Yıl: 2018 Cilt: 0 Sayı: 443 Sayfa Aralığı: 6 - 24 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 17-10-2019

Türkiye’de Vergi Şeffaflığı

Öz:
Vergi şeffaflığı son yıllarda giderek daha sık duyulmaya başlayan bir kavram olsa da, aslında temelyönleri başka başlıklar altında vergi hukukunda uzun yıllardır bilinmektedir. Nitekim, örneğin vergiidaresinin nihai görevi olan vergi tahsili için vergi mükellefine ilişkin gerekli bilgileri elde etmesi (vergimükellefinin vergi idaresine karşı şeffaflığı), denetim ya da ön hazırlık işlemleri başlıkları altında elealınan önemli vergi usul hukuku konularından biridir. Keza, vergi idaresinin bu bilgileri ifşa etmemesizorunluluğu, vergi mahremiyeti adı altında yıllardır uygulanmaktadır. Ancak, son on yılda vergi şeffaflığı kavramına yeni boyutlar kazandıran bazı gelişmelere şahit olunmuştur/ olunmaktadır: 1. Dijitalleşmeye bağlı olarak, vergi idaresinin mükellef hakkında bilgi toplaması ve işlemesi çok kolaylaşmışve hızlanmıştır. 2. Uluslararası alanda vergi idareleri arasında bilgi değiş-tokuşu alanında hızlı birgelişme yaşanmaktadır. 3.Ülke bazlı raporlama gibi bazı araçlar, agresif vergi planlamasıyla mücadelede ön plana çıkmıştır. 4. Bazı ülkelerde vergi idarelerinin çok uluslu şirketlerle avantajlı vergi uygulamaları konusunda gizli anlaşmalar yaptığı ortaya çıkmıştır. Tüm bunlar, bir yandan mükellefeilişkin verilerin korunması, ancak diğer yandan kamu yararı gerekçesiyle kimi durumlarda bunlarınbazılarının kamuya açıklanması, ayrıca vergi idaresinin de mükellefe ve kamuya karşı şeffaf olmasıkonularında kapsamlı şekilde düşünülmesi ihtiyacını ortaya çıkarmıştır.
Anahtar Kelime:

Konular: İşletme İktisat İşletme Finans

Tax Transparency in Turkey

Öz:
Although the term tax transparency has recently become more popular, it has in fact long been recognized with its main aspects under different titles in tax law. Indeed, for example, tax payer's data collection to carry out its ultimate duty of tax collection by the tax administration (taxpayer's transparency toward tax administration), is one of the important tax procedure law issues studied under control or preparation actions of the tax administration. Similarly, the tax administration's duty of handling the data of taxpayers confidentially has been studied under tax privacy or tax secrecy for years. However, in the last decade, certain changes to add new dimensions to the concept have been observed: 1. due to digitalization, tax administration's data collection and data processing about the tax payer has been facilitated, 2. internationally, rapid development has been took placed in the information exchange between tax administrations, 3. some tools such as country by country reporting have gained importance in the fight against aggressive tax planning, 4. in some countries,tax administrations have been revealed to make secret agreements with multi- national companies to provide them advantageous tax practices. All these have made it necessary that while protecting taxpayer data, in some cases certain information be shared with the public for the public interest and careful consideration be given to tax administration's transparency to both the tax payer and the public.
Anahtar Kelime:

Konular: İşletme İktisat İşletme Finans
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
  • Arslan Öncü, Gülay. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde Özel Yaşamın Korunması Hakkı, İstanbul, Beta Yayınevi, 2011
  • Başaran Yavaşlar, Funda. Preparoty Materials for Panels 2 and 4, EATLP Congress 2018, Zurich, http://www.eatlp.org/uploads/EATLP%202018- %20Panels%202%20and%204.pdf (07.06.2018)
  • Başaran Yavaşlar, Funda. 20 Soruda Türkiye’de Temel Vergi Hukuku, İstanbul, Adalet Yayınevi, 2017
  • Başaran Yavaşlar, Funda. Vergi Şeffaflığı Kavramı, Vergi Şeffaflığı Sempozyumu - 2018 EATLP Yıllık Kongresi Hazırlık Toplantısı, Marmara Üniversitesi ve Köln Üniversitesi, 06-07 Nisan2017, Istanbul
  • Başaran Yavaşlar, Funda. “Vergilendirmede Gizli Servisler Savaşı”, Dünya Gazetesi, 16.09.2017, https://www.dunya.com/kose-yazisi/vergilendirmede- gizli-servisler-savasi/381902 (13.04.2018)
  • Başaran Yavaşlar, Funda. Vergi Mahremiyetinin İhlali Suçu, V. Uluslararası Mali Hukuk Sempoz- yumu, İstanbul Kültür Üniversitesi, 20-21.03.2013, İstanbul
  • Buijze, Anoeska. The Principle of Transparency in EU Law, Hertogenbosch, Uitgeverij BOXP- ress ‘s, Hertogenbosch, 2013
  • Canyaş, Oytun. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Andlaşmalarının İç Hukuktaki Konumu, İstanbul, Adalet Yayınevi, 2015
  • ECHR, Guide on Article 8 of the European Convention on Human Rights Right to respect for private and family life (güncelleme t. 30.04.2017), https://www.echr.coe.int/Documents/Guide_Art_8_E NG.pdf (12.04.2018)
  • Ferhatoğlu, Emrah. Tax Secrecy and Tax Trans- parency-The Relevance of Confidentiality in Tax Law, Ed. E. Kristofferaaon, M. Lang, P. Pistone, J. Schuch, C. Staringer, A. Storck, Frankfurt am Main, Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Wien, Peter Lang Verlag, 2013
  • Gideon, K.W., “Assessing the Income Tax: Transparency, Simplicity, Fairness”, Ohio Northern University Law Review, Vol.5, 1999, s.101-114
  • Gelir İdaresi Başkanlığı, 2017 Faaliyet Raporu, http://www.gelirler.gov.tr/sites/default/files/filead- min/faaliyetraporlari/2017/2017_faaliyet_raporu.pdf (14.04.2018)
  • Gelir İdaresi Başkanlığı, Uluslararası Mevzuat, http://www.gelirler.gov.tr/uluslararasi_mevzuat/fatca- sorular
  • Gelir İdaresi Başkanlığı, İnternet Vergi Dairesi, https://intvd.gib.gov.tr/internetvd/template.jsp?page=I VD_MENU_MTV (03.04.2018)
  • Karaçoban Güneş, Tuğçe. Türk Vergi Usul Hu- kukunda Re’sen Araştırma İlkesi, Ankara, Seçkin Yayınevi, 2017,
  • Höhn, Ernst. Steuerrecht: Ein Grundriss des schweizerischen Steuerrechts für Unterricht und Selbsstudium, Bern, Verlag Haupt, 1988, s.11
  • Küçükaslan, Durmuş. Uluslarası Vergilendirmede Meydana Gelen Gelişmeler Otomatik Bilgi Değişimi- FATCA Transfer Fiyatlandırması ve ÇVÖA Tebliği, https://www.bdo.com.tr/getattachment/Yay%C4%B1n l a r % C 4 % B 1 m % C 4 % B 1 z / D u y u r u l a r / Ve r g i - 2 0 1 8 / Ve r g i 2 0 1 8 - 0 0 8 - ( 1 ) / 0 6 _ D u r s u n - Kucukaslan_Uluslaras%C4%B1-Vergilendirmede- Meydana-GelenDegisiklikler.pdf.aspx?lang=tr-TR (01.04.2018)
