Yıl: 2020 Cilt: 1 Sayı: 0 Sayfa Aralığı: 83 - 104 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.21560/spcd.vi.817709 İndeks Tarihi: 21-01-2021

ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ

Öz:
Engelli bireyler, toplum içerisinde yaşayan dezavantajlı gruplar arasında yer almaktadır.Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından bireyin sosyal hayata katılmasını engelleyen,bireyin eylem ve faaliyetlerini kısıtlayan zihinsel veya bedensel kısıtlılık şeklinde tanımlananengellilik, günümüzün devam eden önemli sorunları arasında kabul edilmektedir. Özellikleerişebilirlik kavramı bağlamında insan haklarına erişim, fiziksel mekânların kullanımı vetoplumsal imkânlara ulaşım konusunda engelli bireyler büyük sorunlarla karşılaşmaktadır.Nitekim söz konusu sorunla mücadele konusunda hem uluslararası hukukta hem de ulusalmevzuatta alınan yasal düzenlemelerle başta engelli bireyin kendi yaşam çevresi olmaküzere toplumdaki tüm hizmet ve alanlara erişebilmesine imkân tanınmaya çalışılmıştır. Bukapsamda belediyeler de eğitimden sağlığa istihdamdan ulaşıma kadar engelliler için gerekliolan tüm gereksinimlerin karşılanmasında önemli görev ve sorumluluklar yüklenen kurumlararasında bulunmaktadır. Erişebilirlik ölçütüne göre engelli bireylerin hizmet ve imkânlardanyararlanması konusunda avantajlı bir durumda olan belediyeler, fiziki mekânların erişebilirhale getirilmesinden, engellilerin istihdamına kadar üstlendiği çeşitli görevler ile yürüttüğühizmetler bakımından günümüzde daha fazla önemli bir hale gelmiştir. Dolayısıyla çalışmadaengelli bireylerin kamusal hizmetlere ulaşımı ile mekânlara erişebilmesinde belediyelerinsunduğu sosyal hizmetler ele alınarak erişilebilirlik konusunda yürütülen politika veuygulamalara katkı verilmesi amaçlanmıştır.
Anahtar Kelime:

THE ROLE OF MUNICIPALITIES IN THE ACCESS OF THE DISABLED TO THE PUBLIC SERVICES

Öz:
The disabled individuals seem disadvantageous in any society. The “disability” which is defined by World Health Organization (WHO) as mental or physical burdens that limit an individual’s acts and functions, is accepted to be one of important problems of today. Especially, in access to the human rights, physical facilities and social opportunities, the disabled individuals still encounter a number of difficulties. In the solution of these difficulties, legal regulations found in international and national laws declare that any disabled individual has the right to access all services and domains of a society. From this point of view, municipalities take over duties and responsibilities to support the requirements of the disabled such as education, health, employment and transportation. In accessibility, municipalities are advantageous for the disabled to benefit from services and opportunities and they play a much more important role today in services for the disabled. Through this study, we aim to evaluate and contribute to policies and regulations maintained by the municipality in the accessibility of the disabled to social services.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Albert, B. (2004). Disability KaR Briefing Note: The Social Model of Disability, Human Rights and Development. Disability Knowledge and Research. http://www.codkosovo. org/wp-content/uploads/2018/03/pitanja-Social_Model_Briefing_KaR_2004.pdf Erişim Tarihi: 19.09.2020
  • Avrupa Sosyal Şartı. (2014). Avrupa Sosyal Şartı Sözleşmesi (Editör: Fazıl Aydın).
  • Ankara: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Yayını, Yayın No: 06. https://www. ailevecalisma.gov.tr/media/1318/avrupa-sosyal-%C5%9Fart%C4%B1.pdf Erişim Tarihi: 22.09.2020
  • Baş, C. (2017). Avrupa Kentsel Şartı. Ankara: Türkiye Belediyeler Birliği Yayınları. https:// www.tbb.gov.tr/online/kitaplar/avrupa_kentsel_sarti_2017/html5forpc.html Erişim Tarihi: 12.09.2020
  • Çağlar, S. (2012). Engellilerin Erişebilirlik Hakkı ve Türkiye’de Erişebilirlikleri. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 61 (2), s. 541-598.
