Yıl: 2021 Cilt: 6 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 93 - 106 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.29128/geomatik.705559 İndeks Tarihi: 04-06-2021

Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri

Öz:
Hızlı nüfus artışıyla birlikte yaşam alanlarındaki talebin karşılanması için birçok yeniyapı inşaatı yapılmakta ve mevcut yapılar yenilenmektedir. Arazi parsellerindeoluşan bu güncellemeler için yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi alınmasızorunludur. Günümüzde yapı ruhsatı süreçleri genellikle iki boyutlu (2B) projedosyaları veya kâğıt çıktıları kullanılarak manuel olarak gerçekleştirilmektedir. Diğerbir yandan yapının tamamlanmasıyla ortaya çıkan kat mülkiyeti kavramıyla parselüzerindeki cins değişikliklerine istinaden ulusal kadastro veri tabanının dagüncellenmesi gerekmektedir. Mevcut durumda mülkiyet haklarının ve fizikselbileşenlerinin 2B grafikler ile tam olarak betimlenememesinden kaynaklananproblemler ortaya çıkabilmektedir. Bu bağlamda, çalışmada Türkiye’deki yapı ruhsatve kat mülkiyeti süreçlerinin daha nitelikli hale getirilebilmesi için Yapı BilgiModellemesi (BIM) ve Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) veri modellerinden faydalanılanbir iş çerçevesi önerisinde bulunulması amaçlanmıştır. İstanbul’daki ilçebelediyelerinin internet siteleri incelenerek yapı ruhsatı süreçlerinde dijital verikullanımı ile ilgili değerlendirme yapılmıştır. Çalışmanın sonuçları yapı ruhsatısüreçlerinin elektronik ve üç boyutlu (3B) dijital yapı modelleri kullanılarakgerçekleştirilmesine ilişkin olarak istenilen düzeyde olmadığını göstermektedir.Ancak dijital yapı ruhsatı süreçlerinin hayat geçirilebilmesi için özel ve kamu sektörüanlamında önemli bir potansiyel olduğu da göz ardı edilmemelidir. Bu bağlamdaTürkiye’de ileriye dönük olarak üretilecek planlama ve stratejilerde kullanılabilecekbulgular aktarılmıştır.
Anahtar Kelime:

Digitalization of Processes from Building Permit Issuing to Property Ownership: Current Situation Analysis and Proposal

Öz:
Because of the rapid population growth, to meet the demand in the living spaces, many new buildings are being constructed and existing buildings are being renewed. Getting a building permit is mandatory for these updates that occur in the land parcels. Nowadays, the building permit processes are manually carried out by using two dimensional (2D) project files and paper outputs in general. On the other hand, the national cadastral database should be updated with respect to land-use conversions due to the property ownership notion that arises out of the completion of construction. Currently, there are problems related to this issue because property rights and their components cannot be accurately represented by using 2D graphics. In this context, this paper aims to propose a framework that benefits from data models formatted by using Building Information Modelling (BIM) and Geographic Information Systems (GIS) techniques in order to improve the building permit procedures in Turkey. The evaluation with regard to the use of digital data in building permit processes is carried out by examining the websites of municipalities in Istanbul, Turkey. The results show that building permit processes are not at the expected level with regards to electronic submission and the use of three dimensional (3D) digital building models. However, there is an important potential for achieving digital building permit procedures in terms of private and public sectors. In this direction, the findings that could be used for forward planning and strategies in Turkey are presented.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Aien, A., Kalantari, M., Rajabifard, A., Williamson, I. ve Bennett, R. (2013). Utilising data modelling to understand the structure of 3D cadastres. Journal of Spatial Science, 58(2), 215–234. https://doi.org/10.1080/14498596.2013.8013 30
  • Alkan, M. ve Polat, Z. A. (2017). Design and development of LADM-based infrastructure for Turkey. Survey Review, 49(356), 370–385. https://doi.org/10.1080/00396265.2016.1180 777
  • Atazadeh, B., Kalantari, M., Rajabifard, A. ve Ho, S. (2017). Modelling building ownership boundaries within BIM environment: A case study in Victoria, Australia. Computers, Environment and Urban Systems, 61, 24–38. https://doi.org/10.1016/j.compenvurbsys.201 6.09.001
  • Atazadeh, B., Rajabifard, A., Zhang, Y. ve Barzegar, M. (2019). Querying 3D Cadastral Information from BIM Models. ISPRS International Journal of Geo-Information, 8(8), 329. https://doi.org/10.3390/ijgi8080329
  • Aydın, M. ve Yaman, H. (2018). Bina Enformasyonu Modellemesi (BIM) Tabanlı Bina Yönetmelik Uygunluk Kontrolü Literatürüne Genel Bir Bakış. Tasarım+ Kuram, 14(25), 59–77.
