Yıl: 2019 Cilt: 17 Sayı: 4 Sayfa Aralığı: 129 - 141 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.18026/cbayarsos.523837 İndeks Tarihi: 03-09-2020

Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması

Öz:
Demokrasi kavramının, bireylerin/vatandaşların hak ve özgürlükleriniönceleyen doğası devlet-birey ilişkilerinde vatandaşa yakın olmasıbakımından yerel yönetimlere ayrı bir avantaj sağlamaktadır. Son yıllarda,seçimle işbaşına gelmelerine rağmen bir kısım belediyelerin terör örgütlerininetkisi altında, vatandaşların oylarını, vergilerini ve demokrasi iklimini istismarederek milli birlik ve bütünlüğü tehdit eden ayrı bir siyasal/ hukuksal yapıoluşturmaya çalıştıkları görülmüştür. 1 Eylül 2016 tarih ve 674 sayılı KanunHükmünde Kararnamede (KHK) yer alan hükümlere göre tespit edilen sözkonusu belediyelere kayyum atanması uygulaması başlatılmıştır. Çalışmadakayyum atanması uygulamasının; yerel demokrasinin işleyişini baltalayanunsurların ortadan kaldırılarak demokrasinin yeniden işlerliğini sağlamayadönük somut gelişmeleri/kazanımları barındırdığı, gerekçesinin veuygulanma sürecinin uluslararası hukuk normlarıyla örtüştüğü, ayrıca terörlemücadelede etkin bir kamu politikası haline dönüştüğüdeğerlendirilmektedir.
Anahtar Kelime:

