Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri
Yıl: 2017 Cilt: 8 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 433 - 442 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 08-10-2018
Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri
Öz: 2001-2012 yılları arasında kamu ihale sistemini, yapı denetim mevzuatını ve çalışma hayatının düzenlenmesini kapsayan köklü değişiklikler yapılmıştır. O dönemde gündemde Avrupa Birliği (AB) giriş sürecinin de itkisiyle, AB normlarına uygun sağlıklı ve güvenlikli çalışma ortamları ve etkin denetim mekanizmaları oluşturmak suretiyle, inşaat sektöründe can ve mal güvenliğinin arttırılması amaçlanmıştır. Bu kapsamda; imar planlarına, standartlara, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapım aşamasında etkin bir denetim mekanizmasının oluşturulmasına ve iş güvenliği ve işçi sağlığı konusunda gerekli tedbirlerin alınmasına ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlenmiştir.İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) ile ilgili yasa, tüzük ve yönetmeliklerin ana hedefi, iş güvenliği performansını geliştirmek ve iş aktivitelerinin daha sağlıklı ve kazasız olarak sürdürülmesini sağlamaktır. Bu bağlamda, 4857 sayılı İş Yasası ve 6331 sayılı İSG Kanunu’nda inşaat sektörünün de içinde bulunduğu tüm sektörlerde iş kazalarını ve kazalara bağlı kayıpları en aza indirmek üzere düzenlemeler bulunmaktadır. Diğer yandan, 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu temel olarak sağlam, kaliteli ve sağlıklı yapılar üretilmesini hedeflemektedir. Bu çalışmada, iki grup yasanın İSG açısından bütünleşik bir incelemesi yapılmıştır. Bu kapsamda kamu sektöründe sahada görevli teknik personelin konuya yaklaşımını ölçmek üzere bir anket çalışması düzenlenmiştir Çalışma ile devletin üst işveren sıfatıyla yüklenicinin denetim sorumluluğunu paylaşmasının ve yetki ve sorumluluk sınırları çizilmiş kontrol teşkilatının İSG denetiminde görevlendirilmesinin, kamuda inşaat sektöründeki iş kazalarını önemli ölçüde azaltacağı sonucuna ulaşılmıştır.
Anahtar Kelime: Integrated Evaluation of Occupational Health Safety and Construction Inspection Laws: Surveying of Building Inspectors’ Responsibilities for Occupational Health Safety at Public Construction Projects
Öz: Fundamental changes about public procurement system, building audit regulations and work environment are made between 2001 and 2012. With the added momentum of EU accession process during that period, it was aimed to enhance the safety of workers and properties in the construction sector by establishing healthy and safe working environments and effective audit mechanisms in line with EU norms and standards. In this context, procedures and principles about taking necessary precautions in health and safety at work and establishing an efficient inspection mechanism during conceptual design and construction period are reconsidered in order to build quality buildings in accordance with the development plans and standards, and in line with the rules of science, art and hygiene. Building audit regulations were redesigned with the law 4708 dated 2001; and public procurement system was redesigned with the laws 4734 and 4735 dated 2002. In 2003 the labor law 4857 entered into force by substituting the law 1475. The legal ground was tailored to become compatible with EU legislation by putting the occupational health safety law 6331 into force in 2012. Between the years 2001-2012 during which the legal infrastructure of Turkey was re-designed comprehensively, many amendments were made in the laws about public procurement system, building audit regulations and occupational health safety in order to ensure the harmony among the laws. Although public procurement system and building audit regulations within the health safety regulations were put into practice in early 2000’s, their preliminary impact could not be felt effectively until 4 April 2015, when the inspection law 6645 was issued. In this study, it is aimed to achieve an integrated evaluation of both groups of laws with respect to occupational health and safety. A survey is held in order to predict the tendency of building inspectors for occupational health safety at public construction projects. The rate of work-related accidents will be reduced considerably only when a control mechanism with a clearly defined area of responsibility is established is tasked to inspect health safety, along with health safety inspectors.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
0
0
0
- YİGŞ (2011). Yapım İşleri Genel Şartnamesi, 16.07.2011 tarih ve 27996 sayılı Resmi Gazete
- Yapı Denetimi Kanunu (2001). 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun, 13.07.2001 tarih ve 24461 sayılı Resmi Gazete
- Tip Sözleşme, (2011). Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme Tasarısı, 16.07.2011 tarih ve 27996 sayılı Resmi Gazete
- Sözleşme Kanunu (2002). 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanun, 22.01.2002 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazete
- Özer, K., (2008). İnşaat Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Semineri, http://212.175.131.61/www.isggm.gov.tr/htdocs/ article.php?article_id=195, Erişim Tarihi:02 Haziran 2015.
