Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme

Yıl: 2021 Cilt: 30 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 21 - 69 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 21-09-2021

Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme

Öz:
Antroposen çağda yaşanan hızlı kentleşme olgusu ve kentlerde gerçekleştirilenfaaliyetler iklim değişikliğine neden olmakta, kentsel sürdürülebilirlik ve dirençlilikbağlamında sorunlar ortaya çıkarmaktadır. İklim değişikliğine bağlı olumsuzçevresel, ekonomik ve sosyal sonuçlardan en fazla kentler etkilenmektedir. Kentleringeleceği iklim değişikliğiyle mücadele edebilme kapasitelerine bağlıdır. Buçalışmanın amacı; kentsel sürdürülebilirlik, dirençlilik ve iklim değişikliğiylemücadelede bağlamında yerel yönetimlerin öneminin ve rollerinindeğerlendirilmesidir. Çalışmada, sürdürülebilir yerleşimlerin sağlanması ve iklimdeğişikliğiyle mücadelede yerel yönetimlerin en uygun idari kademe olduğu sonucuelde edilmiştir. İklimle ilişkili afetlere karşı kentsel dirençliliğin ve sürdürülebilirliğinsağlanmasında, yerel koşullar göz önünde bulundurularak bütünleşik yaklaşımlageliştirilecek politika, strateji ve eylemlerin belirleyici olduğu çalışmada ulaşılan birdiğer önemli sonuçtur.
Anahtar Kelime:

An Evaluation on Local Governments in the Context of Urban Sustainability, Resilience and Combating Climate Change

Öz:
The rapid urbanization phenomenon experienced in the Anthropocene era and the activities carried out in cities cause climate change and create problems in the context of urban sustainability and resilience. Cities are most affected by the negative environmental, economic and social consequences due to climate change. The future of cities depends on their capacity to combat climate change. The aim of this study is to evaluate the importance and roles of local governments in the context of urban sustainability, resilience and combating climate change. In the study, it was concluded that local governments are the most appropriate administrative level in providing sustainable settlements and combating climate change. Another important conclusion reached in the study is that the policies, strategies and actions to be developed with an integrated approach, taking into account local conditions, aredeterminative in ensuring urban resilience and sustainability against climate-related disasters.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Akman, Ç. (2019). “Dünya Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Teşkilatına (UCLG-MEWA) Üyelikler Üzerinden Bir Araştırma”. MANAS Sosyal Araştırma Dergisi, 8 (Ek sayı 1), 1221-1242.
  • Arar, A. (2002). “Yerel Gündem 21”. Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Ekonomik Sorunlar Dergisi, 6, 14-22.
  • Bett, B., P Kiunga , J. Gachohi, C. Sindato, D. Mbotha, T. Robinson, J. Lindahl ve D. Grace (2016). “Effects of Climate Change on the Occurrence and Distribution Of Livestock Diseases”. Preventive Veterinary Medicine, 137 (Part B), 119-129.
  • Council of Europe (1985). European Charter of Local Self Government/European Treaty Series-No. 122. Strasbourg: Council of Europe.
  • CSBB (2019). 11. Kalkınma Planı. Ankara: CSBB Yayını.
  • Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2018). Türkiye 7. Ulusal İklim Değişikliği Bildirimi. Ankara: ÇŞB.
  • Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (2019). Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Stratejik Planı (2019-2023). Ankara: ÇŞB.
  • Damsø, T., T. Kjær ve T. B. Christensen (2016). “Local Climate Action Plans in Climate Change Mitigation – Examining the Case of Denmark”. Energy Policy, 89 (2016), 74- 83.
  • Diepetri, Y. ve T. McPherson (2017). Integrating The Grey, Green, and Blue in Cities: Nature-Based Solutions for Climate Change Adaptation and Risk Reduction. NatureBased Solutions to Climate Change in Urban Areas. (Ed. N. Kubish, H. Korn, J. Stadler ve A. Bonn). Cham: Springer.
  • Elmqvist, T., W. Zipperer, and B. Güneralp (2016). Urbanization, Habitat Loss, Biodiversity Decline: Solution Pathways to Break the Cycle. Routledge Handbook of Urbanization and Global Environmental Change. (Ed. K. Seta, W. D. Solecki, ve C. A. Griffith). London: Routledge.
  • Farrell, J. (2016). “Network Structure and Influence of the Climate Change CounterMovement”. Nature Climate Change, 6 (2016), 370-374.