Trustee Application in Municipalities as a Strategy to Counterterrorism

Öz:
The concept of democracy has a nature that prioritizes the rights and freedoms of individuals / citizens. Therefore, it gives a distinct advantage to the local governments that are close to the citizens in the state-individual relations. In recent years, although they came to power by election, some municipalities have exploited citizens' votes, taxes and the climate of democracy under the influence of terrorist organizations. In addition, these municipalities are trying to form a separate political / legal structure that threatens national unity and integrity. The application of the appointment of trustees to the mentioned municipalities according to the provisions of the Decree Law dated 1 September 2016 (KHK). In the study, the implementation of the appointment of the trustees; includes concrete developments/achievements to ensure the restoration of democracy by eliminating elements that hinder the functioning of local democracy. In addition, in the study it is evaluated that the reasons and implementation of this practice coincides with the norms of international law and is also becoming an effective public policy in the fight against terrorism.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Alptekin, H. & İihan, B. (2018). Kayyum atanan belediyelerin Pkk terörü ile mücadeledeki rolü, Ankara, SETA Yayınları 110
  • Anadolu Ajansı (2017). “Fransa'da 719 gün süren ohal kalktı”, https://www.aa.com.tr/tr/dunya/fransada-719-gun-suren-ohal-kalkti/953699, (02.12.2018)
  • Avrupa Konseyi (1950). Avrupa insan hakları sözleşmesi Erişim adresi https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_ENG.pdf
  • Avrupa Konseyin (2017). Avrupa konseyi terör listesi Erişim adresi https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017D14 26&from=EN
  • Beriş, H. E. (2015). Kamu düzeni, güvenlik ve demokratikleşme, Güvenlik Çalışmaları Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 1 s. 1- 18
  • Bilgesam (2018). Terörle mücadele stratejisi Erişim adresi http://www.bilgesam.org/Images/Haberler/HaberlerDiger/terorlemucadele ozet.pdf
  • Birleşmiş Milletler (2018). İnsan hakları evrensel beyannamesi Erişim adresi http://www.un.org/en/universal-declaration-human-rights/index.Html
  • Bonino, S. (2016). “The British state‘security syndrome’ and Muslim diversity: challenges for liberal democracy in the age of terror”, Contemporary Islam 10(2), 223-247
  • Brodeur, J. P., Gill, P. & Tolborg, D. (2016). Democracy, law and security, (Ed.), Jean-Paul Brodeur, Peter, Gill and Dennis Tollborg, Routledge, 2002, London. ProQuest book Central, Available form http://ebookcentral.proquest.com/lib/balikesir-ebooks/ detail.action?doc ID=4817090
  • Brodeur, J. P. & Dupeyron, N. (2016). Democracy and secrecy: ıntelligence the French community, (Ed.), Jean-Paul Brodeur, Peter, Gill and Dennis Tollborg, Democracy, law and security, Routledge 2002. London Pp. 9-29, ProQuest Ebook Central, Available from http://ebookcentral.proquest.com/lib/balikesir-ebooks/detail.action?docID=4817090
  • Çakır, B. (2008). “Fransız Devrimi'nde Joseph Fouche'nin siyaseti ve siyasetinin kişiliği ile özdeşleşen boyutu”, Sosyoloji Konferansları, Sayı: 38, s. 29-55
  • Duran, B. (2018). Takdim, Etnik terör ve terörle mücadele stratejileri: Ira, Eta, Tamil Kaplanları ve Pkk içinde, Strateji Araştırmaları Serisi 5, SETA
  • Güler, T. & Yılmaz, A. (2018). “Yerel demokrasi–güvenlik sarmalında yerel yönetimler: Türkiye’de belediyelere kayyum atanması pratiği”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 68, ss. 1801-1816
  • Güneş (2016). Büyük ihanet ortaya çıktı, Güneş, 07 Nisan 2017. Erişim adresi http://www.gunes.com/gundem/12-polisin-sehit-edildigi-hain-saldiridabelediye- araci-kullanildi-778135
  • İçişleri Bakanlığı (2018). Kayyumlara ilişkin asılsız haberler basın bilgilendirmesi Erişim adresi https://www.icisleri.gov.tr/basin-aciklamasi06112018
  • İçişleri Bakanlığı (2017). Terör nedeniyle belediyelere yapılan görevlendirmeler Erişim adresi https://isay2.icisleri.gov.tr/kurumlar/strateji.gov.tr/deneme/YAYINLAR/% C4%B0%C3%87ER%C4%B0K/belediyeler%20redakteSON.pdf
  • Kalabalık, H. (2017). İnsan hakları ve kamu özgürlükleri, (Ed.), Nazmiye Özenbaş (Ed.). Anadolu Üniversitesi Yayın No: 3434
  • KDGM (2013), Bütün boyutlarıyla terörizmin önlenmesi Avrupa sözleşmesi, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Yayınları: 2, Ankara
  • Keleş, R. & Özgül, C. G. (2017). Belediye organlarına “kayyım” atamaları üzerine bir değerlendirme, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt 72, No. 2, S. 299 – 313
  • Le Monde (2018). Gilets jaunes » : après les violences, le gouvernement tente de rebondir Avaliable from https://www.lemonde.fr/societe/article/2018/12/02/gilets-jaunes-apres-lesviolences- du-1er-decembre-le-gouvernement-face-a-une-crise-majeure_5391627_32 24.html
  • Lustgarten, L. (2016). National security and political some thoughts on values, ends and law, (Ed.), Jean-Paul Brodeur, Peter, Gill and Dennis Tollborg, Democracy, law and security, Routledge, 2002, London. Pp 319-334 ProQuest Ebook Central, Avaliable from http://ebookcentral.proquest.com/lib/balikesir-ebooks/detail. action?docID=4817090.
  • Milliyet (2017). Suikastçı terörist belediye çalışanı çıktı, Milliyet, 11 Ağustos 2017. Erişim adresi http://www.milliyet.com.tr/suikastci-terorist-belediye-gundem- 2500461/
  • Sabah (2016). Terör saldırısında belediye araçları kullanılmış, Sabah, 10 Temmuz 2016. Erişim adresi https://www.sabah.com.tr/gundem/2016/07/10/terorsaldirisinda-belediyearaclari- kullanilmis
  • Schmid, A. P. & Jongman, A. J. (1988). Political terrorism: a new guide to actors, authors, concepts, data bases, theories and literature, New York, Taylor& Francis
  • Shadi, H. & Brooke, S. (2010). Promoting democracy to stop terror, revisited, Policy Review, Sayı: 159, s. 45-57
  • Wilkinson, P. (2006). Terrorism versus democracy the liberal state response, Second Edition, Routledge, İngiltere
APA GULER T, YILMAZ A (2019). Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. , 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
Chicago GULER TAHSIN,YILMAZ ABDULLAH Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. (2019): 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
MLA GULER TAHSIN,YILMAZ ABDULLAH Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. , 2019, ss.129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
AMA GULER T,YILMAZ A Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. . 2019; 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
Vancouver GULER T,YILMAZ A Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. . 2019; 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
IEEE GULER T,YILMAZ A "Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması." , ss.129 - 141, 2019. 10.18026/cbayarsos.523837
ISNAD GULER, TAHSIN - YILMAZ, ABDULLAH. "Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması". (2019), 129-141. https://doi.org/10.18026/cbayarsos.523837
APA GULER T, YILMAZ A (2019). Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 17(4), 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
Chicago GULER TAHSIN,YILMAZ ABDULLAH Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 17, no.4 (2019): 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
MLA GULER TAHSIN,YILMAZ ABDULLAH Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, vol.17, no.4, 2019, ss.129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
AMA GULER T,YILMAZ A Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2019; 17(4): 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
Vancouver GULER T,YILMAZ A Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 2019; 17(4): 129 - 141. 10.18026/cbayarsos.523837
IEEE GULER T,YILMAZ A "Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması." Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 17, ss.129 - 141, 2019. 10.18026/cbayarsos.523837
ISNAD GULER, TAHSIN - YILMAZ, ABDULLAH. "Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyuma Uygulaması". Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 17/4 (2019), 129-141. https://doi.org/10.18026/cbayarsos.523837