Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları
Yıl: 2018 Cilt: 6 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 90 - 112 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.14782/ipsus.460131 İndeks Tarihi: 24-01-2019
Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları
Öz: Avrupa Birliği ile ilişkileri 1973’ten beri devam eden Birleşik Krallık, üyelik sürecinde genelliklesorunlu bir ilişki içerisinde olmuştur. Avrupa bütünleşmesinin başlangıcında sürece dâhil olmayanülke, sonrada katıldığı bütünleşme sürecine sürekli olarak mesafeli bir şekilde yaklaşmıştır. Sözkonusu sorunlu ve mesafeli ilişki, çoğu zaman keskin tartışmalarla geçen üyelik sürecini öncedenöngörülemeyen bir şekilde ayrılma noktasına kadar getirmiştir. Brexit ise, Birleşik Krallık’ın AvrupaBirliği ile ilişkilerinde en önemli dönüm noktası olmuştur. Bu nedenle, Brexit’e giden süreci, Brexit’innedenlerini ve sonuçlarını incelemek konunun daha iyi anlaşılmasını sağlayacaktır. Çalışma bu amaçla,Brexit sürecini ayrıntılı olarak ele almayı ve literatüre katkı sağlamayı amaçlamıştır. Muhafazakâr Partitarafından Avrupa Birliği ile ilişkilerde reform talep edilmesiyle 2013’te başlayan süreç, 23 Haziran2016’da düzenlenen referandumda %51.9 ayrılma kararıyla sonuçlanmıştır. Popülist ve gerçek dışısöylemler üzerinden ilerleyen Brexit referandumunda, Muhafazakâr Parti ve Birleşik Krallık BağımsızlıkPartisi bütün süreci yöneten aktörler olmuşlardır. Bu iki siyasi parti, bir iç politika malzemesi halinegetirdiği Avrupa Birliği üyeliğini farklı kampanyalar yürüterek de olsa sona erdirmişlerdir. Böylece,Avrupa Birliği tarihinde ilk defa bir üye devlet Avrupa Birliği’nden ayrılma sürecine girmiştir. Buçerçevede çalışmada öncelikle Birleşik Krallık-Avrupa Birliği ilişkilerinin tarihsel arka planı ve Brexit’innedenleri ele alınmıştır. Sonraki bölümlerde, Brexit’in Birleşik Krallık üzerindeki ekonomik etkilerineve Muhafazakâr Parti ile Birleşik Krallık Bağımsızlık Partisi’nin bu süreçteki rollerine değinilmiştir. Sonolarak, ayrılma süreci kronolojik olarak incelenmiş, ayrılma sürecinin hangi aşamalardan geçtiği venasıl ilerlediği gösterilmiştir. Avrupa Birliği tarihinde ilk kez gerçekleşen bu süreci, Avrupa Birliği’ninilgili kurumları ve Birleşik Krallık yetkilileri birlikte şekillendirmektedir. Bir aday ülkenin AvrupaBirliği üyelik sürecine benzer şekilde Avrupa Birliği ve Birleşik Krallık arasında ayrılma müzakereleridevam etmektedir. Çalışmanın sonucunda, Brexit’in Birleşik Krallık ekonomisi ve siyaseti üzerindeolumsuz etkileri olduğu belirtilmiştir. Ekonomik açıdan, ülke ekonomisinin kısa dönemde olumsuzetkilendiği, orta ve uzun döneme ilişkin olumsuz beklentilerin olduğu dile getirilmiştir. Siyaset üzerindeki etkilerine bakıldığında ise, sürecin her aşamasında yer alan Muhafazakâr Parti ve BirleşikKrallık Bağımsızlık Partisi’nin siyasette kötü sonuçlar aldığı ve referandum kampanyalarını yürüten ikiliderinin de siyasetten çekilmesine neden olduğu gösterilmiştir. Sonuç olarak, kimin kazandığının tamolarak belli olmadığı bir referandumun ardından, Brexit’in sonucunda da ne olacağı tam olarak bellideğildir.