  • Figueiredo, L., T. Honiden ve A. Schumann (2018). Indicators for Resilient Cities, OECD Regional Development Working Papers, No.2018/02. Paris: OECD Publishing.
  • Fong, W. K., M. Doust ve C. Deng-Beck (2014). Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories. USA: WRI.
  • Fuldauer, E. (2019), China’s sponge cities are turning concrete green to combat flooding, https://www.smartcitylab.com/blog/urban-environment/chinas-sponge-citiesare-turning-concrete-green-to-combat-flooding/ (27.11.2020).
  • GDCI (2017). Global Street Design Guide. Washington: Island Press.
  • Harris, B. (2017), 7 ways towns and cities are turning from grey to green, https://www.weforum.org/agenda/2017/11/7-ways-towns-and-cities-are-turning-fromgrey-to-green/ (20.09.2020).
  • Hepcan, Ç. C. (2019). Kentlerde İklim Değişikliği ile Mücadele İçin Yeşil Altyapı Çözümleri, İklim Değişikliği Eğitim Modülleri Serisi-12. Ankara: ÇŞB.
  • https://acikders.ankara.edu.tr/mod/resource/view.php?id=32606 (29.01.2021).
  • http://ankara.bel.tr/haberler/buyuksehire-ait-tarim-arazilerinde-ilk-sebze-hasadinabaslan/ (26.09.2020).
  • https://cittaslowturkiye.org/ (17.12.2020).
  • https://climate.nasa.gov/causes/ (29.01.2021)
  • https://csb.gov.tr/bakan-kurum-karadeniz-bolgesi-iklim-degisikligi-eylem-plani-niacikladi-bakanlik-faaliyetleri-26574 (07.11.2020a).
  • https://csb.gov.tr/bakan-kurum-dan-iklim-degisikligi-ve-afet-onlemleri-genelgesibakanlik-faaliyetleri-25423 (07.11.2020b).
  • https://ec.europa.eu/environment/nature/ecosystems/benefits/index_en.htm (27.09.2020).
  • http://gaziantepekolojikbina.com.tr/ (27.11.2020).
  • https://iclei.org/en/members-search.html?search_query (10.12.2020).
  • https://iklim.csb.gov.tr/eylem-planlari-i-306 (07.11.2020).
  • https://iklim.csb.gov.tr/bmidcs-ve-turkiye-i-4376 (29.01.2021)
  • https://ipa.gov.tr/HaberDetay/Turkiye%E2%80%99de-Iklim-Uyum-EylemininGuclendirilmesi-Projesinin-Acilisi-Gerceklestirildi_2269 (27.11.2020a).
  • https://ipa.gov.tr/HaberDetay/IPA-II-Donemi-%E2%80%9C-Turkiye%27de-IklimDegisikliginden-Kaynaklanan-Afet-Risklerinin_2279 (27.11.2020b).
  • https://sifiratik.gov.tr (27.10.2020).
  • http://uclg-mewa.org/tr (15.12.2020).
  • https://unfccc.int/news/guterres-cities-are-where-the-climate-battle-will-largely-be-wonor-lost (12.11.2020).
  • http://urbanresiliencehub.org/wp (03.11.2020).
  • https://webdosya.csb.gov.tr/db/iklim/webmenu/webmenu12631.pdf (17.10.2020).
  • https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/orman-yanginlari-kuresel-iklim-degisikligine-nedenoluyor/1567088 (17.09.2020a).
  • https://www.aa.com.tr/tr/vg/video-galeri/istanbulda-hortum-goruntulendi/0 (17.09.2020b).
  • https://www.aa.com.tr/tr/politika/bakan-kurum-iklim-degisikligine-uyum-saglamak-enaz-sera-gazi-emisyon-azaltim-faaliyetleri-kadar-onemlidir/2123444 (02.02.2021).
  • https://www.akillisehirler.gov.tr/2019/09/20/konya-buyuksehir-belediyesi-bisikletyollari-ve-akilli-bisiklet-sistemi/ (07.10.2020).
  • https://www.birgun.net/haber/izmir-de-tropik-firtina-alarmi-amator-futbol-musabakalariertelendi-231938 (26.09.2020).
  • https://www.c40.org/cities (07.12.2020).
  • https://www.climate.gov/maps-data/primer/climate-models (13.11.2020).
  • https://www.climaterealityproject.org/blog/climate-adaptation-vs-mitigation-why-doesit-matter (07.10.2020).
  • https://www.dailymotion.com/video/x7wbg57 (27.09.2020).