- Okumuş, E., (2006). Yapı Denetimi Sadece Yapının Kalitesinin Denetlenmesidir, İnşaat Mühendisleri Odası, Türkiye Mühendislik Haberleri, Sayı 441.
- İş Kanunu (2003). 4857 sayılı İş Kanun, 10.06.2003 tarih ve 25134 sayılı Resmi Gazete
- İSG Kanunu (2012). 6331 sayılı İSG Kanun, 30.06.2012 tarih ve 28339 sayılı Resmi Gazete
- İhale Kanunu (2002). 4734 sayılı Kamu İhale Kanun, 22.01.2002 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazete
- Işık, G.,(2015). Yapı Denetiminde İş Sağlığı ve İş Güvenliği (İş Yasası, İSG Yasası ve Yapı denetim Yasası Açısından İnceleme), 5. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Sempozyumu,5-6 Kasım 2015, İzmir.
- Gürcanlı, G.E., (2007). Yeni ve Zorunlu Bir Kavram Olarak İş Güvenliği için Tasarım, 3. İSG Sempozyumu Bildiriler Kitabı.
- Dikmen, Ü.S., Akbıyıklı, R., Aytekin, O. ve Baradan S., (2011). İş ve Yapı Denetim Yasalarının İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Bütünleşik İncelenmesi, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dergisi, Cilt:XXIV, Sayı:2.
- Çelik, M. H., Kanıt, R. ve Baykan, U.N., (2003). Kamuya Ait Bina İnşaatlarında Tahmin Edilen Maliyet ile Gerçekleşen Maliyet Arasındaki İlişkinin Belirlenmesi, Politeknik Dergisi, Cilt:6 Sayı:4 s. 677-692.
- Bostancıoğlu, E., (2006). Konut Binalarının Ön Tasarımında Bir Maliyet Tahmin Modeli, DEÜ Mühendislik Fakültesi Fen ve Mühendislik Dergisi, Cilt:8 Sayı:3 s.27-49.
| APA | Yılmaz M, yıldız s, BAKIŞ A, KANIT R (2017). Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. , 433 - 442. |
| Chicago | Yılmaz Mustafa,yıldız serkan,BAKIŞ Adem,KANIT Recep Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. (2017): 433 - 442. |
| MLA | Yılmaz Mustafa,yıldız serkan,BAKIŞ Adem,KANIT Recep Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. , 2017, ss.433 - 442. |
| AMA | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. . 2017; 433 - 442. |
| Vancouver | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. . 2017; 433 - 442. |
| IEEE | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R "Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri." , ss.433 - 442, 2017. |
| ISNAD | Yılmaz, Mustafa vd. "Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri". (2017), 433-442. |
| APA | Yılmaz M, yıldız s, BAKIŞ A, KANIT R (2017). Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi, 8(3), 433 - 442. |
| Chicago | Yılmaz Mustafa,yıldız serkan,BAKIŞ Adem,KANIT Recep Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi 8, no.3 (2017): 433 - 442. |
| MLA | Yılmaz Mustafa,yıldız serkan,BAKIŞ Adem,KANIT Recep Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi, vol.8, no.3, 2017, ss.433 - 442. |
| AMA | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi. 2017; 8(3): 433 - 442. |
| Vancouver | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri. Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi. 2017; 8(3): 433 - 442. |
| IEEE | Yılmaz M,yıldız s,BAKIŞ A,KANIT R "Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri." Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi, 8, ss.433 - 442, 2017. |
| ISNAD | Yılmaz, Mustafa vd. "Bir bütün olarak iş sağlığı güvenliği ve yapı denetim mevzuatı: Yapı denetim görevlilerinin kamu inşaatlarında iş sağlığı güvenliği denetimine etkileri". Dicle Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Mühendislik Dergisi 8/3 (2017), 433-442. |