Anahtar Kelime: Konular:
United Kingdom’s Leaving Referendum From the European Union: Brexit
Öz: United Kingdom which has an ongoing relationship with the European Union since 1973 has generally had problematic relations during the membership process. A country who does not play a part in the early European integration process keeps wary eye to the process she joins lately. This turbulent and detached relationship brings the membership process which mostly contains sharp discussions to an unexpected breakpoint. Brexit has been the most important milestone in the United Kingdom-the European Union relations. Therefore, examining the process through Brexit, its reasons and results will help understand the issue better. Given this goal, therefore, this study aims to deal with the Brexit process in detail and contribute to the existing literature. Process beginning with the reform requests by Conservative Party in relations with the European Union in 2013 resulted in a referendum with 51.9% leaving decision on June 23, 2016. In the Brexit referendum which proceeds from the populist and unreal discourses, Conservative Party and United Kingdom Independence Party have been the actors managing the whole process. Even these two political parties conduct different campaigns on the EU membership which they turn it into a domestic policy tool; they have eventually completed the process. Thus, for the first time, a member state decided to enter leaving process in the European Union’s history. In this framework, this study initially deals with the historical background of the United Kingdom-the European Union relations and causes of Brexit. Then, economic effects of Brexit on United Kingdom and roles of Conservative Party and United Kingdom Independence Party in this process were mentioned. Lastly, leaving process was chronologically examined and the steps of leaving process and the progress were shown. The process which happens for the first time in the EU history has been shaped by the EU’s relevant institutions joint with the UK’s authorities. Similar to a candidate country’s membership process, the leaving negotiations have been going on between the EU and the UK. As a conclusion, it is indicated that Brexit has negative effects on politics and economy of United Kingdom. Economic-wise, the study shows that the UK economy has been affected negatively in the short-run in addition the negative expectations in the long-run. Political-wise, on the other hand, Conservative Party and United Kingdom Independence Party that have taken place in every stage of the process have gone up in flames and led their leaders who conducted referendum campaigns to abandon politics. Consequently, after a referendum without an exact winner, it is also unclear what happens after the Brexit process.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Welfens, P.J.J. (2017). A Brexit Perspective. The International Economy. 31(3), 40-42.
- Vries, C.E.D. (2017). Benchmarking Brexit: How The British Decision To Leave Shapes EU Public Opinion. Journal of Common Market Studies, 55(S1), 38-53.
- Vardag, A. (2016, 6 July). I Voted For Brexit, But Now I Regret The Terrifying Chaos I Have Unleashed. The Telegraph.
- The Federal Chancellor. (2016). Our historical responsibility for the EU. Retrieved from https://www. bundeskanzlerin.de/Content/EN/Artikel/2016/06_en/2016-06-28-regierungserklaerung_en.html
- The European Council. (2016). Press statement by President Donald Tusk on the outcome of the referendum in the UK. Retrieved from http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/06/24- tusk-statement-uk-referendum/
- The European Council. (2017b). Special meeting of the European Council (Art. 50) (29 April 2017) – Guidelines. Retrieved from http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/europeancouncil/ 2017/04/29/
- The European Council. (2017a). Infographic-Brexit process. Retrieved from http://www.consilium.europa. eu/en/infographics/brexit-process/
- The European Council. (t.y.(b)). Brexit. Retrieved from http://www.consilium.europa.eu/en/policies/eu-ukafter- referendum/
- The European Council. (t.y.(a)). Conclusions. 18-19/02/2016. Retrieved from http://www.consilium.europa. eu/en/meetings/european-council/2016/02/18-19/
- Thatcher, M. (1994). Başbakanlık Yılları, (G.Şen, Çev.), İstanbul: Sabah Kitapları
- Terzi, Ö. (2014). İngiltere’nin Dış Politikası. In Faruk Sönmezoğlu & Özgün Efe Bayır (Der.), Dış Politika: Karşılaştırmalı Bir Bakış (ss. 213-228). İstanbul: Der Yayınları.
- T.C. Başbakanlık Avrupa Birliği Genel Sekreterliği (2011). Avrupa Birliği Antlaşması ve Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşma. Ankara
- Stewart, H. ve Mason, R. (2016, 16 June). Nigel Farage’s Anti-Migrant Poster Reported To Police. The Guardian.
- Scott, S. D. (2016). Brexit Article 50 And The Contested British Constitution. The Modern Law Review, 76(6), 1019-1040
- Samur, H. (2016). Birleşik Krallık-Avrupa Birliği İlişkileri. In Ercüment Tezcan & İlhan Aras (Der.), Avrupa Birliği ve Üye Devletler: AB15 Üzerine Bir İnceleme (ss. 213-260). Ankara: Detay Yayıncılık.
