Yıl: 2018 Cilt: 17 Sayı: 34 Sayfa Aralığı: 31 - 63 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 24-06-2020

ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ

Öz:
Devletlerin mültecilere kalıcı çözüm sağlamak konusunda uluslararası hukukta bir yükümlülükleri yoktur.Ancak literatürde sığınmacılar ve mültecilerin normal bir yaşama dönmeleri için birtakım kalıcı çözümleröngörülmüştür. Literatür üç temel kalıcı çözüm (durable solution) üzerinde durur. Bunlardan birincisi gönüllüdönüş (voluntary repatriation), mültecinin kendi menşei ülkesine kendi isteğiyle güvenli bir şekilde dönmesidir,ikincisi yeniden yerleştirme (resettlement),mültecinin sığınma ülkesinden kendisini daimi olarak kabul etmeyehazır üçüncü bir ülkeye gönderilmesi, üçüncüsü ise, yerel entegrasyon (local integration),mültecinin sığındığıülkesinde kalıcı ve ikamet hakkı elde ederek yaşayabilmesidir.Türkiye, Suriyelilerin mevcut ve ne zaman sonlanacağı belirsiz olan çatışma ortamından gelen kitlesel bir sığınmahareketi ile daha önce deneyimlemediği bir durumla karşı karşıya kalmıştır. Eğer sığınmacılar kaçtığı ülkedetemelli kalmak isterlerse, o ülkenin vatandaşları gibi eşit şekilde topluma katılma hakkı onlar için mümkün halegetirilmelidir. Sosyal açıdan entegrasyon gereklidir, çünkü belli gruplara karşı ayrımcılık onlarınötekileştirilmesine yol açabilir. Bu da sonuç olarak yasadışı aktivite ya da toplumsal huzursuzluk gibi sosyal açıdanistenmeyen davranışları ortaya çıkarabilir. Türkiye'de sayıları 4 milyonu bulan Suriyeli sığınmacıların buradakalış statülerinde hukuki durumları ve gönüllü dönüşleri şu an için mümkün görünmeyen belirsiz geleceklerineticesinde entegrasyon, üzerinde konuşulması gereken bir konudur.
Anahtar Kelime:

THE REFUGEES, ASYLUM SEEKERS and THE MEASUREMENTS OF INTEGRATION

Öz:
States are not under the obligation to provide permanent solutions to refugees under international law. However in international law literature, there are some solutions provided for refugees and asylum seekers to be oriented to a normal life. There are three main durable solutions. First one is the voluntary repatriation which is the the refugee’s departure to the country of origin safely and voluntarily. Second one is local integration which grants the refugee the right to stay in the country where he seeks asylum. The third one is resettlement which means that the refugee will be sent to a third country that is willing to take him permanently. With the mass flow of Syrians fleeing from a conflict that has no clear end in sight, Turkey is against a situation which it has never experienced before. If asylum seekers wish to stay permanently in the country where they fled to, right to be a part of the society equally should be made possible to them. Integration is necessary socially, because discrimination against a certain group of people would result in marginalization of that gorup. Consequently this will lead to illegal activity or social unrest which are not desired in social life. Integration of almost 3 million Syrians in Turkey is an issue that needs to be discussed as there is uncertainty regarding their legal status and their desire for voluntary repatriation.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Abrams. D.Hogg, M.&Marques, J.M.2005. A social Psychological Framework for Understanding Social Inclusions and Exclusion, Psychology Press, New York and Hove
  • Ahmadoun, Souad. 2014, Turkey’s policy toward Syrian Refugees, German Institute for International and Security Affairs. SWP comments 47, s.1
  • Almanya Federal İç İşleri Bakanlığı; 1991, p. 5-6 Council of Europe, measurement of integration. EU council publishing
  • Barton, L&Armstrong, F. 2007. Policy, Experience and Change: Cross Cultural Reflections on Inclusive Education, Dordrecht, Springer
  • Brubaker, R. 2003. ''The return of Assimilation? Changing Perspectives onImmigration and its Sequels in France, Germany and the United States'', Morwska, Christian, Toward Assimilation and Citizenship: Immigrants in Liberal Nation-States, Palgrave, Houndmills ss.24-69
  • Bauböck, Rainer -The Integration of Immigrants" CDMG (94) s.25
  • Bottomley, G.(1992). From Another Place:Migration and the Politics of Culture. Cambridge, Cambridge University Press. s.24-56
  • Castles, S.&Miller, M.J. 1998. The Age of Migration:International Population Movements in The Nodern World, Macmillan, London
  • Castles, 1993 The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World by Stephen Castles, Mark J. Miller. s.205-208
  • Çiçekli, B. 2009 ,Uluslararası Hukukta Mülteciler ve Sığınmacılar ss.164-170
  • Ekşi, Nuray.“Türkiye’de Bulunan Suriyelilerin Hukuki Statüsü”, Legal Hukuk Dergisi, Cilt 10, Sayı 119, 2012, s. 7.14) R.G. 30.11.1994/22127.