  • Disability. (2020). WHO – Disability. https://www.who.int/health-topics/ disability#tab=tab_1 Erişim Tarihi: 17.09.2020
  • Emini, F. T. ve Ayaz, Ç. E. (2019). Engelli Bireylere Yönelik Kurumsal Farkındalık: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Örneği, Journal of Awareness, 4 (2), pp. 239-248.
  • Fırat, A., S. (2008). Belediyelerin Engellilere Dönük Sosyal Hizmet Projeler. Toplum ve Sosyal Hizmet, 19 (1), s. 89-100.
  • Güngör, F. ve Güneş, G. (2012). Dünya’daki Gelişmeler Paralelinde Türkiye’de Değişen Özürlülük Politikaları. Yalova Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2 (3), s. 25-44.
  • Gürün, F. ve Kararağaç, Ş. (2017). Sosyal Belediyecilik Anlayışı Üzerinden Engellilere Yönelik Hizmetler. ABMYO Dergisi, 48, s.43-62.
  • Kalaycı, S. (2017). Belediyelerin Sosyal Hizmetlerin Sunumuna Yönelik Yasal Sorumlulukları. International Journal of Academic Value Studies, 3 (10), pp: 124-129.
  • Kalaycı, S. ve Akin, A. (2019). Engellilere Yönelik Yerel Sosyal Hizmetlerde Belediyelerin Yeri: Malatya Büyükşehir Belediyesi. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi, 22 (2), s. 663-674.
  • Kaplan, H., Yüksel, Ü., Gültekin, A. B., Güngör, C., Karasu, N. ve Çavuş, M. (2011). Yerel Yönetimler İçin Ulaşılabilirlik Temel Bilgiler Teknik El Kitabı. Ankara: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Özürlü ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yayınları Yayın No: 49.
  • Kesgin, B. (2014). Engellilere Yönelik Yerel Sosyal Politikalar. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 23 (4), s. 1-15.
  • Kolat, S. (2009). Avrupa Birliği Sosyal Politikası Çerçevesinde Özürlülere Yönelik Ayrımcılıkla Mücadele ve Türkiye’deki Yansımaları. Yayınlanmış Uzmanlık Tezi, Türkiye Cumuriyeti Başbakanlık, Ankara.
  • Leblebici, D., N., Öktem, M., K., Aydın, M., D. ve Ömürgönülşen, U. (2005), “Employment of Persons With Disabilities In Turkey: The Effectiveness Of Current Measures For The Preventetion Of Discrimination”, Toplum ve Sosyal Hizmet, 16 (1), s. 21-44.
  • Metin, B. (2017). Engellilere Yönelik Sosyal Politikalarda Yerel Yönetimlerin Rolü: Keçiören Belediyesi Örneği. Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 19 (1), s. 320-344.
  • Mülayim, A. (2017). İç Mekân Düzenlemesinde Engellilere Yönelik Çözüm Önerileri. Kirklareli University Journal of Engineering and Science, 3, s. 68-94.
  • Oliver, M. (2013). The Social Model of Disability: Thirty Years On. Disability & Society, 28 (7), pp. 1024-1026.
  • Özdemir, A. (2020). Kamu Hizmet Alanının Fiziksel Erişebilirlik Açısından Değerlendirilmesi: Pamukkale Belediyesi Örneği. Artium, 8 (2), s. 118-127.
  • Özgül, H. (2015). “Tanım, Kapsam ve Geliştirilen Politikalar Düzleminde Türkiye’de Erişilebilirlik”, (Derleyenler: Kenan Çayır, Melisa Soran, Melike Ergün), Engellilik ve Ayrımcılık: Eğitimciler İçin Temel Metinler ve Örnek Dersler (içinde), s. 61-79.
