Yıl: 2009 Cilt: 8 Sayı: 29 Sayfa Aralığı: 114 - 142 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI

Öz:
Son birkaç yıldır "sosyal güvenlik reformu" adı altında gerçekleştirilen bir takım düzenlemeler, Türkiye'de olduğu gibi pek çok diğer ülkede de gündemde önemli bir yer oluşturmaktadır. Bu düzenlemeler, görünürde teknik olarak çok haklı bir takım nedenlere dayanılarak yapılıyor izlenimi verse de, süreç dünya genelinde sosyal politikaların dönüşümü perspektifinden ele alındığında farklı sonuçlara ulaşılabilmektedir. Bu çalışmada da böyle bir yaklaşım amaçlanmaktadır. Sosyal güvenliğin dönüşümünün daha iyi anlaşılabilmesi için öncelikle, sosyal riskler, sosyal politikalar, kapitalist devlet ve refah devleti gibi olgular ele alınarak bir çerçeve çizilmekte, daha sonra sosyal güvenlik ve sosyal güvenliğin dönüşümü bu perspektiften ele alınmaktadır.
Anahtar Kelime:

SOCIAL SECURITY: THEORY, TRANSFORMATION AND TURKEY'S APPLICATION

Öz:
The arrangements made under the name of "social security reform" have considerably been on theagenda in a great many of countries as in Turkey. Those arrangements are seem to be made for reasons whichseem technically justified, but different results are attained when they are argued out as part of thetransformation process of social policies around the world. Similarly, this approach has been used in this work.For a better understanding of the transformation process in social security, we define an outline which includessocial risks, social policies, capitalist states and welfare states. Later, social security and the transformationprocess of social security has been undertaken in this context.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Akyıldız, H., "Dünyada Soysal Güvenlikte Alternatif Reform Arayışları", Dokuz Eylül Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt 14, sayı 2, 1999, 197 - 214.
  • Arabacı, R. Y., Gelirin Yeniden Dağılımında Bir Araç Olarak Sosyal Güvenlik, Yayınlanmamış Doktora Tezi, Uludağ Üniversitesi SBE Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Anabilim Dalı, Bursa 2007.
  • Arın, T., "Refah Devleti Sosyal Güvenliğin Yoksulluğu", Neoliberalizmin Tahribatı: Türkiye'de Ekonomi, Toplum ve Cinsiyet (der. Balkan N., Savran,), Metis Yayınları, 2004, 68 - 93.
  • Arın, T., "Refah Devleti: Bir Analiz Çerçevesi", 9. Türkiye Maliye Sempozyumu, Silifke, 1993, 57 - 74.
  • Barr, N., The Economics of the Welfare State, Stanford University Press, Stanford - California, 1993.
  • Barrientos, A., "New Strategies for Old-age Income Security in Low Income Countries", World Social Security Forum, Moskova, Eylül 2007.
  • Conde-Ruiz, J. I.; Profeta, P., "What Social Security: Beveridgean or Bismarckian?", The Pensions Institute Discussion Paper, no: PI-0316, Londra, 2003.
  • Çelik, A., AB Sosyal Politikası: Uyum Sürecinin Uyumsuz Alanı, Kitap Yayınevi, İstanbul, 2006.
  • Dane, K.; Devletin Dönüşümü ve Sosyal Güvenlik Reformu, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Akdeniz Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Antalya, 2008.
  • Demange, G., "Free Choice of Unfunded Systems: A First Assessment" CESIFO Working Papers, No 1398, 2005.
  • DPT (1967), İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, Ankara.
  • DPT (2000), Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, Ankara.
  • Ercan, F.; Savran, "Devlet ve Günümüzde Kapitalizm Üzerine", İktisat Dergisi, sayı 403, 2000 http://fuatercan.wordpress.com/2007/01/07/devlet-ve-gunumuzde-kapitalizm-uzerine/ (erişim tarihi: 26.05.2008).
  • Esping-Andersen, G., "Toplumsal Riskler ve Refah Devletleri", Sosyal Politika Yazıları (der. Buğra, A., Keyder, Ç.), İletişim Yayınları, İstanbul, 2006, 33 - 52.
  • Galasso, V.; Profeta, P., "The Political Economy of Social Security: A Survey", European Journal of Political Economy, Cilt 18, 2002, 1-29.