  • Kurt, A &Erdoğan, M. (2015) Program Değerlendirme Araştırmalarının İçerik Analizi ve Eğilimleri; 2005-2013 yılları arası. Eğitim ve bilim dergisi, 40(178),199- 224
  • Gellner, Ernest, 1983
  • Goodwin-Gill and McAdam, 2007, The Refugee In International Law, Oxford Publication. s.12-67
  • Hathaway, J. 2005. Hathaway, J. 2005. The Rights of Refugee under International Law, Cambridge University Law s.913-967
  • İçduygu,Ahmet ve Sirkeci, İbrahim.1999.Cumhuriyet dönemi Türkiyesinde Göç hareketleri, 75 yılda Köylerden kentlere, Oya Baydar(der). İstanbul:Tarih Vakfı ss.34- 78
  • Hammar, 1985Tomas Hammar (ed.). European Immigration Policy: A Comparative Study Cambridge: Cambridge University Press, 1985,s. 319
  • Edition Culture and Foreign Policy Migration and Cultural Integration in Europe Conference Report Brussels, 11 December 2013- Conference keynote speech.
  • J. Leman, M. Van Haegenborgh, (1994) in Measurement and indicators of integration, council of Europe, Community Relations publishing.
  • J.W. Berry, “Immigration, Acculturation and Adaptation” (Applied Psychology: An International Review no 46, 1997
  • Massey, D. (2005). For Space. London: Sage s.21-67
  • Miles, R. & Thranhardt, D. 1995. Migration and European Integration: The Dynamics of Inclusion and Exclusion, Fairleigh Dickinson Univ. Press, London
  • Penninx, R. (2005), ‘Integration of migrants: economic, social, cultural and politicaldimensions’, in: M. Macura, A.L. MacDonald and W. Haug (eds), The new demographic regime. Population challenges and policy responses.New York/Geneva: United Nations, 137-152
  • Safi, Sibel, Turkish Youth in the UK: An Analysis of Their Formation, Belonging and Perceptions of Europe, Zeitschrift für die Welt der Türken Journal of World of Turks Vol. 5, No. 3 (2013).http://www.dieweltdertuerken.org/index.php/ZfWT/article/view/550/ssafi
  • Shacknove A ,1985, ‘Who is a Refugee?’ in Ethics, Vol. 95, No. 2 (Jan., 1985), Published by: The University of Chicago Press. s.274-284
  • Social Reporting in Europe: Migration and Integration", Villa Vigoni Conference, March, 16-18, 2008 Angelika Scheuer GESIS ZUMA Social Indicator DepartmentMannheim, Germany
  • Tesam Akademi Dergisi - Turkish Journal of TESAM Academy Temmuz - July 2015. 2 (2). 29 - 63 ISSN: 2148 – 2462 Mülteci Davranışı ve Toplumsal Etkileri: Türkiye’deki Suriyelilere İlişkin bir Değerlendirme, Ayşe Şebnem TUNÇ s.42
  • Tol, G. Entegrasyonu etkileyen makro düzey etkenler: Almanya ve Hollanda’da Türkler GÖNÜL TOL Migration Letters, Volume: 9, No: 4, pp. 303 – 310 ISSN: 1741-8984 & eISSN: 1741-8992 Makalenin East London Üniversitesinden Dr. Sibel Safi tarafından çevirisi yapılmıştır.
