YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME

Yıl: 2021 Cilt: 0 Sayı: 66 Sayfa Aralığı: 445 - 469 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME

Öz:
Yapay zeka 1950'li yıllardan bugüne kadar süregelen gelişmelerle birlikte dijital ekonominin en önemli unsurlarından biri haline gelmiştir. Birçok ülke, yapay zekanın verimlilik, ulusal güvenlik, toplumsal ve çevresel faydaları gibi kritik etkilerinin farkına varılmasıyla birlikte, yapay zeka alanında küresel bir inovasyon avantajı elde etmek için yarışmaya başlamıştır. Bununla birlikte, yapay zeka uygulamaları insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğü açısından endişelere yol açmaktadır. Bu endişeler, yapay zekanın etikliği tartışmasının ortaya çıkmasında etkili olmuştur. Söz konusu risklerin ele alındığı bir yasal düzenleme ihtiyacı, uluslararası rekabette aktif ülkelerin de gündeminde yer almaktadır. Ülkelerin yapay zekanın taşıdığı risklere karşı geliştirdiği ulusal stratejiler arasında önemli farklılıklar görülmektedir. Avrupa Birliği, oluşturulacak düzenlemelerin çerçevesinin belirlenmesinde referans teşkil eden yapay zekanın etik ilkeleri üzerinde önemli çalışmalar gerçekleştirmektedir. Amerika Birleşik Devletleri ise, yapay zekanın etik sorunlarını tanımakla birlikte, oluşturulacak yasal düzenlemelerin, teknolojik gelişmelerin önünde bir engel olabileceği düşüncesiyle, yasal düzenlemelerin sıkılığına karşı ihtiyatlı bir yaklaşım ortaya koymaktadır. Yapay zekaya ilişkin düzenlemelerin riskleri kontrol altına almak ve teknolojik gelişmeleri teşvik etmek arasında nihai dengeyi sağlaması gerekmektedir. Bu anlamda yapay zeka için yeni düzenleyici çerçevenin teknolojik gelişmeyi engellemeyecek nitelikte aşırı derecede kuralcı olmaması ve aynı zamanda riskleri kontrol etmede etkili olması gerekmektedir. Düzenlemelerin bu eksende oluşturulmasında esas alınacak ilkelerin belirlenmesi önem teşkil etmektedir.
Anahtar Kelime: Avrupa Birliği Avrupa Komisyonu Etik Yapay Zeka Bilişim Hukuku

Current Developments on Artificial Intelligence: An Analysis In The Ligh Of Actions Taken in the European Union and the United States

Öz:
Artificial intelligence (AI) has become one of the most important elements of the digital economy with developments taken place since the 1950s. Many nations became aware of the critical impact of AI such as effectiveness, national security, societal and environmental well-being, leading to a race to achieve a global innovation advantage in AI. Nevertheless, AI systems raise serious concerns in terms of human rights, democracy, and the rule of law. These concerns lead to the debate on the ethics of artificial intelligence. The need for a legal regulation addressing these risks related to AI is also on the agenda of countries that are active players in international competition. There are significant differences between the national strategies adopted by countries against the risks related to AI. The European Union carries out important studies on the ethical principles of artificial intelligence, which constitute reference points in determining the future regulatory framework. The United States, on the other hand, recognizes the ethical issues of artificial intelligence and takes a precautionary approach to legal regulations for AI with the assumption that heavy legal conditions might militate against technological progress. Achieving a balance between risk control and encouraging technological developments is necessary for creating a legal framework of AI. The new regulatory framework for AI should be effective to control the risks while not being excessively prescriptive so that it would not hinder the technological development. In this regard, it is important to establish the principles that will be taken as basis in forming the regulations.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Algorithmic Accountability Act (https://www.congress.gov/bill/116thcongress/house-bill/2231/all-info Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Artificial Intelligence for Europe, European Comission, by., 2018 (https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2018/EN/COM-2018-237- F1-EN-MAIN-PART-1.PDF Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Bak, Başak, "Medeni Hukuk Açısından Yapay Zekânın Hukuki Statüsü ve Yapay Zekâ Kullanımından Doğan Hukuki Sorumluluk", TAAD, Y.9, S.35, ss.211-232 (https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/980798 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Brogan, Caroline, "Anonymising personal data ‘not enough to protect privacy’, shows new study", Imperial Collage London, 2019 (https://www.imperial.ac.uk/news/192112/anonymising-personal-dataenough-protect-privacy/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • C Buıten, Miriam, "Towards Intelligent Regulation of Artificial Intelligence", European Journal of Risk Regulation, C.10, S.1, 2019 , ss. 41 - 59 (https://www.cambridge.org/core/journals/european-journal-of-riskregulation/article/towards-intelligent-regulation-of-artificialintelligence/AF1AD1940B70DB88D2B24202EE933F1B#article Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Castro, Daniel/ McLaughlin, Michael, "Who Is Winning the AI Race: China, the EU, or the United States? — 2021 Update", ITIF, 2021 (https://itif.org/publications/2021/01/25/who-winning-ai-race-china-eu-orunited-states-2021-update Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Commercial Facial Recognition Privacy Act (https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/847 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi, (https://cbddo.gov.tr/hizmet-birimlerimiz/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Desai, Deven R./ Kroll, Joshua A., "Trust But Verify: A Guide to Algorithms and the Law", Harvard Journal of Law & Technology, 2017, s.8, (https://ssrn.com/abstract=2959472 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • "EU to Consider Ban on Using A.I. For Mass Surveillance and Social Credit Scores", CNBC, 2021 (https://www.cnbc.com/2021/04/15/euconsiders-ban-on-ai-for-mass-surveillance-social-credit-scores.html Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • "Europe Eyes Strict Rules for Artificial Intelligence", Politico, 2021 (https://www.politico.eu/article/europe-strict-rules-artificial-intelligence/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Ethics Guidelines for Trustworthy AI, European Comission, by., 2019 (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/ethics-guidelinestrustworthy-ai Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Execuvite. Order No. 13859 (https://www.whitehouse.gov/wpcontent/uploads/2020/11/M-21-06.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Feasibility Study, Ad Hoc Committee on Artificial Intelligence (CAHAI), by., 2020
  • Gerards, Janneke, "The Fundamental Rights Challenges Of Algorithms", Netherlands Quarterly of Human Rights, C. 37(3), 2019, ss. 205- 209 (https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.1177/0924051919861773 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Gordon, John-Stewart/ Nyholm, Sven, "Ethics of Artificial Intelligence", The Internet Encyclopedia of Philosophy, ty. (https://iep.utm.edu/ethic-ai/#SH2d Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Güner, Cemil, "Yapay Zekânın Verdiği Zarardan Doğan Sözleşme Dışı Sorumluluğa Uygulanacak Hukuk", Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, S.15, 2020, ss.229-272 (https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1166580 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Hacker, Philip, "Teaching Fairness to Artificial Intelligence: Existing and Novel Strategies against Algorithmic Discrimination under EU Law", 55 Common Market Law Review, 2018, s.3, ss.1143-1186 (https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3164973 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • House of Resolution 153 (https://www.congress.gov/bill/116thcongress/house-resolution/153/text, Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Horowitz, Michael C., "Artificial Intelligence, International Competition and the Balance of Power", Texas National Security Review, C.1, S.3, 2018, s.38 (https://repositories.lib.utexas.edu/bitstream/handle/2152/65638/TNSR-Vol1-Iss-3_Horowitz.pdf?sequence=2&isAllowed=y Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Kira Systems (https://kirasystems.com/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Lex Machina (https://lexmachina.com/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Law Geex (https://www.lawgeex.com/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Moor, James, "The Dartmouth College Artificial Intelligence Conference: The Next Fifty Years", AI Magazine, C.27, S.87, 2006, ss.87-91
  • New Jersey Algorithmic Accountability Act (https://www.billtrack50.com/BillDetail/1127840 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • On Birinci Kalkınma Planı (2019 - 2023), Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Ankara, 2019 (https://www.sbb.gov.tr/wpcontent/uploads/2019/07/OnbirinciKalkinmaPlani.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Report on the safety and liability implications of Artificial Intelligence, the Internet of Things and robotics, European Comission, by., 2020 (https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/report-safety-liability-artificialintelligence-feb2020_en_1.