Yıl: 2016 Cilt: 22 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 3465 - 3494 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ

Öz:
Bu çalışmada idarenin hareketsizliği sorununa bir çözüm önerisi olarak ele alınanzımni kabul kurumu tartışılmıştır. İdarenin kendisine yapılan başvuruları cevaplamayükümlülüğüne aykırı hareket etmesi halinde bireyleri korumak adına çö-zümler geliştirilmiştir. Bu geliştirilen çözümlerden biri zımni rettir.İdareyi cevap vermeye zorlamak, cevap vermemesi halinde de idare edilenleredava yolunun açılması amacıyla idarenin hareketsizliğinin başlangıçta ancak zımniret olarak yorumlanabileceği kabul edilmiştir. Ancak zamanla idare edilenlerinhaklarının yerine getirilmesinden çok yargısal koruma sağlayan zımni reddin yerinebazı durumlarda idarenin hareketsizliği zımni kabul olarak ele alınmaya baş-lamıştır. Hatta Fransa örneğinde olduğu gibi bazı ülkelerde zımni kabul, genelkural olarak düzenlenmiştir. Çalışmada Fransız Hukuku'ndaki tartışmalardan dayararlanarak idarenin hareketsizliğinin Türk Hukuku'nda hangi kapsamda zımnikabul olarak ele alınabileceği zımni redde ilişkin eleştirilere de yer verilmek suretiyleele alınmıştır.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk

Applicability Issue Of Implied Acceptance As a Solution For Inactivity of Administration

