DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ

Yıl: 2019 Cilt: 16 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 31 - 54 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 11-06-2020

DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ

Öz:
Uluslararası vergi hukukuna ilişkin kurallar günümüz ekonomisinin en hızlı büyüyen parçası olan dijital ekonomiyi ve bu alanda faaliyet gösteren teşebbüs modellerini karşılamakta yetersiz kalmaktadır. Bir ülkede fiziksel olarak hiç bir varlık göstermeden orada ve sınır ötesi hizmet sunarak gelir elde eden kurumların geliri bu nedenle önemli miktarlarda vergi dışı kalmaktadır. Bununla birlikte, bu yeni ekonomide kullanıcının bizzat kendi katılımı ile yarattığı değer vergi yasalarında karşılığını bulamamaktadır. Bu sorunları aşabilmek amacıyla dünya çapında ortak çözüm arayışları sürdürülmektedir. OECD bünyesinde atılan adımlar henüz somut bir sonuca ulaşılmasını sağlamamıştır. Avrupa Birliği tarafından geliştirilen ortak çözüm arayışı da henüz bir sonuç verebilmiş değildir. Ortak hareket edebilme ihtimalinin yakın görünmemesi vergi kaybından mustarip bazı ülkelerin tekil olarak hareket etmeleri ve kendi hukuk sistemleri içinde dijital ekonomiyi vergilendirecek önlemler almaları soncunu doğurmuştur. Bu çalışmada OECD ve Avrupa Birliği nezdinde gerçekleştirilen çalışmalar ele alındıktan sonra, ülkelerin tekil önlemleri, özellikle de yeni yürürlüğe giren Fransız dijital hizmet vergisi incelenecektir.
Anahtar Kelime:

A CONCRETE STEP TOWARDS TAXATION OF DIGITAL ECONOMY: FRENCH MODEL IN DIGITAL SERVICES TAX

Öz:
The international taxation rules cannot fit the modern concept of digital economy that is ever growing and the new models of businesses that can trade across borders without having a physical presence in one country. This new business relies on user generated content as value creation and its income cannot be effectively addressed by tax rules. The OECD continues to work on overcoming this challenge on a global level but has not yet reached a common and solid solution. European Union has proposed measures towards a common solution also without being able to unanimously agreeing upon them. Having realized that a meaningful comprehensive common solution will take time, countries have decided to take unilateral actions in their own jurisdictions. In this paper, we will discuss the propositions of the OECD and the EU respectively and will look closely to the new French law on digital services tax.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Bibliyografik
  • ALOMAR Bruno (2018). “Que peuvent les États et les organisations internationales face aux GAFA” Revue International et Stratégique, 2018/2 N° 110, ss. 133-139, https://doi.org/10.3917/ris.110.0133 , s.e.t. 10.5.2019
  • COUSTET Thomas (2019, Mart 12). “Taxe GAFA”: La France veut donner l’exemple, Dalloz Actualité, http://bit.ly/2V65Sgx , s.e.t. 1.5.2019
  • CUSSONS Peter (2015, Ocak 15). “The new diverted profits and EU/international law, including BEPS”, https//www.taxjournal.com/articles/new-diverted-profits-and-euinternational-law-including-beps-15012015; s.e.t.
  • GAIA P., OLIVA E., FAURE C., BERNARD C., (2017 Şubat) “Jurisprudence du Conseil constitutionnel, Revue française de droit constitutionnel 2017/2 (N° 110), ss. 465-518
  • GIRAUD Joel; de MONTGOLFIER Alberic (2019, Haziran 26). “Rapport fait au nom de la commission mixte paritaire”, www2.assembleenationale.fr/documents/notice/15/rapports/r2080/(index)/rapports
  • HONGLER Peter, PISTONE Pascale (2015, Ocak 20). “Blueprints for a New PE Nexus to Tax Business Income in the Era of Digital Economy” IBFD Working paper
  • HUGHES Liz (2018, Ağustos 1). “What the UK’s new transfer pricing and diverted profits tax statistics tell us”, https://mnetax.com/what-the-uks-new-transfer-pricing-and-diverted-profits-statistics-tell-us-28888. s.e.t.17.5.2019
  • IŞIK Hüseyin (2018). “Dijital Ekonominin Vergi Hukukundaki İşyeri Kavramına Etkileri”, Vergi Sorunları Dergisi, Mayıs 2018, Sayı 356, http://www.vergisorunlari.com.tr/makale/dijital-ekonominin-vergi-hukukundaki-isyeri-kavramina-etkileri/8638, s.e.t. 14.5.2019
  • MARQUES Nicolas (2019 Mart). “La Taxation Française Des Services Numeriqıes: Un Constat Errone, des Effets Pervers”, Institut Economique Molinari, https://www.institutmolinari.org/IMG/pdf/etude-gafa-2019_fr.pdf,
  • MASON Ruth (2018, Kasım 5). “A Political-Process Defense of Deference to EU Directives”, Virginia Law and Economics Research Paper No. 2018-17, https://ssrn.com/abstract=3279008, s.e.t. 17.05.2019.
  • MASON Ruth, PARADA Leopoldo (2018, Aralık 17). “Digital Battlefront in the Tax Wars” Tax Notes International, vol.92, ss.1183 -1197.
  • PANDO Annabelle (2019, Nisan 9). “Le defi de taxation des GAFA” Petites affiches, n°071,
  • PARADA Leopoldo (2019, Mayıs 17). “EU loss in Polish State aid case may be a win for digital services tax”, https://mnetax.com/eu-loss-in-polish-state-aid-case-may-be-a-win-for-digital-services-tax-33847
  • RENOUX Vincent, BERNARD Simon (2017, Eylül 28). “ Quelle imposition des revenus de l'économie numérique” Revue de droit fiscal n° 39, ss.477.
  • RUSSEL Roger (2015, Mayıs 1). “Countries versus companies; An OECD initiative on tax evasion is causing ripples around the world” Accounting Today, Vol. 29 No.5, http://www.webcpa.com/
  • USLU Yasin (2017). “Dijital Ekonomide Vergisel Problemler”, Vergi Dünyası Dergisi, Yıl 37, Sayı 436, Aralık, ss. 148-154.
  • “Commission Staff Working Document Impact Assessment, European Commisson” (2018, Mart 21). Brussels, 21.3.2018, https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/fair_taxation_digital_economy_ia_21032018.pdf
  • “Création d’une taxe sur les services numériques” (2019,Temmuz 11), http://www.senat.fr/espace_presse/actualites/201904/creation_dune_taxe_sur_les_services_numeriques.html, s.e.t. 11.7.2019.
  • “Programme of work to develop a consensus solution to the tax challenges arising from the digitalisation” OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS, (2019, Mayıs)., s.18-25. https://www.oecd.org/tax/beps/programme-of-work-to-develop-a-consensus-solution-to-the-tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economy.pdf, s.e.t 27.6.2019.
  • “Proposal for a council directive on the common system of a digital services tax on revenues resulting from the provision of certain digital services” (2018, Mart 3) COM (2018) 148 final (EU DST proposal), https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM:2018:148:FIN, s.e.t. 19.6.2018.
  • “Tax and digitalisation” (2019, Mart). https://www.oecd.org/going-digital/tax-and-digitalisation.pdf, s.e.t. 4.7.2019. İnternet siteleri
  • “EU lost up to 5.4 billion euros in tax revenues from Google, Facebook” (2013, Eylül 7). https://www.reuters.com/article/us-eu-tax-digital/eu-lost-up-to-5-4-billion-euros-in-tax-revenues-from-google-facebook-report-idUSKCN1BO226, s.e.t. 10.5.29.
  • “La justice annule le redressement fiscale de Google en France”, (2017, Temmuz 12). http://www.lefigaro.fr/secteur/high-tech/2017/07/12/32001-20170712ARTFIG00246-la-justice-annule-le-redressement-fiscal-de-google-en-france.php, s.e.t 10.5.2019
  • “Les GAFA paient moitie moins d’impot que les autres selan la commission” (2017, Eylül 29). https://www.challenges.fr/high-tech/internet/les-gafa-paient-moitie-moins-d-impots-que-les-autres-selon-la-commission-europeenne_500844
  • “Nordic countires oppose EU plans for digital tax on firms’ turnover” (2018, Haziran 1). (https://www.reuters.com/article/us-eu-digital-tax/nordic-countries-oppose-eu-plans-for-digital-tax-on-firms-turnover-idUSKCN1IW337, s.e.t. 21.05.2019
  • “Spain sends bill on Digital Services Tax to Parliement for Approval” (2019, Ocak 29). https://www.ey.com/gl/en/services/tax/international-tax/alert--spain-sends-bill-on-digital-services-tax-to-parliament-for-approval , s.e.t. 27.6.2019.
  • “USTR announces initiation of Section 301 investigation into France’s Digital Services Tax” (2019, Temmuz 10). https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2019/july/ustr-announces-initiation-section-301, s.e.t. 10.7.2019.
  • “2019 Budgetary Plan and Quarterly Reporting, Kingdom of Spain” (2018, Ekim 5). http://www.hacienda.gob.es/CDI/EstrategiaPoliticaFiscal/2019/BudgetaryPlan2019.pdf , s.e.t.27.6.2029.
  • CC N°2016-744 29 Aralık 2016 JORF n°0303 30 Aralık 2016, legifrance.gouv.fr
  • C-75/18, Opinion of Advocate General Kokott$ 13 June 2109, curia.europa.eu
  • C-196/04, Cadbury Schweppes Overseas Ltd vs Comissioners of Inland Revenue, curia.europ.eu
  • TA de Paris N°1505178/1-1 Société Google Ireland Limited, paris-tribunal-administratif.fr
  • T-836/16 ve T-624/17 Joined Cases Polond vs Commission, curia,europa.eu
APA Çelener B (2019). DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. , 31 - 54.
Chicago Çelener Balca DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. (2019): 31 - 54.
MLA Çelener Balca DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. , 2019, ss.31 - 54.
AMA Çelener B DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. . 2019; 31 - 54.
Vancouver Çelener B DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. . 2019; 31 - 54.
IEEE Çelener B "DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ." , ss.31 - 54, 2019.
ISNAD Çelener, Balca. "DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ". (2019), 31-54.
APA Çelener B (2019). DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 16(2), 31 - 54.
Chicago Çelener Balca DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 16, no.2 (2019): 31 - 54.
MLA Çelener Balca DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.16, no.2, 2019, ss.31 - 54.
AMA Çelener B DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2019; 16(2): 31 - 54.
Vancouver Çelener B DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ. Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2019; 16(2): 31 - 54.
IEEE Çelener B "DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ." Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 16, ss.31 - 54, 2019.
ISNAD Çelener, Balca. "DİJİTAL EKONOMİYİ VERGİLENDİRME YOLUNDA SOMUT BİR ADIM : DİJİTAL HİZMET VERGİSİNDE FRANSA ÖRNEĞİ". Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 16/2 (2019), 31-54.