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Ross Intelligence (https://www.rossintelligence.com/about-us Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Rodrigues, Rowena, "Legal and human rights issues of AI: Gaps, challenges and vulnerabilities", Journal of Responsible Technology, C.4, 2020 (https://doi.org/10.1016/j.jrt.2020.100005 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Preparing for the future of Artificial Intelligence, Executive Office of the President National Science and Technology Council Committee on Technology, Washington D.C., 2016 (https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/whitehouse_files/ microsites/ostp/NSTC/preparing_for_the_future_of_ai.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Taşdemir, Özgür/ Özbay, Ümit Vefa/ Kireçtepe, Burhettin Onur, "Robotların Hukuki ve Cezai Sorumluluğu Üzerine Bir Deneme", Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.69, S.2, 2020, ss. : 793-833 (https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1474114 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • The Ethics of Artificial Intelligence: Issues and Initiatives, European Parliamentary Research Service, by., 2020 (https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/634452/EPR S_STU(2020)634452_EN.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • The Ethics Of Artificial Intelligence: Issues And Initiatives, European Parliamentary Research Service, 2020, (https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/634452/EPR S_STU(2020)634452_EN.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • The European AI Alliance (https://ec.europa.eu/digital-singlemarket/en/european-ai-alliance Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • "The race to the top among the world’s leaders in artificial intelligence", Nature, 2020 (https://www.nature.com/articles/d41586-020- 03409-8 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Turing, Alan., "Computing Machinery and Intelligence", Mind, C. LIX, S.236, 1950, ss. 433-460
  • Unfairness by Algorithm Distilling the Harms of Automated Decision Making, Future of Privacy Forum, by., 2017, (https://fpf.org/blog/unfairness-byalgorithm-distilling-the-harms-of-automated-decision-making/ Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Wachter, Sandra/ Mittelstadt, Brent, "A Right to Reasonable Inferences: Re-Thinking Data Protection Law in the Age of Big Data and AI", Columbia Business Law Review, 2018, s.2 (https://ssrn.com/abstract=3248829 Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • White Paper on Artificial Intelligence: Public consultation towards a European approach for excellence and trust, European Comission, by., 2020 (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/white-paper-artificialintelligence-public-consultation-towards-european-approach-excellence Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
  • Yılmaz, Gizem, "Yapay Zekânın Yargı Sistemlerinde Kullanılmasına İlişkin Avrupa Etik Şartı", Marmara Avrupa Araştırmaları Dergisi, C.28, S.1, 2020, s. 27 (https://avrupa.marmara.edu.tr/dosya/avrupa/mjes%20arsiv/vol%2028_1/2_ Gizem_Yilmaz.pdf Çevrimiçi, e.t. 16.04.2021)
APA Yılmaz İ, Sözer C, ELVER E (2021). YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. , 445 - 469.
Chicago Yılmaz İlay,Sözer Can,ELVER ECEM YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. (2021): 445 - 469.
MLA Yılmaz İlay,Sözer Can,ELVER ECEM YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. , 2021, ss.445 - 469.
AMA Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. . 2021; 445 - 469.
Vancouver Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. . 2021; 445 - 469.
IEEE Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E "YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME." , ss.445 - 469, 2021.
ISNAD Yılmaz, İlay vd. "YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME". (2021), 445-469.
APA Yılmaz İ, Sözer C, ELVER E (2021). YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. Adalet Dergisi , 0(66), 445 - 469.
Chicago Yılmaz İlay,Sözer Can,ELVER ECEM YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. Adalet Dergisi 0, no.66 (2021): 445 - 469.
MLA Yılmaz İlay,Sözer Can,ELVER ECEM YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. Adalet Dergisi , vol.0, no.66, 2021, ss.445 - 469.
AMA Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. Adalet Dergisi . 2021; 0(66): 445 - 469.
Vancouver Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME. Adalet Dergisi . 2021; 0(66): 445 - 469.
IEEE Yılmaz İ,Sözer C,ELVER E "YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME." Adalet Dergisi , 0, ss.445 - 469, 2021.
ISNAD Yılmaz, İlay vd. "YAPAY ZEKA İLE İLGİLİ GÜNCEL DÜZENLEMELER: AVRUPA BİRLİĞİ VE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİNDE ALINAN AKSİYONLAR IŞIĞINDA BİR DEĞERLENDİRME". Adalet Dergisi 66 (2021), 445-469.