İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği
Yıl: 2022 Cilt: 14 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 370 - 388 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.20491/isarder.2022.1385 İndeks Tarihi: 30-06-2022
İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği
Öz: Amaç – İşgören verimliliği özellikle hizmet sektörü gibi işgücünün yoğun olduğu alanlarda oldukça
önemlidir. Kamu işletmeleri de bir hizmet sektörü olarak ele alındığında çalışan kişilerin verimliliğinin
ölçülmesi ve artırılmasına yönelik girişimlerde bulunulması incelenmesi gereken bir konudur. Bu
bağlamda çalışmada, bir kamu kurumunun merkez biriminde işgören verimliliğinin ortaya
koyulabilmesinin mümkün olup olmayacağı, ne gibi sorunların ortaya çıkabileceği ve ne gibi öneriler
getirilebileceği gibi soruların cevaplandırılması amaçlanmıştır.
Yöntem – Çalışmada, işlem zamanlarının ölçümü Alman kökenli Devlet İş Zamanları Belirleme
Komisyonu tarafından geliştirilen REFA’nın (Reichsausschuss Für Arbeitszetermittlung-Devlet İş
Zamanları Belirleme) zaman etüdü tekniği kullanılarak gerçekleştirilmiştir. Bu şekilde kamuda
işgörenlerin verimliliklerinin belirlenebilmesi için işlerin ölçülmesi gerekliliğinden hareket edilmiştir.
Bunun için gerekli araştırma verisi bir kamu kurumunun 200 işgörenin çalıştığı merkez biriminde bir
aylık süre boyunca gözlem yapılarak elde edilmiştir. Daha sonra bu veriler kullanılarak standart işlem
zamanını ulaşılabileceği gözlemlenen banko düzeni halinde çalışan işgörenlerin gerçekleştirdikleri
işlemler üzerine yoğunlaşılmıştır.
Bulgular – Bir kamu kurumunun merkez biriminde evlenme soyadı değişikliği işlemi örnek alınarak
banko düzeni halinde çalışan işgörenlerin gerçekleştirdikleri tekrarlı işlemlerin ölçülebildiği sonucuna
varılmıştır. Ayrıca yapılan gözlemler sonucunda çalışma koşullarının ve metotlarının iyileştirilmesi
durumunda bu yöntemle dosya ve bilgisayar üzerinde az muhakeme ve standart hareketleri içeren iş
ve işlemlerinin ölçülebilmesinin önünde bir engel bulunmadığı belirlenmiştir.
Tartışma – Yapılan işlemlere yönelik Canlı ve Uyaran (Live and Alert) sistem önerisi getirilmiştir.
Çalışmada izlenen yaklaşım benzer işlemlerin gerçekleştirildiği birimlerde ve/veya diğer kamu kurum
ve kuruluşlarında benimsenerek işgören verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunabilir.
Anahtar Kelime: REFA Application in Measurement of Employee Efficiency by Time Study: The Case in Public Institution
Öz: Purpose – Employee productivity is very crucial especially in areas where labor is concentrated, such
as the service sector. Considering public enterprises as a service sector, measuring the productivity of
employees and taking initiatives to increase their productivity is an issue that needs to be examined. In
this context, in this study, it is aimed to reply questions such as whether it will be possible to reveal
employee productivity what problems may arise and what suggestions can be made in the central unit
of a public institution.
Design /methodology /approach – In the study, the measurement of processing times was carried out
by using the time study technique of REFA (Reichsausschuss Für Arbeitszetermittlung), which was
developed by the German-based State Working Times Determination Commission. In this way, in order
to determine the productivity of the employees in the public sector, the necessity of measuring the jobs
has been acted upon. The necessary research data for this was obtained by making observations for a
period of one month in the central unit of a public institution where 200 employees work. Then, by
using these data, it was focused on the transactions carried out by employees working on the counter,
which was observed to reach the standard processing time.
Findings – By taking the marriage surname change process as an example in the central unit of a public
institution, it has been concluded that the repetitive transactions conducted by the employees working
in the on the counter can be measured. In addition, as a result of the observations, it has been determined that there is no obstacle to the measurement of works and transactions that include less reasoning and
standard movements on the file and computer with this method, if the working conditions and methods
are improved.
Discussion – A Live and Alert system proposal has been introduced for the transactions performed.
The approach followed in the study can contribute to increasing employee productivity by being
adopted in units and /or other public institutions and organizations where similar transactions are
made.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Akyüz, I. (2012). Yatak Odası Mobilyası Üretiminde Zaman Etüdü Uygulaması. (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Karadeniz Teknik Üniversitesi, Trabzon.
- Bircan, H. ve İskender, G. (2005). İş Ölçümü Tekniklerinden Zaman Etüdü Üzerine Bir Uygulama, Cumhuriyet Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 6(2).
- Bures, M., & Pivodova, P. (2015). Comparison of Time Standardization Methods on the Basis of Real Experiment, 25th DAAAM International Symposium on Intelligent Manufacturing and Automation (s. 466- 474). Vienna: Procedia Engineering.
- Dal, V. (2010). REFA, MTM ve GSD İş Akış Süresi Belirleme Sistemlerinin Örnek Bir Uygulama ile Karşılaştırmalı Olarak İncelenmesi, TÜBAV Bilim Dergisi, 3(3).
- Dulkadir, B. (2018). İş ve Zaman Analizi Yöntemi ile Performans Bilgi Sisteminin Oluşturulması. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 69-78.