  • Yılmaz, Abdurrahman. Turkish Studies International periodical for the languages, literature and history of Turkish or Turkic volume 9/2 Winter 2014 s.7
  • Yuval-Davis, N. (2011). Citizenship, Autochthony and the Question of Forced Migration. Paper presented at the seminar series. Conceptual Issues in Forced MigrationOrganized by the CMRB (Centre for Research on Migration, Refugees and Belonging) and Oxford Refugee Studies Centre, Oxford, s.23-67
  • Zimmerman, K.F., Bauer, T.K.&Lofstrom, M. 2000. 'Immigration Policy, Assimilation of Immigrants and Natives, Sentiments Towards Immigrants: Evidence from 12 OECD Countries' IZA Discussion paper no.187
  • 1951 Cenevre Konvansiyonu madde 1(A)
  • 6458 Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu
  • http://www.goc.gov.tr/files/files/goc_kanun.pdf
  • ECRE European Council on Refugees and Exiles. 2008. The Impact of the EU Qualification Directive on International Protection, October 2008. European Legal Network on Asylum
  • Council Directive on Minimum Standards for Giving Temporary Protection in the Event of a Mass Influx of Displaced Persons and on Measures Promoting a balance of Efforts between member states in receiving such and bearing the Consequences thereof, OJ 2001,L 212/12
  • UNHCR Syrian Regional Refugee Response, http://data.unhcr.org/syrianrefugees/regional.php 8
  • UNHCR. (2015). UNHCR warns of bleaker future for refugees as Syrian conflict enters 5th year. http://www.unhcr. org/55016fff6.html ---
  • http://www.posta.com.tr/turkiye/HaberDetay/Iste-Turkiye-deki-son-kayitli-Suriyelisayisi--Ocak-2016-.htm?ArticleID=321871
  • R.G. 5.10.1961/10898. Türkiye 1967 tarihli Protokole ise, Bakanlar Kurulunun 01.07.1968 tarihli ve 6/10266 sayılı Mültecilerin Hukukî Durumuna Dair Sözleşmeye Şartlı Olarak Katılmamız Hakkında Kararı ile taraf olmuştur. Bkz. R.G. 05.08.1968/12968.
  • R.G. 11.04.2013/28615. YUKK’nin Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetkiler ve teşkilatlanmasını belirleyen hükümleri, yayım tarihi olan 11.04.2013’te; yabancılar, uluslararası koruma, yabancılar ve uluslararası korumaya ilişkin ortak hükümler dâhil diğer hükümleri ise, 11.04.2014’te yürürlüğe girmiştir.
  • Measurement and indicators of integration, council of Europe, Community Relations publishing s.5 -10
  • Indicators of integration, Mary Coussey and Elisabeth Sem Christensen s.15 www.coe.int/t/dg3/.../Measurement_indicators_integration_en.pdf accessed 27 şubat 2016
  • http://migrantreport.org/sweden-portugal-lead-integration-policy/ accessed 28 Şubat 2016
  • http://migrantreport.org/sweden-portugal-lead-integration-policy/ accessed on 28 Şubat 2016
  • Lewin, K. (1948). Resolving Social Conflicts; Selected Paperson Group DynamicsNew York: Harper and Row
  • The British Race Relation Act 1976 uses disproportionate exclusion to define indirect discrimination; and fair participation is used in the Fair Employment Act in Northern Ireland
APA SAFİ S (2018). ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. , 31 - 63.
Chicago SAFİ Sibel ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. (2018): 31 - 63.
MLA SAFİ Sibel ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. , 2018, ss.31 - 63.
AMA SAFİ S ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. . 2018; 31 - 63.
Vancouver SAFİ S ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. . 2018; 31 - 63.
IEEE SAFİ S "ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ." , ss.31 - 63, 2018.
ISNAD SAFİ, Sibel. "ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ". (2018), 31-63.
APA SAFİ S (2018). ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 17(34), 31 - 63.
Chicago SAFİ Sibel ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 17, no.34 (2018): 31 - 63.
MLA SAFİ Sibel ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, vol.17, no.34, 2018, ss.31 - 63.
AMA SAFİ S ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2018; 17(34): 31 - 63.
Vancouver SAFİ S ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ. Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2018; 17(34): 31 - 63.
IEEE SAFİ S "ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ." Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 17, ss.31 - 63, 2018.
ISNAD SAFİ, Sibel. "ULUSLARARASI HUKUKTA MÜLTECİLER, SIĞINMACILAR ve ENTEGRASYONUN YASAL GÖSTERGELERİ". Istanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 17/34 (2018), 31-63.