  • Bakici, T., Almirall, E. ve Wareham, J. (2013). A Smart City Initiative: The Case of Barcelona. Journal of the Knowledge Economy, 4(2), 135–148. https://doi.org/10.1007/s13132-012-0084-9
  • Biljecki, F ve Tauscher, H. (2019). Quality of BIM–GIS Conversion. ISPRS Ann. Photogramm. Remote Sens. Spatial Inf. Sci., IV-4/W8, 35–42. https://doi.org/10.5194/isprs-annals-IV-4- W8-35-2019
  • Biljecki, Filip, Stoter, J., Ledoux, H., Zlatanova, S. ve Çöltekin, A. (2015). Applications of 3D City Models: State of the Art Review. ISPRS International Journal of Geo-Information, 4(4), 2842–2889. https://doi.org/10.3390/ijgi4042842
  • BIMgenius. (2018). Türkiye BIM Raporu. https://www.bimgenius.org/uploads/6/3/9/9 /63997129/bImgenius_p0001_turkiye_bIm_ra poru_rev_1.pdf
  • Çaǧdaş, V. (2013). An application domain extension to citygml for immovable property taxation: A Turkish case study. International Journal of Applied Earth Observation and Geoinformation, 21(1), 545–555. https://doi.org/10.1016/j.jag.2012.07.013
  • Capgemini. (2007). The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services.
  • Commission of the European Communities. (2002). eEurope 2005: An information society for all. Commission of the European Communities. (2006). i2010 eGovernment Action Plan: Accelerating eGovernment in Europe for the Benefit of All.
  • Deng, Y., Cheng, J. C. P. ve Anumba, C. (2016). Mapping between BIM and 3D GIS in different levels of detail using schema mediation and instance comparison. Automation in Construction, 67, 1–21. https://doi.org/10.1016/j.autcon.2016.03.006
  • Eriksson, Johansson, Olsson, Andersson, Engvall, Hast ve Harrie. (2020). Requirements, Development, and Evaluation of A National Building Standard—A Swedish Case Study. ISPRS International Journal of Geo-Information, 9(2). https://doi.org/10.3390/ijgi9020078
  • European Commission. (2016a). eGovernment Benchmark 2016. https://doi.org/10.2759/002688
  • European Commission. (2016b). EU eGovernment Action Plan 2016-2020.
  • Ho, S., Rajabifard, A., Stoter, J. veKalantari, M. (2013). Legal barriers to 3D cadastre implementation: What is the issue? Land Use Policy, 35, 379–387. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2013.06. 010
  • Kalogianni, E., van Oosteom, P., Dimopoulou, E. ve Lemmen, C. (2020). 3D Land Administration: A Review and a Future Vision in the Context of the Spatial Development Lifecycle. ISPRS International Journal of Geo-Information, 9(2), 107. https://doi.org/10.3390/ijgi9020107
  • Liu, X., Wang, X., Wright, G., Cheng, J., Li, X., Liu, R., Liu, X., Wang, X., Wright, G., Cheng, J. C. P., Li, X. ve Liu, R. (2017). A State-of-the-Art Review on the Integration of Building Information Modeling (BIM) and Geographic Information System (GIS). ISPRS International Journal of GeoInformation, 6(2), 53. https://doi.org/10.3390/ijgi6020053
  • Macit İlal, S. ve Günaydın, H. M. (2017). Computer representation of building codes for automated compliance checking. Automation in Construction, 82, 43–58. https://doi.org/10.1016/j.autcon.2017.06.018
  • Macke, J., Rubim Sarate, J. A. ve de Atayde Moschen, S. (2019). Smart sustainable cities evaluation and sense of community. Journal of Cleaner Production, 239. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.11810 3
  • Malsane, S., Matthews, J., Lockley, S., Love, P. E. D. ve Greenwood, D. (2015). Development of an object model for automated compliance checking. Automation in Construction, 49(PA), 51–58. https://doi.org/10.1016/j.autcon.2014.10.004
  • Meijer, F. ve Visscher, H. (2017). Quality control of constructions: European trends and developments. International Journal of Law in the Built Environment, 9(2), 143–161. https://doi.org/10.1108/IJLBE-02-2017-0003
  • Meijer, F., Visscher, H. ve Sheridan, L. (2002). Building regulations in Europe. DUP Science.
  • Mouloud, M., O., N. N. ve Ravi, S. (2019). Virtual Building Permitting Framework for the State of Florida: Data Collection and Analysis. Computing in Civil Engineering 2019, 328–335. https://doi.org/doi:10.1061/9780784482421. 042
  • Nawari, N. O. (2018). Building Information Modeling: Automated Code Checking and Compliance Processes. In Building Information Modeling (1st ed.). CRC Press. https://doi.org/10.1201/9781351200998
  • NBC. (2018). National BIM Report. https://www.thenbs.com/- /media/uk/files/pdf/nbs-national-bim-report2018.pdf?la=en
  • Noardo, F., Ellul, C., Harrie, L., Overland, I., Shariat, M., Stoter, J. ve Arroyo Ohori, K. (2019). Opportunities and challenges for GeoBIM in Europe: developing a building permits use-case to raise awareness and examine technical interoperability challenges. Journal of Spatial Science, 1–25. https://doi.org/10.1080/14498596.2019.1627 253
  • Oldfield, J., Bergs, R., Van Oosterom, P., Krijnen, T. ve Galano, M. (2018). 3D Cadastral Lifecycle: An Information Delivery Manual ISO 29481 for 3D Data Extraction from the Building Permit Application Process. 7th International FIG Workshop on the Land Administration Domain Model, 153–170.