- Dunleavy, P. (2017). Public Sector Productivity: Measurement Challenges, Performance Information and Prospects for Improvemenet. Paris: OECD.
- http://www.dpb.gov.tr/tr-tr/haber/kamu-personel-verimlilik-projesi (Erişim tarihi: 1.10.2019).
- Gümüşay, O. O. (2006). Ekim Makinası İmalatında Zaman Etüdü. (Yayınlanmamış yüksek lisans tezi). Ankara Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Ankara.
- Kalkınma Bakanlığı. (2018). Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu. Ankara: Kalkınma Bakanlığı.
- Kanawaty, George. (2004). İş Etüdü. (Çev. Z. Akal). Ankara: Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları ILO/29 (Eserin orijinali 1992’de yayımlandı).
- Kumaş, Z. Sabır, E. C. Baykal, P. (2016). “Konfeksiyon İşletmesinin Verimliliği İçin İş Etüdü Tekniği Kullanımı”, Çukurova Üniversitesi Mühendislik-Mimarlık Fakültesi Dergisi, 31 (1): 175-189
- Kutlak, H., Düzdar, İ., & Uygur, İ. (2017).” Otomotiv Sektöründe Çok Modelli Bir Montaj Hattının Mevcut Durum Analizi”. İleri Teknoloji Bilimleri Dergisi, 6(1), 23-32.
- OECD. (2008). Public Administration Reform: Improving the Performance of the Public Sector. Paris: OECD.
- REFA Bundesverband, V. (2005). Süreç Verileri Yönetimi 1, İstanbul: MESS.
- Oğuz, F. (2007). İşletmelerde Verimlilik Artırımında İş Ölçüm Tekniği ve Bir Uygulama. (Yayınlanmamış yüksek lisans tezi). Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
- Özcan, S. Yavuz, S. (2011). “Zaman Etüdü ve Bir İşletmede Standart Zaman Hesaplaması, XI. Üretim Araştırmaları Sempozyumu, Erzincan 23-24 Haziran 2011
- Sayıştay. (2014). Performans Denetim Rehberi. Ankara: Sayıştay.
- Sayıştay. (2017). 2017 Performans Programı. Ankara: Sayıştay.
- Seifermann, S., Bölhoff, J., Metternich, J., & Bellagnach, A. (2014). Evaluation of work measurement concepts for a cellular manufacturing reference line to enable low cost automation for lean maching. Procedia CIRP, 17, s. 588-596.
- Seri, K. (2010). Zaman Etüdünün Uzun Vadeli Verimliliğe Etkisi. (Yayınlanmamış yüksek lisans tezi). Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Aydın.
- Verimlilik Genel Müdürlüğü (2011). OECD Ülkelerinde Performansa Dayalı Ücretlendirme Modelleri ve Türk Kamu Yönetiminde Performans Değerlendirmeye İlişkin Gelişmeler, Kalkınmada Anahtar Verimlilik, 23 (276): 28.
- Verimlilik Genel Müdürlüğü. (2018). Sanayi ve Verimlilik Politikaları, Kalkınmada Anahtar Verimlilik, 30 (359).
- Yıldırım, A., & Şimşek, H. (2018). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntemleri, Seçkin Yayınevi 11. Baskı.
- Yüksel, A., Yanık, A., & Ayazlar, R. A. (2015). Bilimsel Araştırma Yöntemleri. Seçkin Yayıncılık, Ankara
APA | AKSUOĞLU S, YILDIZ A (2022). İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. , 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
Chicago | AKSUOĞLU Serkan,YILDIZ AYSE İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. (2022): 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
MLA | AKSUOĞLU Serkan,YILDIZ AYSE İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. , 2022, ss.370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
AMA | AKSUOĞLU S,YILDIZ A İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. . 2022; 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
Vancouver | AKSUOĞLU S,YILDIZ A İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. . 2022; 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
IEEE | AKSUOĞLU S,YILDIZ A "İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği." , ss.370 - 388, 2022. 10.20491/isarder.2022.1385 |
ISNAD | AKSUOĞLU, Serkan - YILDIZ, AYSE. "İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği". (2022), 370-388. https://doi.org/10.20491/isarder.2022.1385 |
APA | AKSUOĞLU S, YILDIZ A (2022). İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. İşletme Araştırmaları Dergisi, 14(1), 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
Chicago | AKSUOĞLU Serkan,YILDIZ AYSE İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. İşletme Araştırmaları Dergisi 14, no.1 (2022): 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
MLA | AKSUOĞLU Serkan,YILDIZ AYSE İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. İşletme Araştırmaları Dergisi, vol.14, no.1, 2022, ss.370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
AMA | AKSUOĞLU S,YILDIZ A İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. İşletme Araştırmaları Dergisi. 2022; 14(1): 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
Vancouver | AKSUOĞLU S,YILDIZ A İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği. İşletme Araştırmaları Dergisi. 2022; 14(1): 370 - 388. 10.20491/isarder.2022.1385 |
IEEE | AKSUOĞLU S,YILDIZ A "İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği." İşletme Araştırmaları Dergisi, 14, ss.370 - 388, 2022. 10.20491/isarder.2022.1385 |
ISNAD | AKSUOĞLU, Serkan - YILDIZ, AYSE. "İşgören Verimliliğinin Zaman Etüdüyle Ölçümünde REFA Uygulaması: Bir Kamu Kurumu Örneği". İşletme Araştırmaları Dergisi 14/1 (2022), 370-388. https://doi.org/10.20491/isarder.2022.1385 |