  • Mali Suçları Araştırma Kurulu, 2016 Faaliyet Raporu, http://www.masak.gov.tr/userfiles/file/2016 _faaliyet_raporu.pdf (04.04.2018)
  • Maliye Bakanlığı, Muhasebat Genel Müdürlüğü, https://drive.google.com/viewerng/viewer?url=https:// www.muhasebat.gov.tr/portal/file-preview/genel- butce-gelirleri-tahsilat-tahakkuk-oranlari- ekod4/185080 (03.04.2018)
  • OECD, Harmful Tax Competetion: An Emer- gening Global Issue Report, Paris, OECD, 1998
  • Owens, Jeffrey. “Tax Transparency and BEPS”, Journal of Tax Administration, Vol 1:2, 2015 Öner, Cihat. Uluslararası Alanda Vergi İdare- leri Arasında Bilgi Değişimi, Ankara, Adalet Yayınevi, 2010
  • Seer, Roman. Steuerrecht, Tipke/Lang, 22. Aufl., Köln, Otto Schmidt Verlag, 2015
  • Selimoğlu, Yavuz. Kamu Yönetiminde Yönetişimin Bir Unsuru Olarak Şeffaflık ve Bilgi Edinme Hakkı: Karaman Milli Eğitim Müdürlüğünde Bir Uygulama, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ka- ramanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2010
  • United Nations, Inter-Agency Task Force on Fi- nancing for Development,International Efforts to Combat Tax Avoidance and Evasion https://develop- mentfinance.un.org/international-efforts-combat-tax- avoidance-and-evasion (18.04.2018)
  • Vergi Denetim Kurulu, 2017 Faaliyet Raporu, https://www.vdk.gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fD ocuments%2fDosya%2f2017VDKFaaliyetRaporu.pdf (14.04.2018)
  • “Ağbal’dan Çok Önemli “Bilgi Paylaşımı” Açık- laması”, Hürriyet, 09.01.2018, http://www.hurriyet. com.tr/ekonomi/bakan-agbaldan-cok-onemli-bilgi- paylasimi-aciklamasi-40704499, (07.03.2018)
APA BAŞARAN YAVAŞLAR F, CANYAŞ O (2018). Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. , 6 - 24.
Chicago BAŞARAN YAVAŞLAR Funda,CANYAŞ Oytun Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. (2018): 6 - 24.
MLA BAŞARAN YAVAŞLAR Funda,CANYAŞ Oytun Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. , 2018, ss.6 - 24.
AMA BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. . 2018; 6 - 24.
Vancouver BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. . 2018; 6 - 24.
IEEE BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O "Türkiye’de Vergi Şeffaflığı." , ss.6 - 24, 2018.
ISNAD BAŞARAN YAVAŞLAR, Funda - CANYAŞ, Oytun. "Türkiye’de Vergi Şeffaflığı". (2018), 6-24.
APA BAŞARAN YAVAŞLAR F, CANYAŞ O (2018). Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. Vergi Dünyası Dergisi, 0(443), 6 - 24.
Chicago BAŞARAN YAVAŞLAR Funda,CANYAŞ Oytun Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. Vergi Dünyası Dergisi 0, no.443 (2018): 6 - 24.
MLA BAŞARAN YAVAŞLAR Funda,CANYAŞ Oytun Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. Vergi Dünyası Dergisi, vol.0, no.443, 2018, ss.6 - 24.
AMA BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. Vergi Dünyası Dergisi. 2018; 0(443): 6 - 24.
Vancouver BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O Türkiye’de Vergi Şeffaflığı. Vergi Dünyası Dergisi. 2018; 0(443): 6 - 24.
IEEE BAŞARAN YAVAŞLAR F,CANYAŞ O "Türkiye’de Vergi Şeffaflığı." Vergi Dünyası Dergisi, 0, ss.6 - 24, 2018.
ISNAD BAŞARAN YAVAŞLAR, Funda - CANYAŞ, Oytun. "Türkiye’de Vergi Şeffaflığı". Vergi Dünyası Dergisi 443 (2018), 6-24.