- Reuters. (2016). Slovakian Far Right Party Launches Petition For Referendum On EU Membership. Retrieved from http://www.reuters.com/article/us-britain-eu-outers-slovakia/slovakian-far-rightparty- launches-petition-for-referendum-on-eu-membership-idUSKCN0ZB0DQ
- Oxford Living Dictionaries, (t.y.) Retrieved from https://en.oxforddictionaries.com/definition/brexit
- Oliver, T. (2016). European and International Views of Brexit. Journal of European Public Policy, 23(9), 1321-1328.
- Morris, N. (2016). Nigel Farage To Brexit Ministers: You’ve Got Five Months To Trigger Article 50. Retrieved from https://inews.co.uk/essentials/news/uk/brexit-nigel-farage-aims-dexit-nex/
- Middelaar, L. V. (2014). Avrupa: Bir Geçiş Süreci, (B. Çölgeçen, Çev.), İstanbul: Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları.
- Menon, A. & Salter, J.P. (2016). Brexit: Initial Reflections. International Affairs, 92(6), 1297-1318.
- McSmith, A. (2016). Brexit, Retrieved from http://businessresearcher.sagepub.com/sbr-1775-100664- 2746203/20160815/brexit
- Marshall, P. (2013). Forty Years On: Britain in the EU. The Round Table: The Commonwealth. Journal of International Affairs, 102(1), 15-28.
- Kierzenkowski, R., Pain, N. Rusticelli, E. & Zwart S. (2016). The Economic Consequences of Brexit: A Taxing Decision. OECD Policy Paper No: 16.
- Keçeci, A.İ. (Yay. Haz.) (2017). Brexit Sonrası Birleşik Krallık ve AB’nin Geleceği, İstanbul: Akademos Yayınları.
- Jensen, M.D. & Snaith, H. (2016). When Politics Prevails: The Political Economy of A Brexit. Journal of European Public Policy, 23(9), 1302-1310.
- IMF. (2016). IMF Survey: Uncertainty Clouds the United Kingdom’s Economic Prospects. Retrieved from https://www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/28/04/53/socar061716a
- Howarth, D. & Quaglia, L. (2017). Brexit And The Single European Financial Market. Journal of Common Market Studies, 55(S1), 149-164.
- Hobsbawm, E. (2007). Yeni Yüzyılın Eşiğinde. (2. Bs.), söyleşi: Antonio Polito, (İ. Yıldız, Çev.), İstanbul: Yordam Kitap.
- Gov.uk. (2017). Prime Minister’s letter to Donald Tusk triggering Article 50. Retrieved from https://www. gov.uk/government/publications/prime-ministers-letter-to-donald-tusk-triggering-article-50
- Gov.uk. (2013). EU speech at Bloomberg. Retrieved from https://www.gov.uk/government/speeches/euspeech- at-bloomberg
- Goodwin, M. J. & P. Heath, O. (2016). The 2016 Referandum Brexit And The Left Behind: An Aggregate- Level Analysis of The Result. The Political Quarterly, 87(3), 323-332
- Goodwin, A. (2016). The Short-Term Impact Of Brexit. Economic Outlook, 40(2), 5-9.
- General Secretariat of the Council. (2017). Directives for the negotiation of an agreement with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland setting out the arrangements for its withdrawal from the European Union. Retrieved from http://www.consilium.europa.eu/media/21766/directives-forthe- negotiation-xt21016-ad01re02en17.pdf
- EUR-LEX. (t.y.). Opting Out. Retrieved from http://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/opting_out.html Fishwick, C. (2017, 23 June). Regret And Frustration: How Voters Feel One Year On From The Brexit Referendum. The Guardian
- European Commission. (t.y. (c)). Negotiating documents on Article 50 negotiations with the United Kingdom. Retrieved from https://ec.europa.eu/commission/brexit-negotiations/negotiatingdocuments- article-50-negotiations-united-kingdom_en
- European Commission. (t.y.(b)). Brexit Negotiations. Retrieved from https://ec.europa.eu/commission/ brexit-negotiations_en
- European Commission. (t.y.(a)). European Semester. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/businesseconomy- euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-governance-monitoringprevention- correction/european-semester_en
- European Commission. (2017). Recommendation for a Council Decision authorising the Commission to open negotiations on an agreement with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland setting out the arrangements for its withdrawal from the European Union. Brussels, 3.5.2017 COM(2017) 218 final.
