AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE
Yıl: 2017 Cilt: 8 Sayı: 17 Sayfa Aralığı: 13 - 33 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.21076/vizyoner.285943 İndeks Tarihi: 08-06-2021
AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE
Öz: Dünyadaki küreselleşme süreciyle toplumların karşılanması gereken sosyal ihtiyaçları sadece merkezi yönetimtarafından karşılanması artık imkansız bir hale gelmiştir. Bundan dolayı günümüzde belediyelerin üstlenmişoldukları bir de “sosyal belediyecilik” misyonu vardır. Sosyal belediyecilik, merkezi idarenin yapmış olduğuhizmetleri, belediyelerin, kendi mali güçleri doğrultusunda yerel halka hizmet sunması olarak ifade edilmektedir.Bu çalışmada sosyal belediyecilik anlayışı Avrupa'daki bazı ülke örnekleri bağlamında incelendiğinde Fransa‟da,sosyal sorumluluklar daha çok aile temelli olarak çözümlenir. İngiltere‟de sosyal yardımlar ya da hizmetlersadece en fazla ihtiyacı olan bireylere sunulmaktadır. Almanya‟da yardım ya da faydalar sadece emekpiyasasında bulunan ya da bulunmuş kişilere sunulur. İsveç‟te ise, hizmetlerden herhangi bir şart aranmaksızın,istisnasız toplumdaki tüm bireyler faydalanır. Türkiye‟de sosyal belediyecilik olarak nitelendirilebilecekuygulamalar, 1970‟lerden sonra hayata geçirilmeye başlamış ve 1990‟lardan sonra artışa geçmiştir. Sosyalbelediyecilik olarak nitelendirilebilecek hizmet düzeyinin düşük olduğu, tüm dezavantajlı kesimleri içeren birkapsayıcılıkta olmadığı görülmektedir. Çalışma, Avrupa'daki bazı ülkelerin ve Türkiye'nin sosyal belediyecilikanlayışının belirlenmesine yönelik diğer çalışmalara katkı sağlamayı hedeflemektedir.
Anahtar Kelime: IN EUROPE SOCIAL MUNICIPALITY APPROACH AND TURKEY
Öz: It has become impossible for the central government to meet the social needs of the societies with globalization process in the world. Therefore, municipalities now have a mission of "social municipality". Social municipal services are defined as services provided by the central government, municipalities serving local communities in the direction of their financial forces. In this study, when social municipal understanding is examined in the context of examples of some countries in Europe, social responsibilities are mostly solved in France. In the UK, social benefits or services are only offered to the people who need it most. In Germany, benefits or benefits are only available to those who are found or found in the labor market. In Sweden, without exception, all individuals in the community benefit without exception. Applications that can be described as social municipalities in Turkey have been passed on to life after the 1970s and have increased since the 1990s. It appears that the level of service that can be described as social municipalism is low, not in a coverage that includes all disadvantaged segments. The study aims to contribute to the work of some European countries and other efforts to determine Turkey's social municipal understanding.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- A.Çam, Çiğdem. (2013). Yerelleşme ve Yerel İktidar Edirne Alan Araştırması. Beta Yayınları.
- Akçakaya, Murat. (2003). Fransa'da Yerel Yönetimler ve Halkın Karar Alma Süreçlerine Katılımı. Gazi Üniversitesi İİBF Dergisi 153-174: file:///C:/Users/vatan/Downloads/326-641-1-SM.pdf Erişim Tarihi: 19.06.2016.
- Akdoğan, Yalçın. (2002). Ulusal Soruna Yerel Çözüm: Sosyal Belediyecilik. Eminönü Bülteni, Şubat Sayısı.
- Akdoğan, Yalçın., (2011),Kamu Maliyesi. Ankara: Gazi Kitabevi.
- Arın, Tülay. (1994). Türkiye‟de Sosyal Güvenlik Fonlarının Açıkları: Liberal Sosyal Güvenlik Rejiminin Çelişkileri ve İflası”, 10. Türkiye Maliye Sempozyumu, Kamu Kemimi Finansmanı. Adana: Çukurova Üniversitesi İİBF Maliye Bölümü Yayını.
- Ateş, Hamza. (2009). Sosyal Belediyecilik. MÜSİAD Çerçeve Dergisi Sayı,49, 88-95.
- Bağlı, Mehmet Selim.(2011), Alman Yerel Yönetim Yapısı, Türk İdare Dergisi, Sayı:473, ss.43-73.
- Bahadıroğlu, Yavuz. (2012). Biz Osmanlıyız. İstanbul: Nesil Yayınları.
