Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)
Yıl: 2019 Cilt: 8 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 749 - 775 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 23-04-2020
Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)
Öz: Vergi uyuşmazlıklarını çözmede, mükellefle, vergi idaresinin karşılıklı taviz vermeksuretiyle anlaşması yöntemi olarak tanımlayabileceğimiz uzlaşma müessesesi,Türkiye’de 1963 yılından bu tarafa uygulanmaktadır. Uzlaşma müessesesi veuygulama biçimi hakkındaki tartışmalar devam etmektedir. İncelediğimiz gelişmişbazı batı ülkelerinin uzlaşma sistemlerinin hemen hepsinde uzlaşma ve benzeriyöntemlerin geniş olarak uygulandığı ve uyuşmazlıkların çoğunun uzlaşma vebenzeri idari yöntemlerle çözüldüğü ve yargıya az sayıda uyuşmazlığın intikal ettiğianlaşılmaktadır.Türkiye’de 2012-2016 yılları arasındaki tarhiyat öncesi ve tarhiyatöncesi uygulama sonuçları etraflıca analiz edilmiştir. Türkiye’de vergiuyuşmazlıklarının az bir kısmının uzlaşma yönetimiyle çözüldüğü ve kalan çoğunaçözüm üretilemediği gözlemlenmektedir.Türkiye’de, vergi uyuşmazlıklarına karşıyargı yolundan önce uzlaşmaya başvurma zorunluluğu olmadığı, uzlaşmayabaşvurmada süre kısıtlaması olduğu, vergi cezaları bakımından uzlaşmayabaşvurmada engeller bulunduğu, uzlaşma görüşmelerinde objektif kriterler esasalınmadığı, uzlaşmada mükellefin ödeme gücü dikkate alınmadığı gibi hususlarınuzlaşma müessesesinin etkinliğini azaltan unsurlar olarak öne çıktığı görülmektedir.
Anahtar Kelime: The Instıtutıon Of Reconcılatıon In The Tax Law In Turkey And Analysıs Of Its Implementation Results (2012-2016)
Öz: The institution of reconciliation which we can describe as an agreement method where the taxpayer and tax administration agree by making a concession to solve tax disputes has been continued to be implemented in Turkey since 1963. Discussions about the institution of reconciliation and its implementation manner are ongoing It is understood that reconciliation and similar methods have been widely applied in almost all the reconciliation systems of some developed western countries and most of the disputes have been solved by reconciliation and similar administrative methods and few disputes have passed to the judiciary..The results of reconciliation before and after assessment between the years 2012 and 2016 are analyzed thoroughly in Turkey. It is observed that a small portion of the tax disputes in Turkey are solved through reconciliation and a solution for most of the rest could not be found.It is understood that there is not an application obligation for reconciliation before judiciary remedy, there is a time limitation for reconciliation, there are obstacles in applying to reconciliation in terms of tax penalties, reconciliation negotiations are not based on objective criteria, the taxpayer's ability to pay is not taken into consideration and these deficiencies are distinguished as factors which reduce the efficiency of the institution of reconciliation in Turkey.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- ADİBEŞ, Cuma- AKKURT, İsmail, Eldeki Bir Elma Daldaki İki Elmadan Daha mı İyidir, Vergi Sorunları Dergisi, Sayı 314, Kasım 2014
- AKDOĞAN, Abdurrahman, İngiltere’de Vergi Yönetimi ve Ülkemiz Açısından Bazı Değerlendirmeler, Yeni İş Dünyası Dergisi, Sayı 59, Eylül 1984
- AKSOY, Hüseyin, Amerikan Federal Vergileme Sisteminde Uzlaşma Müessesesi, Vergi Dünyası Dergisi, Haziran, 1996
- AKSOY, Şerafettin, Tarhiyat Öncesi Uzlaşma, İstanbul Üniversitesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, İstanbul, 1993
- AKSOY, Şerafettin, Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi, Filiz Kitapevi, İstanbul, 1999
- AKSOY, Şerafettin, Vergi Yargısı ve Türk Vergi Yargısı Sistemi, Filiz Kitabevi, 2. Baskı, İstanbul, 1999
- AYKIN, Hasan– DİLAVER, Mevlüt, Tarhiyat Öncesi Uzlaşma mı, Yoksa Tarhiyat Sonrası Uzlaşma mı Tercih Edilmeli? , Vergi Danışmanlık, 26.01.2018, https://vergidanismanlik.net/.../tarhiyatoncesi-uzlasma-mi-yoksa-tarhiyat-sonrasi-uzla , (E.T.: 01.12.2017)
- Bilgili Denetim, Uzlaşmada Vergi ve Cezalar Buharlaşıyor Mu? , 19 Kasım 2012, www.bilgilidenetim.com/uzlasmada-vergi-ve-cezalarbuharlasiyor-mu.html , (E.T.: 18.02.2018)
- BUZ, Funda, Vergi Uyuşmazlıklarında Bir Çözüm Yolu: Uzlaşma Müessesesi ve Türkiye’deki Etkinliği, II. Türkiye Lisansüstü Çalışmaları Kongresi - Bildiriler Kitabı V, Bursa, 6-8 Mayıs 2013
- CANDAN, Turgut, Vergilendirme Yöntemleri ve Uzlaşma, 2. Baskı, Maliye ve Hukuk Yayınları, 2006
- ERDEM, Tahir, Vergi Hukukunda Uyuşmazlıkların İdari Aşamada Çözümü ve Alternatif Çözüm Yolları (Türkiye ve ABD Karşılaştırmalı), Seçkin Yayınları, Ankara, 2012
