İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?

Yildirim, Ugur; TAŞ, İ. Ethem; AYRIÇAY, Yücel; ÖNER, ŞERİF

İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?

Uğur YILDIRIM, (Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Kahramanmaraş, Türkiye)

Şerif ÖNER, (Afyon Kocatepe Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Afyonkarahisar, Türkiye)

Yücel AYRIÇAY, (Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Kahramanmaraş, Türkiye)

İ. Ethem TAŞ (Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Kahramanmaraş, Türkiye)

Çağdaş Yerel Yönetimler

5 0

Yıl: 2006 Cilt: 15 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 43 - 61 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?

Öz:

Uluslararası ve ulusal literatürde yerel yönetimlerle ilgili olarak yönetsel özerkliğin yanında mali özerkliğin de eş zamanlı olarak sağlanması gerektiği savunulmaktadır. Türkiye'de yerel yönetimlere görevleriyle orantılı gelir kaynakları sağlanması anayasal boyutta ele alınsa da, bu konuda istenilen noktaya gelinememiştir. Ancak yerel yönetimlerin mali özerkliği açısından değilse bile, gelir kaynaklarının geliştirilmesi açısından iyi niyetli çabalar sergilenmektedir. Yerel yönetimlere yönelik son yılların en detaylı çalışması olan "ti özel İdareleri ve Belediye Gelirleri Yasa Tasansı Taslağında" söz konusu yerel birimlerin mali yapısına ilişkin değişikliklere yer verilmektedir. Taslakta, mali özerkliğin tam olarak sağlanması konusunda yeni bir düzenleme bulunmamaktadır. Bununla birlikte yerel yönetimlerin örneğin öz gelirlerinde ve genel bütçe vergi tahsilatından ayrılan paylarında artışlar sağlanmaktadır. Anahtar Sözcükler: Yerel yönetimlerde mali yapı, yeni gelir kaynakları, il özel idareleri, belediyeler, yerel yönetim hizmetlerine katılım payı.

Anahtar Kelime: il özel idaresi yerel yönetimler mahalli idare mali yapı yeni gelir kaynakları kamu yönetimi belediye

Konular: İletişim Kamu Yönetimi

Öz:

In the international and national literature, it has been asserted that the financial aütoıiömy for local governments should be provided along with the administrative' autonomy. Although, the provision öf resources to the local governments commensurable with their duties is ensured by the Constitution in Turkey, the revenues of the local governments are not at the expected amounts. However, there have been efforts to increase the revenues of the local • governments, though not for the sake of financial autonomy. The Draft Bill, of the Revenue Law of Special Provincial Administrations and Municipalities, which is the most detailed study of recent years, includes some changes related to the financial structure of local governments,. Within the context of the Draft Bill, there is no new regulation allowing for a full financial autonomy. Nevertheless, the proportion of local governments' own revenues in total and their share in general, budget based on income taxes- have been increased to a certain extent.

Anahtar Kelime: financial structure new reveneu sources public administration municipality special provincial administration local administrations local government

Konular: İletişim Kamu Yönetimi

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik

Eker, Aytaç-Tüğen, Kamil (1993), Kamu Maliyesine Giriş, Takav Matbaası, tzmir,
Eryılmaz, Bilal (1994), Kamu Yönetimi,/Üniversite Kitabevi, İzmir.
http://www.memurlar.net/haber/24445/. 10.07.2005
http://www.sabah.com. tr/2004/12/12/gnd99.html. 12.07.2005
http://www.stargazete.com.tr/index.asp?haberID=73254.12.07.2005
http://www.turmob.org.tr/turmob/basin/l5-12-2004(4).htm. 07.05.2005
http://www. vatanim.com. tr/root.vatan?exec=haberdetav&tarih=06.07.2005&Newsid =56326&Categorvid=2. 10.07.2005
http://www.zaman.com.tr/?hn°19875&&bl=ekonomi&trh'=20050804,04.08.2005
http://verel.chp.org.tr/vavinlar/dergi/03/05.php . 13.06.2005
Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma 10, İl Özel İdareleri ve Belediye Gelirleri JCa-nun Tasarısı Taslağı (2005), T.C. Başbakanlık, Haziran, Ankara.
Nadaroğlu, Hahl (1994), Mahalli İdareler, Teorisi, Ekonomisi, Uygulaması, Beta Yayınlan, Yenilenmiş 5. Baskı, istanbul.
Toprak, Zerrin (1992), Yerel Yönetimler, Anadolu Matbaacıhk, tzmir.
Yıldırım, Uğur (1996), Türkiye'de Siyasi İktidarların Yerel Yönetimler Üzerindeki Mali ve İdari Politikaları, Yayınlanmamış Doktora Tezi, 9 Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir.

APA	Yildirim U, ÖNER Ş, AYRIÇAY Y, TAŞ İ (2006). İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. , 43 - 61.
Chicago	Yildirim Ugur,ÖNER ŞERİF,AYRIÇAY Yücel,TAŞ İ. Ethem İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. (2006): 43 - 61.
MLA	Yildirim Ugur,ÖNER ŞERİF,AYRIÇAY Yücel,TAŞ İ. Ethem İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. , 2006, ss.43 - 61.
AMA	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. . 2006; 43 - 61.
Vancouver	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. . 2006; 43 - 61.
IEEE	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ "İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?." , ss.43 - 61, 2006.
ISNAD	Yildirim, Ugur vd. "İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?". (2006), 43-61.

APA	Yildirim U, ÖNER Ş, AYRIÇAY Y, TAŞ İ (2006). İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. Çağdaş Yerel Yönetimler, 15(3), 43 - 61.
Chicago	Yildirim Ugur,ÖNER ŞERİF,AYRIÇAY Yücel,TAŞ İ. Ethem İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. Çağdaş Yerel Yönetimler 15, no.3 (2006): 43 - 61.
MLA	Yildirim Ugur,ÖNER ŞERİF,AYRIÇAY Yücel,TAŞ İ. Ethem İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.15, no.3, 2006, ss.43 - 61.
AMA	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2006; 15(3): 43 - 61.
Vancouver	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2006; 15(3): 43 - 61.
IEEE	Yildirim U,ÖNER Ş,AYRIÇAY Y,TAŞ İ "İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?." Çağdaş Yerel Yönetimler, 15, ss.43 - 61, 2006.
ISNAD	Yildirim, Ugur vd. "İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı Taslağı: Mali Özerklik mi? Merkez Kaynaklı Gelirlerin Revizyonu mu?". Çağdaş Yerel Yönetimler 15/3 (2006), 43-61.