/ Sunumlar, (Erişim Tarihi 13.05.2014)
- ÇSGB (2013), Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İşyerlerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) Bilgilendirme Rehberi, http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/ShowProperty/WLP %20 Repository/csgb/dosyalar/kitap/kitap07_mobbing (Erişim Tarihi:12.05.2014)
- Kamu Görevlileri Etik Kurulu Faaliyet Raporları, www.etik.gov.tr.
- Köprü Burcu, (Köprü, 2007), Türk Kamu Yönetiminde Etik Değerlerden Sapma ve Yönetsel Yozlaşma, Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi, Ankara.
- Leymann Heinz, (Leymann, 2013) "The Definition of mobbing at workplace", http:// www. leymann.se/English/frame.html (Erişim Tarihi 15.05.2013)
- Sevimli K.Ahmet, (Sevimli, 2013), Türk Borçlar Kanunu m.417 ve İş Sağılığı ve Güvenliği Kanunu Işığında İşçinin Kişiliği, Çalışma ve Toplum Dergisi, Sayı 36.
- TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu (2011), İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Çözüm Önerileri Komisyon Raporu.
- Tınaz Pınar, (Tınaz, 2006), İşyerinde Psikolojik Taciz, Çalışma ve Toplum Dergisi, Sayı 11.
- Tigrel Elvin ve Kokalan Özgür, (Tigrel ve Kokalan, 2009), AcademicMobbing in Turkey, http://www.waset.org/journals/ijhss/v4/v4-10-93.pdf, International Journal of Human and Social Sciences 4:10. (Erişim Tarihi 14.04.2013)
- Tiyek Ramazan, (Tiyek, 2013), Yıldırma ve İş Ahlakı: Belediye Çalışanlarına Yönelik Bir Araştırma, İş Ahlakı Dergisi, Cilt 5, Sayı 9.
- Turhan Mine Kasapoğlu, (Turhan, 2013) Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları, TBB Dergisi, Sayı MartNisan 2013.
- WBI, (2013), Workplace Bullying Institute, (http://www.workplacebullying.org/wbiresearch/ 2010-wbi-national-survey/(Erişim Tarihi: 21.11.2013)
- Yaman Erkan, (Yaman, 2009), Psikoşiddet (Mobbing) ölçeği: Geçerlik ve güvenirlik çalışması. Kuram ve Uygulamada Eğitim Bilimleri/EducationalSciences: Theory&Practice, Sayı Bahar 2009.
- Yıldız Selver ve Kılkış İlknur, (Yıldız ve Kılkış, 2010) Psikolojik Taciz Olgusuna 4857 Sayılı İş Kanunu Açısından Bir Bakış, Çalışma İlişkileri Dergisi, 2010, Cilt 1, Sayı 1.
- http://haberand.com/dosya/2012-16.pdf (Erişim Tarihi: 22.05.2014)
- Arsan Tendü, (Arsan, 2008), İşyerinde Psikolojik Taciz Olgusu (Tacizcilerin Kişilik Özellikleri Üzerine Bir Çalışma), Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi,
- Altay Ali, (Altay, 2013), İdari Yargı Kararlarını Hiç Uygulamamak, Muvazaalı Uygulamak ya da İdari Yargı Kararlarını Etkisizleştirmek Görevi Kötüye KullanmakSuçunu Değil, "Eziyet-İşkence" Suçunu Oluşturur, http://www.ankarabarosu. org.tr/dosyalar/yie/eziyet.pdf, (Erişim Tarihi: 20.12.2015)
- Anayasa Mahkemesi'nin 04.02.2010 tarih ve E: 2007/98, K: 2010/33 sayılı kararı.
- Çukur Cengiz, (Çukur, 2012), İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing), Çimento İşveren Dergisi,Cilt 26, Sayı 2. (http://www.ceis.org.tr/dergi/2012mart/makale3.pd, Eri-şim Tarihi: 16.08.2015)
- Palaz Serap, Özkan Sultan, Sarı Necla, Göze Fehim, Şahin Nurdan ve Akkurt Ömrüye, (Palaz vd., 2008), İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) Davranışları Üzerine Bir Araştırma; Bandırma Örneği", İş, Güç; Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, Cilt 10, Sayı 4.
- Söyler Yasin, (Söyler, 2010), Yargıtay Kararları Işığında Kişisel Kusur, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt XIV, Sayı 2.
- Tanoğlu Şükriye Çağrı, (Tanoğlu, 2006), İşletmelerde Yıldırmanın (Mobbing) Değerlendirilmesi ve Bir Yükseköğrenim Kurumunda Uygulama, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi.
- Yücetürk E. Elif, (Yücetürk, 2012), İşyerlerindeki Yıldırma Eylemlerini Önlenmede Sendikaların Rolü: Nitel Bir Araştırma, Çalışma ve Toplum Dergisi, Sayı 35.
| APA | Altun M, SAYER A, BARUTÇU A (2017). YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). , 511 - 544. |
| Chicago | Altun Murat,SAYER Ahmet,BARUTÇU Abdulkadir YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). (2017): 511 - 544. |
| MLA | Altun Murat,SAYER Ahmet,BARUTÇU Abdulkadir YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). , 2017, ss.511 - 544. |
| AMA | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). . 2017; 511 - 544. |
| Vancouver | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). . 2017; 511 - 544. |
| IEEE | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A "YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)." , ss.511 - 544, 2017. |
| ISNAD | Altun, Murat vd. "YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)". (2017), 511-544. |
| APA | Altun M, SAYER A, BARUTÇU A (2017). YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 0(128), 511 - 544. |
| Chicago | Altun Murat,SAYER Ahmet,BARUTÇU Abdulkadir YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). Türkiye Barolar Birliği Dergisi 0, no.128 (2017): 511 - 544. |
| MLA | Altun Murat,SAYER Ahmet,BARUTÇU Abdulkadir YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). Türkiye Barolar Birliği Dergisi, vol.0, no.128, 2017, ss.511 - 544. |
| AMA | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). Türkiye Barolar Birliği Dergisi. 2017; 0(128): 511 - 544. |
| Vancouver | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG). Türkiye Barolar Birliği Dergisi. 2017; 0(128): 511 - 544. |
| IEEE | Altun M,SAYER A,BARUTÇU A "YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)." Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 0, ss.511 - 544, 2017. |
| ISNAD | Altun, Murat vd. "YARGI KARARLARI, KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KARARLARI VE İLGİLİ MEVZUAT PERSPEKTİFİNDE İŞYERİNDE PSİKOLOJİK TACİZ (MOBBİNG)". Türkiye Barolar Birliği Dergisi 128 (2017), 511-544. |