- Elliott, L. (2016, April 27). Brexit Would Cost UK Households £2,200 By 2020, Says OECD. The Guardian
- Conservatives (2016). Retrieved from Prime Minister: Britain after Brexit: A Vision of a Global Britain. http://press.conservatives.com/post/151239411635/prime-minister-britain-after-brexit-a-vision-of
- Cambridge Dictionary, (t.y.). Retrieved from https://dictionary.cambridge.org/tr/s%C3%B6zl%C3%BCk/ ingilizce/brexit
- Borsa Gündem. (2016). Brexit Etkileri Ekonomistleri Böldü. Retrieved from http://www.borsagundem. com/haber/brexit-etkileri-ekonomistleri-boldu/1045538
- Bloomberght. (2016). UKIP Lideri Farage İstifa Etti. Retrieved from http://www.bloomberght.com/haberler/ haber/1892156-ukip-lideri-farage-istifa-etti
- Beck, M. (2016). Brexportgeddon?. Economic Outlook, 40(2), 10-19.
- BBC Türkçe. (2016). Brexit: Ekonomide ‘Şok Senaryosu’ Devrede. Retrieved from http://www.bbc.com/ turkce/ekonomi/2016/06/160624_brexit_ekonom
- BBC Türkçe. (2017b). Brexit Müzakerelerinde 5 Ana Başlık. Retrieved from http://www.bbc.com/turkce/ haberler-dunya-39430005
- BBC Türkçe. (2017a). Brexit Süreci Nasıl İşleyecek?. Retrieved from http://www.bbc.com/turkce/haberlerdunya- 39329031
- BBC. (t.y.). Results. Retrieved from http://www.bbc.com/news/politics/eu_referendum/results
- BBC. (2016). EU Referendum: Brexit Sparks Calls For Other EU Votes. Retrieved from http://www.bbc. com/news/world-europe-36615879
- Baykal, S. (2017). AB Antlaşması 50. Maddenin İşletilmesine Giden Süreç: Brexit Referandumu Öncesi Birleşik Krallık İle Avrupa Birliği İlişkilerinin Yeniden Düzenlenmesi Girişimleri Ve Sonuçları. In Avrupa Birliği ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler Anabilim Dalı 25. Yıl Armağanı (ss.141-166). Ankara: Ankara Üniversitesi Basımevi
- Bank of England. (2016). Inflation Report Q&A. Retrieved from http://www.bankofengland.co.uk/ publications/Documents/inflationreport/2016/conf120516.pdf
- Aras, İ. & Günar, A. (2017). Brexit’in Avrupa Birliği-Türkiye İlişkilerine Etkileri. In T. Arı & Ç. A. Koyuncu (Der.) IX. Uludağ Uluslararası İlişkiler Kongresi: Dünya Politikasında Kriz ve Değişim (ss. 304-320). Bursa: Dora Yayıncılık.
- Aras, İ. (2015). Avrupa Birliği ve Türkiye’de Euroseptisizm: Siyasi Partilere Bakış. Bursa: Sentez Yayıncılık
- Apostolova, V., Lukas, A. Carl, B. Richard, C. Noel, D. Oliver, H. Rod, M. Tom, R & Elise, U. (2017). General Election 2017: Results And Analysis, (2nd Ed.). Briefing Paper Number CBP 7979.
| APA | Aras İ, GÜNAR A (2018). Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. , 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| Chicago | Aras İlhan,GÜNAR ALTUĞ Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. (2018): 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| MLA | Aras İlhan,GÜNAR ALTUĞ Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. , 2018, ss.90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| AMA | Aras İ,GÜNAR A Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. . 2018; 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| Vancouver | Aras İ,GÜNAR A Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. . 2018; 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| IEEE | Aras İ,GÜNAR A "Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları." , ss.90 - 112, 2018. 10.14782/ipsus.460131 |
| ISNAD | Aras, İlhan - GÜNAR, ALTUĞ. "Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları". (2018), 90-112. https://doi.org/10.14782/ipsus.460131 |
| APA | Aras İ, GÜNAR A (2018). Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, 6(2), 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| Chicago | Aras İlhan,GÜNAR ALTUĞ Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi 6, no.2 (2018): 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| MLA | Aras İlhan,GÜNAR ALTUĞ Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, vol.6, no.2, 2018, ss.90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| AMA | Aras İ,GÜNAR A Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi. 2018; 6(2): 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| Vancouver | Aras İ,GÜNAR A Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi. 2018; 6(2): 90 - 112. 10.14782/ipsus.460131 |
| IEEE | Aras İ,GÜNAR A "Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları." Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, 6, ss.90 - 112, 2018. 10.14782/ipsus.460131 |
| ISNAD | Aras, İlhan - GÜNAR, ALTUĞ. "Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nden Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları". Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi 6/2 (2018), 90-112. https://doi.org/10.14782/ipsus.460131 |