- Bayramoğlu, Sonay. (2015). Toplumcu Belediye Nam- ı Diğer Belediye Sosyalizmi. Ankara: Nota Bene Yayınları.
- Beki, Abdülhakim. (2008). Türkiye'de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları : Ümraniye Belediyesi. T.C. Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü ( Yayımlanmış Doktora Tezi).
- Bell, J.,&Peton, J. (1896). Glasgow: Its Municipial Organisation and Administration. https://ia801406.us.archive.org/9/items/glasgowitsmunici00bell/glasgowitsmunici00bell_bw.pdf Erişim Tarihi:02.05.2015
- Bergmark Åke, Minas Renate, Rescaling Social Welfare Policies in Sweden, 2006, http://www.euro.centre.org/rescalingDocuments/files/Sweden.pdf, E.T:10.11.2016.
- Berk, Zübeyde. (2010). Kent Yoksulluğu ve Sosyal Belediyecilik Uygulamaları: Kırıkkale Belediyesi Örneği. Isparta: Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü (yayımlanmış yüksek lisans tezi.)
- Bernstein, Eduard. (2011). Sosyalizmin Ön koşulları ve Sosyal Demokrasinin Görevleri ( Çeviren: Levent Bakaç).İstanbul : Kayhan Matbaacılık.
- Bilgin, Kamil. Ufuk. (2013). İsveç'te Yerel Yönetimler. M. Okçu, & H. Özgür içinde, Dünyada Öztürk, Feyza. (2005). İsveç'te Yerel Yönetimler. Çağdaş Yerel Yönetimler Vergisi Cilt,12 Sayı,3 TODAİE.
- Çağdaş, Tülin. (2011). Türkiye‟de Yerel Yönetimlerde İdari Özerklik. . Marmara Üniversitesi İ.İ.B.F Dergisi, 391-416.
- Çiçek, Eda Uysal (2012). Türkiye' de Belediyelerin Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Politikaları; Batı Akdeniz Örneği. Ankara: Türkiye Belediyeler Birliği.
- Çukurçayır, Akif. (2013). Almanya'da Siyasal Sistem ve Yerel Yönetimler. M. Okcu, & H. Özgür içinde, Dünyada Yerel Yönetimler Örnekler Uygulamalar (s. 50-70). Ankara: Seçkin yayınevi.
- Dogliani, Patrizia. (2002). Europen Municipalism in the first half on the twentiethcentury: the socialist network. Contemparary Europen History 11 Sayı.4, 573-596.
- Efe, Hüsammetin. (2012). Türkiye' de Sosyal Belediyecilik Bayrampaşa Belediyesi Örneği. Bahçeşehir Üniversitesi Fen Bilimleri enstitüsü Kentsel Sistemler Ve Ulaştırma Yönetimi. İstanbul: yayımlanmış yüksek lisans tezi.
- Ege, Sema. (2000). Fabian Society ve İki Yenilikçi Yazar G. Bernard Shaw Cilt:40 Sayı: 3-4. Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Dergisi .
- Ersöz, Halis. Yunus. (2004). Sosyal Politika Perspektifinden Yerel yönetimler. İstanbul: Filiz Kitabevi.
- Es, Muharrem (2007). “Kentsel Yoksulluğun Azaltılmasında Sosyal Belediyeciliğin Rolü”, Yerel Siyaset Dergisi, (13), 45-52.
- Fischer, J. (2005). “Swedish Budget Rules: Praise from Brussels, Pressure at Home.ECFIN,Economic analysis from the European Commission‟s Directorate General for Economic and Financial Affairs Country Focus, Volume 2, Issue: http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/publication_summary1467_en.htm Erişim Tarihi: 01.03.2015
- Fraser, Hamish.,&Maver, Irane. (1996). Glasgow: 1830 to 1912. Haziran 10, 2015 tarihinde Let Glasgow Fourish: https://books.google.com.tr/books/about/Glasgow_1830_to_1912.html?id=4Ta8AAAAIAAJ&redir_esc =y Erişim tarihi: 10.03.2015
- Güler, Murat. (2013). Toplumcu Belediyeciliğin Doğuş Koşulları Üzerine. İ. Kamalak, & H. Gül içinde, Yerel Yönetimlerde Sosyal Demokrasi Toplumcu Belediyecilik Teorik Yaklaşımlar, Türkiye Uygulamaları (s. 125-159). İstanbul: Kalkedon Yayınları.
