İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ

Yıl: 2014 Cilt: 9 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 183 - 215 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ

Öz:
İdarenin uyguladığı normların üst normlara uygunluğunu kontrol etme ve aykırılık durumunda normun uygulanmasını ihmal etmesi yetkisinin bulunup bulunmadığı idare hukukunun tartışmalı konularından biridir. İdarenin uyguladığı normun üst normlara aykırılığını kontrol etme yetkisi genel olarak kabul edilmektedir. Bu yetki çerçevesinde normun üst normlarla çatışmasını tespit etmesi durumunda normun uygulanmasını ihmal etme bakımından yasama organının koyduğu normlar ile yürütme organının koyduğu normlar arasında farklar bulunmaktadır. Özellikle kanunun anayasa ile çatışması durumunda, bunun uygulanmasını ihmal etme yetkisi bulunmamaktadır. Buna karşılılık genel düzenleyici işlemlerin üst normlarla çatışması açık ve bariz ise idare bunu uygulamaktan kaçınma yetkisine sahiptir.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk

-

Öz:
Eines der umstrittenen Themen im Verwaltungsrecht ist, ob die Verwaltung einPrüfungsrecht bezüglich der von ihr angewendeten Normen hat oder nicht. DieVerwerfungskompetenz der Verwaltung ist ein weiteres Themengebiet imVerwaltungsrecht, in dem kein Konsens besteht. Der Verwaltung obliegt das Prüfungsrecht,Normen anhand von höherrangigen Normen zu prüfen. Soweit festgestellt wird, dass eineNorm rechtswidrig ist, wird eine Verwerfungskompetenz der Verwaltung zwischen demGesetz und der Verwaltungsvorschrift differenziert. Insbesondere wenn Gesetze mit derVerfasssung kollidieren, hat die Verwaltung keine Verwerfungskompetenz. Demgegenüberbesitzt die Vewaltung eine Verwerfungskompetenz bezüglich der untergesetzlichenRechtsnormen, soweit die Rechtswidrigkeit offensichtlich ist.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
  • Akyılmaz, Bahtiyar / Sezginer, Murat /Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, Ankara 2013.
  • Alexy, Robert, Theorie der juristischen Argumentation. Die Theorie des Rationalen Diskurses als Theorie der juristischen Begründung, 2. Aufl. Baden- Baden 1991. Arslan, Zühtü, Anayasa Teorisi, Ankara 2005.
  • Atar, Yavuz, Türk Anayasa Hukuku, Konya 2011.
  • Bachof, Otto, Die Prüfungs- und Verwerfungskompotenz der Verwaltung gegenüber dem verfassungswidrigen und dem bundesrechtswidrigem Gesetz, AöR Bd. 87 (1962) s. 1 vd.
  • Badura, Peter, Staatsrecht, Systematische Erläuterung des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland, München 1996.
  • Borowski, Martin, Die Lehre von Stufenbau des Rechts nach Adolf Julius Merkl, in: Paulson/Stolleis, (Hrsg.) Hans Kelsen - Staatsrechtslehrer und Rechtstheoretiker des 20. Jahrhunderts, Tubingen 2005.
  • Callias/Ruffet, EGV/EUV-AEUV Art. 288, beck-online.beck.de 2011.
  • Can, Osman, Yeni Anayasa Çalışmaları Yöntemine İlişkin Birkaç Not, Anayasa Kurultayı - Prof. Dr. Yılmaz Aliefendioğlu'na Armağan, Ankara Barosu İnsan Hakları Merkezi, Ankara 2010, s. 127 vd.
  • Detterbeck, Steffen, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, München 2006.
  • Duran, Lütfi, İdare Hukuku, İstanbul 1982.
  • Engel, Rüdiger, Zur Normverwerfungskompetenz einer Behörde, NVwZ 2000, s. 1258 vd. Ergen, Cafer/Böke, Veli, Kaçak Yapı, Ankara 2005.
  • Giesberts, in. Beck'scher Online- Kommentar VwGO Hrsg. Posser/Wolf, beckonline.beck.de 2013.
  • Gözler, Kemal, Anayasa Hukukunun Genel Teorisi, C. 2, Bursa 2011.
  • Gözler, Kemal, Aslî Kurucu İktidar - Tali Kurucu İktidar Ayrımı: TBMM Yeni Bir Anayasa Yapabilir mi?, in: Ece Göztepe ve Aykut Çelebi (Editörler), Demokratik Anayasa: Görüşler ve Öneriler, İstanbul 2012.
  • Gözler, Kemal, Hukukun Genel Teorisine Giriş, Hukuk Normlarının Geçerliliği ve Yorumu Sorunu, Ankara 1998.
  • Gözler, Kemal, İdare Hukuku Dersleri, Bursa 2014.
  • Gözler, Kemal, Milletlerarası Andlaşmalara Kanun Üstü Bir Değer Tanınabilir mi? (Anayasa Değişikliği Teklifi Hakkında Bir Eleştiri), www.anayasa.gen.tr/madde 90.htm. (Erişim Tarihi, 31.10.2013)Gözler, Kemal, Türk Anayasa Hukukuna Giriş, Bursa 2011.
  • Grill, Peter, Normprüfungs- und Normverwerfungskompotenz der Verwaltung, JuS 2000, s. 1080 vd.
  • Günday, Metin, İdare Hukuku, Ankara 2011.