- Gelir İdaresi Başkanlığı, 2012-2013-2014-2015-2016 Yılları Faaliyet Raporları, www.gib.gov.tr/kurumsal/stratejik-yonetim/faaliyet-raporlari
- HOCAOĞLU, Celal, Vergi Hukukunda Uzlaşma, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Cilt:5, Sayı:5, 2015
- Internal Revenue Service | An official website of the United States https://www.irs.gov/, (E.T.: 04.07.2018)
- SOI Tax Stats IRS Data Book | Internal Revenue Service - IRS.gov https://www.irs.gov/statistics/soi-tax-stats-irs-data-book (E.T.: 05.07.2018)
- İNALTONG, Ceyhan, Gelişmiş Ülke Uygulamaları Işığında Türk Vergi Sisteminde Uzlaşma Müessesi, Vergi Dünyası Dergisi, Sayı:375, Kasım 2012
- KIZILOT, Şükrü – KIZILOT, Zühal, Vergi İhtilafları ve Çözüm Yolları, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara, 2009
- KIZILOT, Şükrü, Vergi Uyuşmazlıkları ile İlgili Danıştay Kararları ve Özelgeler (Muktezalar), Cilt I, Cilt II, Yaklaşım Yayınları, Ankara, 1994
- KIZILOT, Şükrü, Vergi ve Cezadan Kurtulma Yolları, Hürriyet Gazetesi, 10 Mayıs 2014
- Killian, T, M, Offer in Compromise, Bankruptcy and Tax Court, http://taxtime.about.com/od/problemissues, 2006
- KOTAY, Fatih, Uzlaşma Müessesesi, Vergi Raporu Dergisi, Sayı:108, Eylül 2008
- MUTLUER, Metin Kamil, Vergi Genel Hukuku, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları İstanbul, 2006.
- OECD Revenue Statistics, Revenue Statistics - OECD countries: Comparative tables - OECD.Stat https://stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=REV, (E.T.:06.07.2018)
- ÖNCEL, Mualla-KUMRULU, Ahmet-ÇAĞAN, Nami, Vergi Hukuku, 8. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2000
- ÖZYER, Mehmet Ali, Açıklama ve Örneklerle Vergi Usul Kanunu Uygulaması, 4. Baskı, Maliye Hesap Uzmanları Derneği Yayınları, İstanbul, 2008
- ÖZYER, Mehmet Ali, Uzlaşma Hükümlerinde Yapılan Değişiklik, Maliye Postası Dergisi, Eylül 1998
- PEHLİVAN, Osman, Vergi Hukuku, Derya Kitapevi, Trabzon, 2002
- SAYGILIOĞLU, Nevzat, Vergi Yönetimi Açısından Vergi Yargısına Bakış, Danıştay ve İdari Yargı Günü 144. Yıl Sempozyumu, Ankara, 11 Mayıs 2012, Danıştay Yayın No:83
- TAŞ, Bülent, Vergi Denetimleri, Etkinlik ve Vergi Afları, Vegrialgınet, 08 Haziran 2014
- TAŞCI, Kenan, Türkiye’de Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümünde Uzlaşma Müessesesinin Değerlendirilmesi ve Öneriler, (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kütahya, 2010
- TÜRKAY, İmdat, Vergi ve Cezada İdari Başvuru Yolu Uzlaşma, Vergialgınet, 19 Şubat 2017, (E.T.: 15.11.2017)
- Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı, 2012- 2013-2014- 2015- 2016 Yılları Faaliyet Raporları, https://www.vdk.gov.tr/tr-TR/DosyaListesi/Faaliyet-Raporlari?nm=1048&dt=0
| APA | TÜLEYKAN H, ASLAN K (2019). Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). , 749 - 775. |
| Chicago | TÜLEYKAN HAYRETTİN,ASLAN Kürşad Efrail Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). (2019): 749 - 775. |
| MLA | TÜLEYKAN HAYRETTİN,ASLAN Kürşad Efrail Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). , 2019, ss.749 - 775. |
| AMA | TÜLEYKAN H,ASLAN K Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). . 2019; 749 - 775. |
| Vancouver | TÜLEYKAN H,ASLAN K Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). . 2019; 749 - 775. |
| IEEE | TÜLEYKAN H,ASLAN K "Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)." , ss.749 - 775, 2019. |
| ISNAD | TÜLEYKAN, HAYRETTİN - ASLAN, Kürşad Efrail. "Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)". (2019), 749-775. |
| APA | TÜLEYKAN H, ASLAN K (2019). Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 8(1), 749 - 775. |
| Chicago | TÜLEYKAN HAYRETTİN,ASLAN Kürşad Efrail Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi 8, no.1 (2019): 749 - 775. |
| MLA | TÜLEYKAN HAYRETTİN,ASLAN Kürşad Efrail Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, vol.8, no.1, 2019, ss.749 - 775. |
| AMA | TÜLEYKAN H,ASLAN K Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi. 2019; 8(1): 749 - 775. |
| Vancouver | TÜLEYKAN H,ASLAN K Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016). İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi. 2019; 8(1): 749 - 775. |
| IEEE | TÜLEYKAN H,ASLAN K "Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)." İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 8, ss.749 - 775, 2019. |
| ISNAD | TÜLEYKAN, HAYRETTİN - ASLAN, Kürşad Efrail. "Türkiye’de Uzlaşma Müessesesi Ve Uygulama Sonuçlarının İncelenmesi (2012-2016)". İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi 8/1 (2019), 749-775. |