- hhhp://www.services.parliament.uk/Acts/2010/localism, Erişim Tarihi: 19.01.2017
- http://ailetoplum.aile.gov.tr/data, Türkiye‟de Sosyal Hizmet ve Yardımların Yeniden Organizasyonu, Nisan 2015
- http://bilgievleri.denizli.bel.tr E.T. 10.12.2015/Denizli Bilgi Evi Merkezleri, 2016.
- http://de.wikipedia.org/wiki/Kinder-_und_Jugendfreizeiteinrichtung; Erişim: 10.09.2016
- http://europeanwater.org/ 2016, E.T.10.12.2016
- http://kadem.org.tr/Kadın Konukevleri Çalıştayı, Erişim Tarihi: 19.03.2016
- http://www.migm.gov.tr/,06.03.2017
- http://www.pendik.bel.tr E.T.10.12.2016
- http://www.pendik.bel.tr/kalkinma/bpi.asp?caid=306&cid=2495, Erişim Tarihi: 19.03.2016
- http://www.tuik.gov.tr/ E.T. 02.03.2016.
- https://www.e-icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx,06.03.2017.
- İnaç Hüsamettin, Ünal Feyzullah (2006).İngiltere‟de Yerel Yönetimler, Dumlupınar üniversitesi, Sosyal Bilimler Dergisi,Sayı:16,ss.125-140, https://birimler.dpu.edu.tr/app/views/panel/ckfinder/userfiles/17/files/DERG_/16/125- 140.pdf,(13.01.2017)
- Jönsson Ingrid, Anne-Marie Daune-Richard, Sophie Odena, Magnus Ring, (2009), Becoming dependent: How is elder care implemented in France and Sweden, 20-22 August,s.1- 22,file:///C:/Users/user/Downloads/Jonsson-I_Rc192009%20(2).pdf, E.T.22.12.2016.
- Kalabalık, Halil. (2005). Avrupa Birliği Ülkeleriyle Karşılaştırmalı Yerel Yönetim Hukuku.Ankara: Seçkin Yayınları.
- Karaer, Tacettin. (1990). Fransa'da Yerel Yönetim Reformu Üzerine. Amme İdare Dergisi Cilt,23, Sayı 3. Kaya Erol, www.sosyalhizmetuzmani.org 19.06.2016.
- Keleş, Ruşen. (1994). Yerinden Yönetim ve siyaset. İstanbul: Cem Yayınevi.
- Kesgin, Bedrettin. (2012). Yoksullukla Yerel Mücadele Sosyal Belediyecilik. Bursa: Ekin Yayınları.
- Koç, Neslihan. (2014). Sosyal belediyecilik hizmetleri ve finansmanı: Ege Belediyeler Birliği örneği. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.( yayımlanmamış doktora tezi) Manisa.
- Koray, Meryem. (2007). Sosyal Politika: Nereye Doğru?” Prof. Dr. Cahit Talaş Anısına Güncel Sosyal Politika Tartışmaları. Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi.
- Köse, Hazal. (2010 ). Türkiye'de Sosyal Belediyecilik Üzerine Bir Karşılaştırma: Maltepe ve Kadıköy ilçe Belediyeleri Örnekleri. İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Ana Bilim dalı. İstanbul: Yayımlanmış Yüksek lisans tezi.
- Mengi, Ayşegül. (1997). Federal Almanya'da Yerel Yönetimler. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi Cilt, 6 Sayı,4.
- Ortaylı, İlber. (2001). Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahalli İdareleri (1840-1880).Ankara: Türk Tarih Kurumu.
- Öz, Cihan. Selek. (2010). Sosyal Belediyecilik Bağlamında Evde Bakım Hizmetleri (İstanbul, Ankara, Kocaeli Büyükşehir Belediyeleri Örnekleri). Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü (yayınlanmış doktora tezi). Sakarya.
- Özbek, Nadir. (2006). Cumhuriyet Türkiyesi‟nde Sosyal Güvenlik ve Sosyal Politikalar. İstanbul: Tarih Vakfı Emeklilik Gözetim Merkezi Yayınları.
- Özden, Kemal, (2013). Yerel Yönetimlerde Güncel Sorunlar ve Tartışmalar, Ankara Seçkin Yayınları
- Öztürk, Hasret.,& Gül, Hüseyin. (2012). Sosyal Belediyecilik Sosyal Devlete ve Sosyal Haklara Bir Alternatif mi? IV. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi, 377-392.
- Palme Joakım, Heap Josephıne, and Frıtzell Johan, Significant increase in local welfare spending in Sweden, ESPN Flash Report 2016/58,July 2016, s.1-2,ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=16146&langId... (E.T:08.02.2017)
- Pektaş, Ethem. Kadri. (2010). Türkiye‟de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar. Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Akademik İncelemeler Dergisi sayı,5, 5-22.