  • Göze, A., Liberal, Marxiste, Faşist ve Sosyal Devlet, Beta Basın Yayım Dağıtım, İstanbul, 1995.
  • Gül,, Sosyal Devlet Bitti Yaşasın Piyasa, Ebabil Yayınevi, Ankara, 2006.
  • Gümüş, E., "Kamu Maliyesi Perspektifinden Sosyal Güvenlik Reform Sürecinin Değerlendirilmesi ve Finansal Geleceği", 22. Türkiye Maliye Sempozyumu, 9 - 13 Mayıs, Antalya, 2007.
  • Güvercin, C. H., "Sosyal Güvenlik Kavramı ve Türkiye'de Sosyal Güvenliğin Tarihçesi", Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Mecmuası, cilt 57, sayı 2, 2004, 89 - 95.
  • Hansson, I.; Stuart, C., "Social Security as Trade Among Living Generations",The American Economic Review, Cilt 79, No 5, 1989,1182-1195.
  • Holzmann, R., "On Economic Benefits and Fiscal Requirements of Moving From Unfunded to Funded Pensions", The Welfare State in Europe: Challenges and Reforms (der. Buti M., Franco D., Pench, L. R.), Edward Elgar, Massachusetts, 2001, 139 - 196.
  • ILO: "Social Security for All: Investing in Global Social and Economic Development", Issues in Social Protection Discussion Paper, No 16, Cenova, 2006.
  • ILO: World Employment Report 2004-2005: Employment, Productivity and Poverty Reduction, Cenova, 2004.
  • James, E., "New Systems for Old Age Security", The World Bank Policy Research Working Paper, no 1766, 1997.
  • Kara, U., Sosyal Devletin Yükselişi ve Çöküşü, Özgür Üniversite Kitaplığı, Ankara, 2004.
  • Kaya, M., "20 Yıl Sonraki Türkiye'nin Demografik Yapısının Projeksiyonuna / Göstergelerine Bakış", İşveren, Kasım 2005, http://www.tisk.org.tr/isveren_sayfa.asp?yazi_id=1273&id=70 (erişim tarihi: 01.03.2007).
  • Kaya, M., "Türkiye'de İstihdam-İşgücü-İşsizlik Değerlendirmesi", Üniversite ve Toplum, Cilt 6, sayı 3, 2006 http://www.universite-toplum.org/pdf/pdf.php?id=276 (Erişim tarihi: 25.05.2008).
  • Kıroğlu, M. M. K., "Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Yeniden Yapılandırılması: AB ve Latin Amerika Ülkelerinde Emeklilik Reformları", İktisat Dergisi, sayı 478, 2006, 18 - 30.
  • Koç, M., Sosyal Güvenlik Sisteminin Tarihi Gelişimi ve Türk Sosyal Güvenlik Sistemi, Ofis Matbaacılık, Malatya, 2004.
  • Koray, M.; Topçuoğlu, A., Sosyal Politika, Ezgi Kitabevi, Bursa, 1995.
  • Korpi, W., "Power, Politics and State Autonomy in Development of Social Citizenship: Social Rights During Sickness in Eighteen OECD Countries Since 1930", American Sociological Review, Cilt 54, No 3, 1989, 309 - 328.
  • Mesa-Logo, C., "Emeklilik Reformu Üzerine Söylenceler ve Gerçekler: Latin Amerika Deneyimi" (çev. Kıroğlu, M. M. K.), İktisat Dergisi, sayı 478, 2006, 31 - 41.
  • Miliband, R., "Devlet", Marksist Düşünce Sözlüğü, (der. Bottomore, T.), İletişim Yayınları, İstanbul, 2005, 131 - 135.
  • Mulligan, C.; Sala-i-Martin, X., "Social Security in Theory and Practice (1): Facts and Political Theories", NBER Working Papers, Working Paper no: 7118, 1999.
  • Myles, J., "A New Social Contract fort he Elderly?", Why We Need A Welfare State (der. EspingAndersen, G.; Gallie, D.; Myles, J.), Oxford University Press, New York, 2003.
  • OECD: Pension Markets in Focus, OECD Publishing, Paris, 2007.
  • Ötküner, C., "60'ların ve 70'lerin Türkiye'sinde İşçiler, Politika", Devrimci Marksizm, sayı 2, Kasım 2006, 115 - 142.