  • http://www.dsi.gov.tr/toprak-ve-su-kaynaklari (10.11.2020).
  • https://www.globalcovenantofmayors.org/ (10.12.2020).
  • https://www.hsph.harvard.edu/c-change/subtopics/coronavirus-and-climate-change/ (29.01.2021).
  • http://www.iklimin.org/tr/hibe%20projeleri/samsunda-iklim-degisikligine-uyum-surecikapsaminda-kizilirmak-delta-projesinin-su-yonetimi-modellemesi-projesi/ (26.09.2020a).
  • http://www.iklimin.org/tr/ (26.09.2020b).
  • https://www.ipcc.ch/event/cities-and-climate-change-science-conference/ (10.11.2020a).
  • https://www.ipcc.ch/report/2019-refinement-to-the-2006-ipcc-guidelines-for-nationalgreenhouse-gas-inventories/ (10.11.2020b).
  • https://www.ipcc.ch/working-group/wg3/ (01.02.2021).
  • https://www.kayseri.bel.tr/haberler/kayseri-elektrikli-otobuslerle-tanisti (10.10.2020).
  • https://www.milliyet.com.tr/yerel-haberler/ankara/sanliurfada-kuraklik-tahil-uretiminietkiledi-12758815 (10.09.2020).
  • http://www.nilufer.bel.tr/haber-4203-nilufer_belediyesi_kooperatifcilikte_de_ornek (10.09.2020).
  • https://www.pendik.bel.tr/haber/detay/pendik-belediyesi-dusuk-karbon-kahramanisecildi (13.09.2020).
  • https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/04/20200408.pdf (13.09.2020).
  • https://www.sozcu.com.tr/2019/gundem/orduda-dolunun-bilancosu-agir-5152514/ (13.09.2020).
  • https://www.tr.undp.org/content/turkey/en/home/sustainabledevelopment-goals/goal-11- sustainable-cities-andcommunities.html (13.12.2020).
  • http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenler.do?id=33705 (15.11.2020).
  • https://www.un.org/sustainabledevelopment/cities/ (23.11.2020a).
  • https://www.un.org/en/climatechange/un-climate-summit-2019.shtml (23.11.2020b).
  • https://www.un.org/sustainabledevelopment/ (23.12.2020c).
  • https://www.yeniasir.com.tr/yasam/2016/01/28/don-narenciye-ureticisini-vurdu (09.10.2020).
  • IPCC (2014a). AR5 Report, Working Group II: Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability, Summary for Policy Makers. IPCC.
  • IPCC (2014b). Climate Change 2014 Synthesis Report, Contribution of Working Groups I, II and III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Geneva: IPCC.
  • IPCC (2014c). AR5 Report, Working Group III: Mitigation of Climate Change, Summary for Policy Makers. IPCC.
  • IPCC (2018). Special Report: Global Warming of 1.5 OC. IPCC.
  • Kalkınma Bakanlığı (2014). 10. Kalkınma Planı (2014-2018) Yerel Yönetimler Özel İhtisas Komisyonu Raporu. Ankara: Kalkınma Bakanlığı.
  • Larrauri, P. C., J. P. C. Gutierrez, U. Lall ve M. Ennenbach (2020). “A City Wide Assessment of the Financial Benefits of Rainwater Harvesting in Mexico City”. Journal of the American Water Resources Association, 56 (2), 247-269.
  • Leichenko, R. (2011). “Climate Change and Urban Resilience”. Current Opinion in Environmental Sustainability, 3 (2011), 164-168.
  • Orman ve Su İşleri Bakanlığı (2016). İklim Değişikliğinin Su Kaynaklarına Etkisi Projesi Proje Nihai Raporu Yönetici Özeti. Ankara: OSB.
  • Pietrapertosa, F., M. Salvia, S. D. Hurtado, V. D’Alonzo, J. M. Church, D. Geneletti, F. Musco ve D. Reckien (2019). “Urban Climate Change Mitigation and Adaptation Planning: Are Italien Cities Ready?”. Cities, 92 (2019), 93-105.
  • Rimi, A. İ. ve B. Y. Aliyu (2019). Low Carbon City: Strategies and Case Studies. Sustainable Cities and Communities, Encyclopedia of the UN Sustainable Development Goals. (Ed. W. Filho, A. M. Azul, L. Brandli, P. G. Özuyar ve T. Wall). Switerzerland: Springer.