Öz:
In this paper, implied acceptance term, which is considered as a solution for the inactivity of administration problem, is discussed. Implied rejection is one of the solutions improved for protection of individuals when the administration reacts against its' responsibility of responding the applications made to it.some cases, have been taken as implied acceptance instead of implied rejection, which provides legal protection rather than realization of a claim for the governeds. Furthermore, as in French example, in some countries implied acceptance is settled as general rule. This paper aims to discuss in which scope inactivity of administration could be taken as implied acceptance in Turkish Law by referring the discussions in France Law and considering the critsism about the implied rejection.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Akyılmaz, Bahtiyar Sezginer, Murat Kaya, Cemil, Türk İdare Hukuku, 6. Baskı, 2015, Ankara: Seçkin.
  • Akyılmaz, Bahtiyar, Yeni Bir İdari Usul Kanunu Örneği: İspanya Kamu İdarelerinin Hukuki Rejimi ve Genel İdari Usül Hakkında Kanun, İdari Usul Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, 17-18 Ocak 1998, 1998, Ankara T.C. Başbakanlık Basımevi, s. 35-54.
  • Atay, Ender Ethem, İdare Hukuku, 3. Bası, 2012, Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Bertrand, Seiller, Quand les exceptions infirment (heureusement) la regle le sens du silence de l'administration, RFDA, 2014, s. (35).
  • Braconnier, Ste'phane- Cassia, Paul- Gonod, Pascale- Petit, ]acques- Plessix Benoît- Seiller, Bertrand, Le silence de l'administration vaudra acceptation. Big bang ou trou noir, JCP, sayı: 51, 16 Aralık 2013, s.(1324).
  • Chapus, Rene', Droit administratif general, Tome 1, 2001, Paris Montchrestien.
  • Çağlayan, Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, 3. Baskı, 2015, Ankara: Adalet Yayınevi.
  • Çağlayan, Ramazan, İdari İşlemlerin Geri Alınması Üzerine, AÜEHFD, Cilt: 1V, Sayı: 1--2, 3. 43--58.
  • Erkut, Celâl, İptal Davasının Konusunu Oluşturma Bakımından İdari İşlemin Kimliği, 1990, Ankara: Danıştay Yayınları.
  • Gonod, Pascale, Codification de la procedure administrative, la fin de l"exception française", AJDA, 2014, (5.395).
  • Gözler, Kemal Kaplan, Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, 16. Baskı, 2015, Ekin: Bursa.
  • Gözübüyük, A. Şeref Tan, Turgut, İdare Hukuku, Cilt 1, Genel Esaslar, 4. Bası, 2006, Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Gözübüyük, A. Şeref Tan, Turgut, İdare Hukuku, Cilt II: İdari Yargılama Hukuku, 2. Bası, 2006, Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Günday, Metin, İdare Hukuku, 10. Baskı, 2013, İmaj Yayıncılık: Ankara.
  • İdari Usul ve Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Tasarısı --İstanbul Metni--, İHİD, Prof. Dr. Pertev Bilgen'e Armağan, Cilt 13, Sayı 1--3, 1stanbu1, 2003, s. 342-361.
  • Karahanoğulları, Onur, İdarenin Hukukla Kavranması: Yasallık ve İdari İşlemler, 2. Bası, 2012, Ankara: Turhan Kitabevi.
  • Karahanoğulları, Önur, "Zimni Retten Sonra Gelen Açık Yanıtlarda Dava Açma Süresi (İçtihat Değerlendirmesi)", 5. 9. http://80.251.40.59/politics.ankara.edu.tr/kara-- han/ makaleler/ zimniredsonradangelenyanit. pdf, (Erişim Tarihi: 26.08.2015).
  • Lantero, Caroline, Le silence est de'cre'te' !, JCP, sayı 46--47, 10 Kasım 2014, s.(1168).
  • Lütfi Duran, İdarî Müracaatler ve Bunlar Karşısında, İdarenin Sükütu Meselesi, İÜHFM, Cilt no: 12, Sayı: 1, 1946, s. 130--199, http://www.journals.istanbul.edu.tr/ iuhfm/article/view/1023005763/1023005287 (10.07.2015).
  • Öğurlu, Yücel, İdari Usul Kanunu Neden Acil ve Zorunludur?, AÜEHFD, cilt: 1X, sayı: 1-2, 2005, 8.73-88.
  • Onar, Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumî Esasları, 1952, İstanbul: Marifet Basımevi.
  • Özay, 11 Han, Günışığında Yönetim, 2002, İstanbul Alfa.
  • Pauti, Monique, Les de'cisions impicites d'acceptation et la jurisprudence administrative, RDP, 1975, 5.1525--1576.
  • Poupeau, Diane, Le silence de l'administration vaut accord, sauf si.., AJDA, 2014, s. (2156).
  • Ribes, Didier "Le nouveau principe "silence de l'administration vaut acceptation"", AJDA, 2014, s. (389).
  • Uyanık, Halit, Türk İdare Hukukunda Zımni Red ve Zımni Kabul Müesseseleri Uzerine Değerlendirmeler, İÜHFM, Cilt LXXII, Sayı: 1, s. 673-694.
  • Yaşar, Hasan Nuri, İdare Hukuku, 2013, İstanbul: Der Yayınları.
  • Yayla, Yıldızhan, İdare Hukuku, 2009, İstanbul: Beta.
  • Yıldırım, Turan İdari Yargı, 2010, 2. Baskı, İstanbul: Beta.
  • Yıldırım, Turhan [Turan], İdari Usul Yasası Kapsamında İdareye Başvuru, İdari Usul Kanunu Hazırlığı Uluslararası Sempozyumu, 17-18 Ocak 1998, 1998, Ankara: T.C. Başbakanlık Basımevi, s. 247-253.
  • Yıldırım, Turan- Yasin Melikşah, Yasin- Karan, Nur- Özdemir, H. Eyüp- Üstün, Gül- Okay Tekinsoy, Özge, İdare Hukuku, 4. Baskı, 2012, İstanbul: X11 Levha
APA YILDIZ AKGÜL Ş (2016). İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. , 3465 - 3494.
Chicago YILDIZ AKGÜL ŞERİFE İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. (2016): 3465 - 3494.
MLA YILDIZ AKGÜL ŞERİFE İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. , 2016, ss.3465 - 3494.
AMA YILDIZ AKGÜL Ş İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. . 2016; 3465 - 3494.
Vancouver YILDIZ AKGÜL Ş İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. . 2016; 3465 - 3494.
IEEE YILDIZ AKGÜL Ş "İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ." , ss.3465 - 3494, 2016.
ISNAD YILDIZ AKGÜL, ŞERİFE. "İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ". (2016), 3465-3494.
APA YILDIZ AKGÜL Ş (2016). İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 22(3), 3465 - 3494.
Chicago YILDIZ AKGÜL ŞERİFE İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 22, no.3 (2016): 3465 - 3494.
MLA YILDIZ AKGÜL ŞERİFE İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, vol.22, no.3, 2016, ss.3465 - 3494.
AMA YILDIZ AKGÜL Ş İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi. 2016; 22(3): 3465 - 3494.
Vancouver YILDIZ AKGÜL Ş İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi. 2016; 22(3): 3465 - 3494.
IEEE YILDIZ AKGÜL Ş "İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ." Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 22, ss.3465 - 3494, 2016.
ISNAD YILDIZ AKGÜL, ŞERİFE. "İDARENİN HAREKETSİZLİĞİNE KARŞI BİR ÇÖZÜM OLARAK ZIMNİ KABULÜN UYGULANABİLİRLİĞİ MESELESİ". Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 22/3 (2016), 3465-3494.