  • Özdemir, A. M.; Özdemir, G. Y., "Türkiye'de Sosyal Güvenliğin Derin Dönüşümü: Farklı "Birey" Tahayyülleri", İktisat Dergisi, sayı 478, 2006, 48 - 54.
  • Özsuca, Şerife: "Küreselleşme ve Sosyal Güvenlik Krizi", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, cilt: 58, sayı: 2, 2003.
  • Radomysler, A.: "Welfare Economics and Economic Policy", Readings in Welfare Economics (der. Arrow, K., Scitovsky, T.), George Allen ve Unwin Ltd., Londra, 1972.
  • Rosanvallon, P., Refah Devletinin Krizi, Dost Kitabevi Yayınları, Ankara, 2004.
  • Savran,, "Bunalım, Sermayenin Yeniden Yapılanması, Yeni Liberalizm", Dünya Kapitalizminin Bunalımı (der. Satlıgan, N., Savran,), Alan Yayıncılık, İstanbul, 1988.
  • Scarbrough, E., "West European Welfare State: The Old Politics of Retrenchment", European Journal of Political Research, Cilt 38, 2000, 225 - 259.
  • Sjoblom, K., "Voting for Social Security", Public Choice, Mart 1985, cilt: 45 sayı: 3, 225 - 240. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı, Aylık İstatistik Bülteni, Nisan 2008 http://www.sgk.gov.tr/doc/istatistik/nisan_bulten_2008.xls (erişim tarihi: 25.05.2008).
  • Stanko, D., "Social Security in Theory and Practice: An Essay", EconWPA Public Economics Working Papers, no: 0401007, 2004.
  • Şakar, M., Sosyal Sigortalar Uygulaması, Beta Yayınları, İstanbul, 2002.
  • Talas, C., Sosyal Ekonomi, S Yayınları, Ankara, 1983.
  • Tanzi, V., "The Changing Role of the State in the Economy: A Historical Perspective", IMF Working Paper, no: WP/97/114, 1997.
  • TOBB: Sosyal Güvenlik Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara, 1993.
  • Tuna, O.; Yalçıntaş, N., Sosyal Siyaset, Filiz Kitabevi, İstanbul, 1985.
  • Turner, J., "Social Security Pensionable Ages in OECD Countries: 1949 - 2035", International Social Security Review, Cilt 60, sayı 1, 2007, 81 - 99.
  • World Bank, Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth, The World Bank, Washington, 1994.
  • Yılmaz, A., Kapitalist Devleti Anlamak, Aykırı Yayınları, İstanbul, 2002.
  • Yılmaz, G. A., "Türkiye'de Sosyal Güvenliğin Finansmanı", İktisat Dergisi, sayı 478, 2006, 62 - 74.
APA ULUTÜRK S, DANE K (2009). SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. , 114 - 142.
Chicago ULUTÜRK Süleyman,DANE Kutlu SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. (2009): 114 - 142.
MLA ULUTÜRK Süleyman,DANE Kutlu SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. , 2009, ss.114 - 142.
AMA ULUTÜRK S,DANE K SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. . 2009; 114 - 142.
Vancouver ULUTÜRK S,DANE K SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. . 2009; 114 - 142.
IEEE ULUTÜRK S,DANE K "SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI." , ss.114 - 142, 2009.
ISNAD ULUTÜRK, Süleyman - DANE, Kutlu. "SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI". (2009), 114-142.
APA ULUTÜRK S, DANE K (2009). SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik), 8(29), 114 - 142.
Chicago ULUTÜRK Süleyman,DANE Kutlu SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik) 8, no.29 (2009): 114 - 142.
MLA ULUTÜRK Süleyman,DANE Kutlu SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik), vol.8, no.29, 2009, ss.114 - 142.
AMA ULUTÜRK S,DANE K SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik). 2009; 8(29): 114 - 142.
Vancouver ULUTÜRK S,DANE K SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik). 2009; 8(29): 114 - 142.
IEEE ULUTÜRK S,DANE K "SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI." Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik), 8, ss.114 - 142, 2009.
ISNAD ULUTÜRK, Süleyman - DANE, Kutlu. "SOSYAL GÜVENLİK: TEORİ, DÖNÜŞÜM VE TÜRKİYE UYGULAMASI". Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi (elektronik) 8/29 (2009), 114-142.