  • Satterthwaite, D., S. Huq, H. Reid, M. Pelling ve P. R. Lankao (2007). Adapting to Climate Change in Urban Areas: The Possibilities and Constraints in Low and Middle Income Nations. Human Settlements Working Paper Series Climate Change and Cities No. 1. London: IIED.
  • Stott, P. (2016). “How Climate Change Affects Extreme Weather Event”. Science, 352 (6293), 1517-1518.
  • Stott, S. (2020), Green roofs, https://www.toronto.ca/city-government/planningdevelopment/official-plan-guidelines/green-roofs/ (13.11.2020)
  • Şenol, E. (2019). “Büyükşehir Statüsündeki İllerde Kırsal Nüfusun Tespit: Ordu İli Örneği”. Türk Coğrafya Dergisi, 72 (2019,) 53­63.
  • Tang, Z., S. Brody, C. Quin, L. Chang ve T. Wei (2010). “Moving From Agenda to Action: Evaluating Local Climate Change Action Plans”. Journal of Environmental Planning and Management, 53(1), 41-62.
  • Tollin, N., J. Hamhaber, S. Grafakos, S. Lwasa ve J. Morato (2017). Sustainable Urbanization in the Paris Agreement: Comparative Review of Nationally Determined Contributions for Urban Content. Nairobi: UN Habitat.
  • Tuğaç, Ç. (2019). Türkiye’de Kentsel İklim Değişikliği İçin Eko-Kompakt Kentler. Ankara: Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları: 619, Ernst Reuter İskân ve Şehircilik Uygulama ve Araştırma Merkezi Yayınları: 23.
  • Tuğaç, Ç. (2020). “İklim Değişikliğine Karşı Kentsel Dirençliliğin Sağlanması ve Ekonomik Boyutu Üzerine Bir Değerlendirme”. İdealkent, 11 (Kentleşme ve Ekonomi Özel Sayısı), 1126-1155.
  • UNDRR ve CRED (2020). The Human Cost of Disasters: An Overview of the Last 20 Years 2000-2019. Geneva: UNDRR.
  • UNFCCC (1992). United Nations Framework Convention on Climate Change. UN.
  • UNFCCC (2015). Paris Agreement. Paris: UN.
  • UN Habitat (2016). New Urban Agenda. UN Habitat.
  • Velasco, M., B. Russo, M. Martínez, P. Malgrat, R. Monjo, S. Djordjevic, I. Fontanals, S. Vela, M. A. Cardoso ve A. Buskute (2018). “Resilience to Cope with Climate Change in Urban Areas -A Multisectorial Approach Focusing on Water-The RESCCUE Project”. Water, 10 (1356), 1-11.
  • Winkelman, S. (2019), Think big: developing transformative tod policies in colombia, https://ccap.org/think-big-developing-transformative-tod-policies-in-colombia/ (01.11.2020).
  • Yılmaz, M. (2015). “Türkiye’de Kırsal Nüfusun Değişimi ve İllere Göre Dağılımı (1980-2012)”. Doğu Coğrafya Dergisi 20(33), 161-188.
APA Tuğaç Ç (2021). Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. , 21 - 69.
Chicago Tuğaç Çiğdem Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. (2021): 21 - 69.
MLA Tuğaç Çiğdem Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. , 2021, ss.21 - 69.
AMA Tuğaç Ç Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. . 2021; 21 - 69.
Vancouver Tuğaç Ç Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. . 2021; 21 - 69.
IEEE Tuğaç Ç "Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme." , ss.21 - 69, 2021.
ISNAD Tuğaç, Çiğdem. "Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme". (2021), 21-69.
APA Tuğaç Ç (2021). Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. Çağdaş Yerel Yönetimler, 30(2), 21 - 69.
Chicago Tuğaç Çiğdem Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. Çağdaş Yerel Yönetimler 30, no.2 (2021): 21 - 69.
MLA Tuğaç Çiğdem Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.30, no.2, 2021, ss.21 - 69.
AMA Tuğaç Ç Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2021; 30(2): 21 - 69.
Vancouver Tuğaç Ç Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2021; 30(2): 21 - 69.
IEEE Tuğaç Ç "Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme." Çağdaş Yerel Yönetimler, 30, ss.21 - 69, 2021.
ISNAD Tuğaç, Çiğdem. "Kentsel Sürdürülebilirlik, Dirençlilik ve İklim Değişikliğiyle Mücadele Bağlamında Yerel Yönetimler Üzerine Bir Değerlendirme". Çağdaş Yerel Yönetimler 30/2 (2021), 21-69.