  • Güneş, Turan, Türk Pozitif Hukukunda Yürütme Organının Düzenleyici İşlemleri, Ankara 1965.
  • Hall, Karl-Heinrich, Die Prüfung von Gesetzen auf ihre Verfassungsmäßigkeit durch die Verwaltung, DÖV 1965, s. 253 vd.
  • Heckmann Dirk, Geltungskraft und Geltungsverlust von Rechtsnormen. Elemente einer Theorie der autoritativen Normgeltungsbeendigung, Tübingen 1997.
  • Hederich Matthias, Müssen Gemeinden verfassungswidrige Gesetze befolgen? NdsVBl. 1997, s. 273;
  • Hoffmann, Gerhard, Die Verwaltung und das verfassungswidrige Gesetz, JZ 1961, s. 193 vd.
  • Ipsen, Jörn, Staatsrecht I, Staatsorganisationsrecht, München 2004.
  • Kaboğlu, İbrahim Ö., Anayasa Kurultayı Amacı ve Anlamı Nedir?, Anayasa Kurultayı - Prof. Dr. Yılmaz Aliefendioğlu'na Armağan, Ankara Barosu İnsan Hakları Merkezi, Ankara 2010, s. 12 vd.
  • Kalabalık, Halil, İmar Hukuku Dersleri, Ankara 2013.
  • Karayalçın, Yaşar/Yongalık, Aynur, Hukukta Öğretim Kaynaklar Metod, Problem Çözme, Ankara 2008.
  • Kelsen, Hans, Reine Rechtslehre, Wien 1960, s. 198.
  • Kopp, O. Ferdinand, Das Gesetzes- und Verordnungsprüfungsrecht der Behörden, DVBl. 1983, s. 821 vd.
  • Maurer, Hartmut, Allgemeines Verwaltungsrecht, München 2004.
  • Özbudun, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, Ankara 2002.
  • Pietzcker, Jost, Inzidentverwerfung rechtswidriger untergesetzlicher Rechtsnormen durch die Verwaltung, DVBl. 1986, s. 806.
  • Rack, Reinhard, Die Gehorsamsthese -ein Beitrag zum verwaltungsbehördlichen Normprüfungsrecht, österreichische Juristenzeitung 1971, s. 89 vd.
  • Scholzen, Hans, Nichtigkeit oder Vernichtbarkeit verfassungswidriger Rechtsnormen, Eine verfassungsrechtliche Untersuchung des Rechtsschicksals verfassungswidriger Gesetze und darauf gegründeter Einzelakte, Düsseldorf 1977.
  • Soysal, Mümtaz, Anayasaya Uygunluk Denetimi ve Uluslararası Sözleşmeler, Anayasa Yargısı 2, Ankara 1996, s. 5 vd.
  • Tan, Turgut/Gözübüyük A. Şeref, İdare Hukuku, C. 1, Ankara 2007. Tanör, Bülent/Yüzbaşıoğlu Necmi, 1982 Anayasasına Göre Türk Anayasa Hukuku, İstanbul 2001.
  • Teziç, Erdoğan, Anayasa Hukuku, İstanbul 2009.
  • Volhard, Rüdiger, Amtspflichten bei nichtigen Bebaungsplänen, NVwZ 1986, s. 105 vd.
  • Vranes, Erich, Lex Superior, Lex Specialis, Lex Posterior- Zur Rechtsnatur der "Konfliktslösungsregeln", ZaöRV 2005, s. 391 vd.
  • Wolff- Hans J./Bachof Otto/Stober, Rolf, Verwalungsrecht I, München 1994.
  • Yarsuvat, Duygun, Yürütme Organının Koyduğu Kaidelerle Suç İhdası ve 1961 Anayasası, İÜHFM, C. 29, sy. 3., İstanbul 1963, s. 540 vd.
  • Yüzbaşıoğlu, Necmi, Avrupa İnsan Hakları Hukukunun Niteliği ve Türk Hukuk Düzenindeki Yeri Üzerine, İnsan Hakları Merkezi Dergisi, C. II, Mayıs 1994, sy. 1, s. 26. vd.
APA ERKAL A (2014). İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. , 183 - 215.
Chicago ERKAL ATİLA İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. (2014): 183 - 215.
MLA ERKAL ATİLA İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. , 2014, ss.183 - 215.
AMA ERKAL A İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. . 2014; 183 - 215.
Vancouver ERKAL A İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. . 2014; 183 - 215.
IEEE ERKAL A "İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ." , ss.183 - 215, 2014.
ISNAD ERKAL, ATİLA. "İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ". (2014), 183-215.
APA ERKAL A (2014). İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 9(1), 183 - 215.
Chicago ERKAL ATİLA İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 9, no.1 (2014): 183 - 215.
MLA ERKAL ATİLA İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.9, no.1, 2014, ss.183 - 215.
AMA ERKAL A İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2014; 9(1): 183 - 215.
Vancouver ERKAL A İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2014; 9(1): 183 - 215.
IEEE ERKAL A "İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ." Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 9, ss.183 - 215, 2014.
ISNAD ERKAL, ATİLA. "İDARENİN HUKUK KURALLARINI ÜST NORMLARA UYGUNLUK BAKIMINDAN KONTROL ETME VE KURALI UYGULAMAYI İHMAL ETME YETKİSİ". Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 9/1 (2014), 183-215.