  • İstanbul: Karekök Eğitim Basım Yayım Tur. Ltd. Şti., 1. Baskı, Eylül. Palmer, M. and Harley, D. (2012). Models and Measurement in Disability: An International Review. Health Policy and Planning. 27, pp. 357-364.
  • Smart, J. F. and Smart, D. W. (2006). Models of Disability: Implications for the Counseling Profession. Journal of Counseling and Development, 84, pp. 29-40.
  • Yürik, E., Ö. ve Avcı, N. (2008). Engelliler ve Turizm: Avrupa Birliği ve Türkiye Uygulamaları Üzerine Kavramsal Bir Karşılaştırma. Avrasya Etüdleri Dergisi, 34 (2), s. 109-125.
  • Zajadacz, A. (2015). Evolution of Models of Disability as a Basis for Further Policy Changes in Accessible Tourism. Journal of Tourism Futures, 1 (3), pp.189-202. Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesi. https://www.engellilerkonfederasyonu.org. tr/wp-content/uploads/2020/04/0-6-Birle%C5%9Fmi%C5%9F-Milletler-EngelliHaklar%C4%B1-S%C3%B6zle%C5%9Fmesi-min.pdf Erişim Tarihi: 11.09.2020
  • Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşme. https://www.resmigazete.gov.tr/ eskiler/2009/07/20090714-1.htm Erişim Tarihi: 19.09.2020
  • İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi. https://www.tbmm.gov.tr/komisyon/insanhaklari/ pdf01/203-208.pdf Erişim Tarihi: 19.09.2020
  • 1982 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2709. pdf Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2828. pdf Erişim Tarihi: 17.09.2020
  • 572 sayılı Kanun Hükmünde Kararname. https://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/23011_1. pdf Erişim Tarihi: 22.09.2020
  • 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/ mevzuat?MevzuatNo=5216&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5 Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun. https://www.mevzuat.gov.tr/ MevzuatMetin/1.5.5378-20130425.pdf Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • 5393 sayılı Belediye Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/ mevzuat?MevzuatNo=5393&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5 Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliği. https://www.ailevecalisma.gov.tr/ eyhgm/mevzuat/ulusal-mevzuat/yonetmelikler/erisilebilirlik-izleme-ve-denetlemeyonetmeligi/ Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • Büyükşehir Belediyeleri Engelli Hizmet Birimleri Yönetmeliği. https://www.mevzuat.gov. tr/mevzuat?MevzuatNo=10589&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5 Erişim Tarihi: 09.09.2020
  • Erişilebilirlik Kılavuzu. (2020). Erişilebilirlik Kılavuzu (Editör: Deniz Çağlayan Gümüş). Ankara: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yayını. https://ailevecalisma.gov.tr/media/54952/erisilebilirlik_ kilavuzu.pdf Erişim Tarihi: 09.09.2020
APA KALAYCI S (2020). ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. , 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
Chicago KALAYCI Sami ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. (2020): 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
MLA KALAYCI Sami ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. , 2020, ss.83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
AMA KALAYCI S ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. . 2020; 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
Vancouver KALAYCI S ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. . 2020; 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
IEEE KALAYCI S "ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ." , ss.83 - 104, 2020. 10.21560/spcd.vi.817709
ISNAD KALAYCI, Sami. "ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ". (2020), 83-104. https://doi.org/10.21560/spcd.vi.817709
APA KALAYCI S (2020). ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, 1(0), 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
Chicago KALAYCI Sami ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi 1, no.0 (2020): 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
MLA KALAYCI Sami ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, vol.1, no.0, 2020, ss.83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
AMA KALAYCI S ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi. 2020; 1(0): 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
Vancouver KALAYCI S ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi. 2020; 1(0): 83 - 104. 10.21560/spcd.vi.817709
IEEE KALAYCI S "ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ." Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, 1, ss.83 - 104, 2020. 10.21560/spcd.vi.817709
ISNAD KALAYCI, Sami. "ENGELLİ BİREYLERİN KAMUSAL HİZMETLERE ERİŞEBİLMESİNDE BELEDİYELERİN YERİ". Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi 1/0 (2020), 83-104. https://doi.org/10.21560/spcd.vi.817709