  • Oldfield, J., Van Oosterom, P., Beetz, J. ve Krijnen, T. F. (2017). Working with open BIM standards to source legal spaces for a 3D cadastre. ISPRS International Journal of Geo-Information, 6(11). https://doi.org/10.3390/ijgi6110351
  • Olsson, P.-O., Axelsson, J., Hooper, M. ve Harrie, L. (2018). Automation of Building Permission by Integration of BIM and Geospatial Data. ISPRS International Journal of Geo-Information, 7(8), 307. https://doi.org/10.3390/ijgi7080307
  • Rajabifard, A. (2014). 3D Cadastres and Beyond. 4th International Workshop on 3D Cadastres.
  • Rajabifard, A., Atazadeh, B. ve Kalantari, M. (2018). A critical evaluation of 3D spatial information models for managing legal arrangements of multi-owned developments in Victoria, Australia. International Journal of Geographical Information Science, 32(10), 2098–2122. https://doi.org/10.1080/13658816.2018.1484 125
  • Shahi, K., McCabe, B. Y. ve Shahi, A. (2019). Framework for Automated Model-Based ePermitting System for Municipal Jurisdictions. Journal of Management in Engineering, 35(6), 04019025. https://doi.org/10.1061/(asce)me.1943- 5479.0000712
  • T.C. Resmi Gazete. (1965). Kat Mülkiyeti Kanunu. Sayı: 12038.
  • T.C. Resmi Gazete. (1985). İmar Kanunu. Sayı: 18749.
  • T.C. Resmi Gazete. (1987). Kadastro Kanunu. Sayı: 19512.
  • T.C. Resmi Gazete. (2001a). Türk Medeni Kanunu. Sayı: 24607.
  • T.C. Resmi Gazete. (2001b). Yapı Denetimi Hakkında Kanun. Sayı: 24461.
  • T.C. Resmi Gazete. (2005). Kadastro Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. Sayı: 25744.
  • T.C. Resmi Gazete. (2017). Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği. Sayı: 30113.
  • T.C. Resmi Gazete. (2018). Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. Sayı: 30474.
  • T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. (2016). 2016- 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı.
  • Teicholz, P., Lee, G., Eastman, C. ve Sachs, R. (2018). BIM Handbook: A Guide to Building Information Modeling for Owners, Designers, Engineers, Contractors, and Facility Managers (3rd ed.). John Wiley ve Sons, Inc.
  • Tekin, H. ve Atabay, Ş. (2019). Building information modelling roadmap strategy for Turkish construction sector. Proceedings of the Institution of Civil Engineers - Municipal Engineer, 172(3), 145–156. https://doi.org/10.1680/jmuen.17.00001
  • United Nations. (2018). E-Government Surveys. https://publicadministration.un.org/en/resear ch/un-e-government-surveys
  • Williamson, I., Rajabifard, A., Wallace, J. ve Bennett, R. (2011). Spatially Enabled Society. FIG Working Week 2011.
APA Guler D, Yomralioglu T (2021). Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. , 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
Chicago Guler Dogus,Yomralioglu Tahsin Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. (2021): 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
MLA Guler Dogus,Yomralioglu Tahsin Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. , 2021, ss.93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
AMA Guler D,Yomralioglu T Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. . 2021; 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
Vancouver Guler D,Yomralioglu T Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. . 2021; 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
IEEE Guler D,Yomralioglu T "Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri." , ss.93 - 106, 2021. 10.29128/geomatik.705559
ISNAD Guler, Dogus - Yomralioglu, Tahsin. "Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri". (2021), 93-106. https://doi.org/10.29128/geomatik.705559
APA Guler D, Yomralioglu T (2021). Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. Geomatik, 6(2), 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
Chicago Guler Dogus,Yomralioglu Tahsin Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. Geomatik 6, no.2 (2021): 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
MLA Guler Dogus,Yomralioglu Tahsin Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. Geomatik, vol.6, no.2, 2021, ss.93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
AMA Guler D,Yomralioglu T Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. Geomatik. 2021; 6(2): 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
Vancouver Guler D,Yomralioglu T Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri. Geomatik. 2021; 6(2): 93 - 106. 10.29128/geomatik.705559
IEEE Guler D,Yomralioglu T "Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri." Geomatik, 6, ss.93 - 106, 2021. 10.29128/geomatik.705559
ISNAD Guler, Dogus - Yomralioglu, Tahsin. "Yapı Ruhsatlandırmadan Kat Mülkiyetine Giden Süreçlerin Dijitalleştirilmesi: Mevcut Durum Analizi ve Öneri". Geomatik 6/2 (2021), 93-106. https://doi.org/10.29128/geomatik.705559