- Salar; http://english.skl.se/municipalities_county_councils_and_regions, Erişim Tarihi: 15.02.2015.
- Şahinoğlu, İlker. (2014). Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Türkiye'de Sosyal Belediyecilik Anlayışı. Marmara üniversitesi sosyal Bilimler Enstitüsü kamu Yönetim Ana Bilim Dalı (yayımlanmış yüksek lisans tezi). İstanbul.
- Şenkal, Abdülkadir., & Sarıipek, Doğa. Başar. (2007/2, 14). Avrupa Birliği‟nin Karşılaştırmalı Refah Modelleri ve Sosyal Politikada Devletin Değişen Rolü” Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi.
- Taşçı, Faruk. (2010). Yaşlılara Yönelik Sosyal Politikalar: İsveç, Almanya, İngiltere ve İtalya Örnekleri. Çalışma ve Toplum, 157-202.
- Toprak, Düriye.,& Şataf, Ceyda. (2009). Türkiye'de Yerel Yönetimler Reformu Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı . Sosyal Ve Beşeri Bilimler Dergisi, Cilt,1, Sayı 1.
- Uslu Harun, (2013). “Sosyal Politika Açısından Belediyeler ve Sosyal Belediyecilik”, içinde Kemal Özden, (der.), Yerel Yönetimlerde Güncel Sorunlar ve Tartışmalar, s. 101.
- Ünal, Feyzullah. (2011). Tanzimat‟tan Cumhuriyete Türkiye‟de Yerel Yönetimlerin Yasal ve Yapısal Dönüşümü. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, sayı.30, 241-248.
- Ünüsan, Teoman. (1999). Dünyada Mahalli İdareler. T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli, Yayın no:27 Ankara. www.metinberber.com/kullanici_dosyalari/file/F.doc Erişim Tarihi:12.11.2015
- www.ziyaguney.com/dosyalar/word/isvec.doc, Erişim Tarihi: 19.03.2016
- Yalçındağ, Selçuk. (2003). Federal Almanya'da Yerel Yönetimler, http://www.todaie.edu.tr/resimler/ekler/5c1aab388d5bbc4_ek.pdf?dergi=Amme%20Idaresi%20Dergisi, Erişim Tarihi: 19.06.2016.
- Yamaç, Müzehher, İngiltere'de Yerel Yönetimler, Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:4, ss1-22.
- Yaşamış, Firuz D. (1996). Belediye Yönetimi. Ankara: Zirve Ofset.
- Yıldırım, Selahattin. (1990). Yerel Yönetim ve Demokrasi, Türk Belediyeciliğinde 60 Yıl Uluslar arası Sempozyum Bildiri ve Tartışmalar Kitabı. Ankara Büyükşehir Belediyesi Yayınları Metropol İmar A.Ş.
| APA | ATAF C, MERMER B (2017). AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. , 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| Chicago | ATAF Ceyda,MERMER Bilgehan AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. (2017): 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| MLA | ATAF Ceyda,MERMER Bilgehan AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. , 2017, ss.13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| AMA | ATAF C,MERMER B AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. . 2017; 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| Vancouver | ATAF C,MERMER B AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. . 2017; 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| IEEE | ATAF C,MERMER B "AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE." , ss.13 - 33, 2017. 10.21076/vizyoner.285943 |
| ISNAD | ATAF, Ceyda - MERMER, Bilgehan. "AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE". (2017), 13-33. https://doi.org/10.21076/vizyoner.285943 |
| APA | ATAF C, MERMER B (2017). AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 8(17), 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| Chicago | ATAF Ceyda,MERMER Bilgehan AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi 8, no.17 (2017): 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| MLA | ATAF Ceyda,MERMER Bilgehan AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, vol.8, no.17, 2017, ss.13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| AMA | ATAF C,MERMER B AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi. 2017; 8(17): 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| Vancouver | ATAF C,MERMER B AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi. 2017; 8(17): 13 - 33. 10.21076/vizyoner.285943 |
| IEEE | ATAF C,MERMER B "AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE." Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 8, ss.13 - 33, 2017. 10.21076/vizyoner.285943 |
| ISNAD | ATAF, Ceyda - MERMER, Bilgehan. "AVRUPA'DASOSYAL BELEDĠYECĠLĠK ANLAYIġI VE TÜRKĠYE". Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi 8/17 (2017), 13-33. https://doi.org/10.21076/vizyoner.285943 |
