Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi

GUNES, ISMAIL; YAKAR, SONER

Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi

İsmail GÜNEŞ, (Çukurova Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, Adana, Türkiye)

Soner YAKAR (Çukurova Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, Adana, Türkiye)

Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi

140 6

Yıl: 2004 Cilt: 13 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 127 - 142 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi

Öz:

Sosyal sigorta kuruluşlarının topladığı primlerle hizmet sürekliliğinin sağlanması için sigortalılara sağladığı risklere uygun finansman yönteminin kullanılması gerekmektedir. Sosyal sigorta finansman yöntemleri; katkı fayda esasına dayanan Dağıtım yöntemi ve fon biriktirme esasına dayanan Fonlama yöntemidir. Ülkemizde de sosyal sigorta kuruluşları üç farklı kesime farklı risklere karşı sosyal güvenlik hizmeti sağlamaktadır. Üç sosyal sigorta kuruluşunun kurum yasalarında sigortalılara sağladıkları risklere göre hangi sosyal sigorta riskine hangi finansman yöntemini uygulayacağı belirtilmesine rağmen, zamanla kurumlara yapılan siyasi müdahaleler kurumların, fonlama yönteminden tamamen dağıtım yöntemine geçmesine yol açmıştır.

Anahtar Kelime: fonlama yöntemleri sosyal sigorta finansman yöntemleri finans yönetimi sosyal sigorta

Öz:

In order to maintain the permanence of services, social insurance institutions should use the financing method that is appropriate for the risk level of the clients. Social security financing methods are the funding methods that depend on pay as you go method and fund collection principles. In our country, social insurance institutions provide social insurance service to three different parties against different risks Although financing methods for social insurance risks are defined in the laws of the three social insurance institutions, political interventions caused these institutions to pass from financing method to pay as you go method.

Anahtar Kelime: financial management social insurance funding methods social insurance financing methods

Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Erişime Açık

ALPER Yusuf (1990); "1990'lı Yılların Başında Türk Sosyal Güvenlik Sisteminin Karşılaştığı Temel Problemler", İşveren Dergisi Cilt;4, Sayı: 6.
ALPER Yusuf (2000); "Türkiye'de Sosyal Güvenlik ve Sosyal Sigortalar (SSK ve BAĞ-KUR)" , Genişletilmiş 3.baskı, Bursa.
ALPER Yusuf (2003); "Sosyal Sigortalar Kurumunda Yeniden Yapılanma ve Denetim", Erişim; http://www.isguc.org/alperl .html
AUERBACH, KOTLİKOFF, A.J, L.J. (1987). Dynamic fiscal policy. Cambridge, U.K.: Cambridge University Press.
BALCI Selçuk (2001); "Sosyal...Güvenlik,Devlet,Haklar.," Sosyal Güvenlik Dünyası Dergisi Yıl:4, Sayı: l O, Nisan, Ankara.
BODİE,DAVİS Zvie,Philip (2000); "The Foundations of Pensions Finance", Erişim; http://www.zenl3767.zen.co.uk/foundations.pdf.
CHAND, JEAGER,Sheetal, Albert (1999); "Reform Options for Pay As YouGo Public Pension Systems", Social Protection Discussion Paper No.9927, December. Erişim: http://wbln0018.worldbank.Org/HDNet/hddocs.nsf/0/926d8fbf262d3ca88525693b006d2 251/$FILE/9927.pdf
ÇELİKOĞOLU İlyas (1994); Sosyal Güvenlik Sistemlerinin Finansman yöntemleri ve Türkiye uygulaması.DPT Uzmanlık Tezi, Nisan, Ankara.
DIAMOND T. (1998); "The Economics of Social Security Reform", NBER Working Papers, 6719,September.
DİLİK Sait (1992); Sosyal Güvenlik. Ankara.
ERTAN Halil (1999); "Sosyal Güvenliğin Sosyal Sigorta Statüsünde Repartisyon Sistemi", Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Dergisi, Yıl;2, Sayı;3 Nisan-Haziran, Ankara.
FELDSTEİN, M. (1974); "Social Security, Induced Retirement, and Aggregate Capital Accumulation" , Journal of Political Economy 82: 905-926.
HAZİNE (2002); Kamu Kesimi Genel Dengesi, Erişim; http://www.treasury.gov.tr/arastirma/kamukesimigeneldengesi.pdf.
JAMES Estelle (2002); "Social Security Reform Around the World: Lessons from Other Countries", NCP A Policy Report No. 253 August.
GÜVEN Ercan (1976); "Sosyal Sigortalar Genel Uygulama İlkeleri ve Sigorta Kolları", İktisadi Ticari İlimler Akademisi yayınları, No: 149/91, Eskişehir.
GÜZEL, OKUR, Ali Rıza, Ali (1999); "Sosyal Güvenlik Hukuku". Yenilenmiş Beta Yayınları,Yedinci Bası, İstanbul.
GÖV Abulkadir (1999); "Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sistemi Soranları ve Çözüm Önerileri", Marmara Üniversitesi İİBF Öneri Dergisi, Cilt; 2, Sayı; 11, İstanbul.
KRİSTAL-İŞ (2004); SSK Raporu: Gerçekler Ve Yalanlar. Erişim; http://www.kristalis.org.tr/arastirma.htm.
KUNE Jan B. (2001); "The Controversy Of Funding Versus Pay As You Go: What Remains of the Debate, The Geneva Papers on Risk and insurance" Vol.26, No.3,July,418-434.
MODİGLİANİ, CEPRİNİ,MURALİDHAR, Franco, Maria Luisa, Arun S. (2000); "A solution to the Social Security Reform", Sloan Working paper, August (Fourt Revision).
MULLIGAN, MARTIN (1999); Casey, Xavier Sala-i, "Social Security in Theory and Practice (I) : Efficiency Theories, Narrative Theories, and implications For Reform" NBER Workisng Papers, Erişim; http://www.nber.org/papers/w7118. Erişim Tarihi; 20.04.2003. MUTER,
GÖKBUNAR (1998); "Türkiye'de Sosyal Güvenlik Sisteminin Makro Sorunları ve Çözüm Önerileri" Marmara Üniversitesi İ.İ.B.F Dergisi Cilt;14 Sayı;l İstanbul.
MYLONAS,MAİSONNEUVE, Paul, Chiristine de la (2004); ""The Problems And Prospects Faced By Pay As You Go Pension Systems: Case of Study of Grece", Erişim; http://www.oecd.Org/dataoecd/63/20/l878430.pdf.
OECD (2003); "Economic Research OECD Countries, Focus 2; Europe: Reform of Public Pension Systems at the Top of the Agenda",October.
PAVARD Francis (1979); "Social Security Financing Through the Contribution Method" First Published Studies and Research No; 15, International Social Security Association, Geneva.
PEKER Ayşe (2003); "Sosyal Güvenlik Sisteminin Yeniden Yapılandırılması Tartışmaları ve Çözüm Önerileri" Erişim; www.tcmb.gov.tr/yeni/evds/teblig/97/ayse/pdf.
PENNACHİ Laura (2003); "Behind of Tyranny of Cliches Pay As You Go Versus Funded Pensions", Erişim; http://www.ucis.pitt.edu/cwes/CWES/CWES/Lectures/PDFs/Pennacchi_ Tyranny.pdf.
SHESHINSKI, WEISS, Eytan,Yoram (1981); "Uncertainty and Optimal Social Security Systems", The Quarterly Journal of Economics, Vol. XCVI No:2.
SÖZER Ali Nazım (2001); Sosyal Sigortalarda Yeniden Yapılanma ve Şili Modeli", Sosyal Güvenlik Dünyası Dergisi, Sayı: 10, Yıl:4, Ankara.
ŞAKAR Müjdat (1992); "Sosyal Güvenliğin Finansmam",Türkiye İşçi Emeklileri Cemiyeti Sosyal Güvenlik Kurultayı, Cemiyet Yayınları No; 2, Ankara.
THOMPSON L..H (2004); "Operation of Pension Systems: Public or Private", Erişim; http://www.adb.org/Documents/Books/Social_Protection/chapter _06.pdf.
TUNCAY Can A. (2002); Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, lO.Bası. Beta Yayınları İstanbul.
TUNCAY Can A. (2003); Bireysel Emeklilik Sistemi Üzerine, Erişim; http://www.cmis.org.tr/dergi/1mak20002.doc, Erişim Tarihi; 18.06.2003.
WANG,DAVİS, Lu, Otto, A. (2003); "Freedom and Other Variables in the choice of public pension systems", Public Choice 114: 361-385, Kluver Academic Publisher, Netherlands.
WANG,DAVİS, Lu, Otto, A. (2004); "Choice of Public Pension Systems in Developed Countries: A Model, Estimation, and the Importance of economic Freedom", Erişim; http://www.freetheworld.com/papers/wang_davis.pdf.
WREDE Mathias (1998); "Pareto Efficiency of the Pay-as-you-go Pension System in a Three-Period-OLG Model", Erişim; http://www.uni- bamberg.de/sowi/economics/wenzel/forschung/publikationen/pberg27.pdf www.oecd.org/dataoecd/30/32/2401175.pdf. "Comparative Tables On Private Pension Systems", Erişim Tarihi; 10.05.2004.
www.bumko.gov.tr/WEB/istatistikIer/KONS.BUT.GIPER/sosyalg.htm Erişim Tarihi; 10.10.2003. www.dpt.gov.rr, Erişim Tarihi; 08.07.2003. www.emekli.gov.tr. Erişim Tarihi; 10.05.2003. www.ssk.gov.tr. Erişim Tarihi; 14.08.2003.
YURDADOĞ Volkan (2002); "Sosyal Güvenliğin Finansman Yöntemleri", Erişim; www.canaktan.org/politika/anti_leviathan/diger-yazilar/volkan-sosyalguvenlik.pdf.

APA	GUNES I, YAKAR S (2004). Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. , 127 - 142.
Chicago	GUNES ISMAIL,YAKAR SONER Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. (2004): 127 - 142.
MLA	GUNES ISMAIL,YAKAR SONER Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. , 2004, ss.127 - 142.
AMA	GUNES I,YAKAR S Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. . 2004; 127 - 142.
Vancouver	GUNES I,YAKAR S Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. . 2004; 127 - 142.
IEEE	GUNES I,YAKAR S "Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi." , ss.127 - 142, 2004.
ISNAD	GUNES, ISMAIL - YAKAR, SONER. "Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi". (2004), 127-142.

APA	GUNES I, YAKAR S (2004). Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13(2), 127 - 142.
Chicago	GUNES ISMAIL,YAKAR SONER Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 13, no.2 (2004): 127 - 142.
MLA	GUNES ISMAIL,YAKAR SONER Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, vol.13, no.2, 2004, ss.127 - 142.
AMA	GUNES I,YAKAR S Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 2004; 13(2): 127 - 142.
Vancouver	GUNES I,YAKAR S Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi. Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 2004; 13(2): 127 - 142.
IEEE	GUNES I,YAKAR S "Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi." Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13, ss.127 - 142, 2004.
ISNAD	GUNES, ISMAIL - YAKAR, SONER. "Sosyal Sigorta Finansman Yöntemleri ve Türkiye'de Sosyal Sigorta Kurumlarının Finansman Yöntemlerinin Değerlendirilmesi". Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 13/2 (2004), 127-142.