Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler
Yıl: 2008 Cilt: 0 Sayı: 154 Sayfa Aralığı: 99 - 120 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler
Öz: Devletin klasik erkleriyle (yasama, yürütme, yargı) yapmakta olduğu görevlerin bir kısmını günümüzde sürdürmesinin güçleşmesi, bürokratik yapının ağır şekilde işlemesi, gerek kamu yönetiminin gerekse kamu maliyesinin önemli kavramları haline gelen hesap verme sorumluluğu ve saydamlığın olmaması, siyasal popülizmin varlığı gibi sebepler klasik idari örgütlenmenin yetersizliğini ortaya çıkarmıştır. İşte bu nedenle bankacılık, sigortacılık, enerji, rekabet, iletişim, tarım, gibi özellikli olan (hassas olmaları ve teknik boyutları nedeniyle) ve toplumun geniş kesimlerini ilgilendiren alanlarda Bağımsız İdari Otorite, Bağımsız Düzenleyici Kurumlar, Özerk Kurul, Düzenleyici Kurul gibi adlarla anılan yapıların oluşturulması yoluna gidilmiştir. Ayrıca özelleştirme uygulamaları sonrası piyasaların yeniden düzenlenmesi ve denetimi ihtiyacı da etkili olmuştur. Yukarıda sayılan sebeplerden dolayı Türkiye’de 1981 yılında Sermaye Piyasası Kurulu’nun kurulması ile başlayan süreç diğer BİO’ ların kurulması ile devam etmiştir.
Anahtar Kelime: Konular:
-
Öz: Causes such as having difficulties in doing some of government’s functions with its classical power (legislation, law enforcement, jurisdiction), slow performance in bureaucratic structure, lack of transparency and accountability in public sector, existence of populism, etc., reveal insufficiency in traditional administrative organization. For these reasons, governments restructure existing administrative formations by establishing new institutions in some special areas that affect large parts of the society such as banking, insurance, energy, communication, agriculture. These institutions called as independent administrative agency or independent regulatory institutions. Reorganizing and auditing requirements of the related markets especially after the privatizations also have a role in constitution of such independent institutions. Due to above mentioned facts, the process that has been starting with establishing SPK continues with other new independent agencies.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Kitaplar: Akıncı, M. (1999), Bağımsız İdari Otoriteler ve Ombudsman, Beta, İstanbul.
- Aktan, C. C. (2002), Anayasal İktisat, Siyasal Kitabevi.
- Brown, C.V,. Jackson P. M. (1994), Public Sector Economics, 4 th Edition, Oxford, Blackwell.
- Kirmanoğlu H. (2007), Kamu Ekonomisi Analizi, Beta Basım, 1.Bası,İstanbul.
- Sezen, S. (2003), Türk Kamu Yönetiminde Kurullar, TODAİE, Ankara.
- Dergiler:
- Akıncı, M.( 2001), “Ekonomik Kamu Düzeni ve Rekabet Kurumu”, Rekabet Dergisi, Sayı : 5, Ocak-Mart, ss. 2-15.
- Aktan, C. C. (2005), “ ( Im)Possibility of Rational Regulation”, Telekomünikasyon ve Regülasyon Dergisi, Ocak-Şubat- Mart, Sayı:1, Ankara, ss.15-30.
- Çetin, T. (2005), “Regülasyon İktisadi Üzerine Farklı Yaklaşımlar”, Telekomünikasyon ve Regülasyon Dergisi, Nisan-Mayıs- Haziran, Sayı:2, Ankara, ss.106-123.
- Çevik, S., Demir, M.(2005), “Devletin Düzenleyici Rolü ve Regülasyon Teorileri”, Öneri, Sayı:23, Ocak, ss. 249-257.
- Stigler, G.(1971), “ The Theory of Economic Regulation”, Journal of Economics and Management Science, Vol:2, , p. 2-18.
- Tan, T. (2002), “Bağımsız İdari Otoriteler veya Düzenleyici Kurullar”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 35, Sayı: 2, Haziran.
- Tepe, B., Ardıyok, Ş. (2004), “Devlete Yeni Rol :Regülasyon”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt :37, Sayı:1, Mart.
- Atiyas İ. (2003), “Üst Kurullar Saydam Çalışmalı”, Turkishtime, Türkiye İhracatçılar Meclisi Yayın Organı, 15 Ekim-15 Kasım, Sayı:21.
- Ulusoy, A. (1999), “ Bağımsız İdari Kurumlar”, Danıştay Dergisi, Sayı: 100, Yıl:29.
- Derlemeler:
- Atiyas, İ. (2000), “Ne için ve Nasıl Regülasyon?”, Devletin Düzenleyici Rolü, TESEV, İstanbul.
- Erkut, C.(1998), “Bağımsız İdari Makamlar Müessesesi Açısından Sermaye Piyasası Kurulu’nun Kısa Bir Değerlendirilmesi”, Bağımsız İdari Otoriteler ,Editör: İbrahim Kaboğlu, Alkım Yayınları.
- Morange, J. (1998), Fransa’da Bağımsız İdari Otoriteler, (Çev. Cevdet ATAY), Bağımsız İdari Otoriteler, Editör: İbrahim Kaboğlu, Alkım Yayınları.
- Pauliat, H. (1998), “Karşılaştırmalı Hukukta Bağımsız İdari Otoriteler”, (Çev. Mahmut Göçer), Bağımsız İdari Otoriteler, Editör: İbrahim Kaboğlu, Alkım Yayınları.
- Thery, J. F. (1998), “Bağımsız İdari Otoritelerin Yargısal Denetimi”, (Çev. Mahmut Göçer), Bağımsız İdari Otoriteler, Editör: İbrahim Kaboğlu, Alkım Yayınları.
- Karacan, A. İ.( 2002), “ Özerk Kurumların Özerkliği”, Özerk Kurumlar Üzerine Denemeler, Creative Yayıncılık, İstanbul, ss. 23-92.
- Diğer Kaynaklar:
- Ardıyok, Ş. (2000), Doğal Tekeller ve Düzenleyici Kurumlar, Türkiye için Düzenleyici Kurum Modeli, Rekabet Kurumu Lisansüstü Tez Serisi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
- Azrak, A.Ü. (2001), Rekabet Kurumu Tarafından Düzenlenen Bağımsız İdari Otoriteler Sempozyumu’ndaki Değerlendirmeleri, Kasım, Ankara.
- Erol, M.( 2003), Doğal Tekellerin Düzenlenmesi ve Telekomünikasyon Sektöründe Düzenleyici Kurum, DPT Uzmanlık Tezleri, Ekim.
- Guasch, L.., Hahn R. W. (2004), “The Costs and Benefits of Regulation: Implications for Developing Countries”, http://econ.worldbank.org/docs/639.pdf.
- Günday, M. (2001), Rekabet Kurumu Tarafından Düzenlenen Bağımsız İdari Otoriteler Sempozyumu’ndaki Değerlendirmeleri, Kasım, Ankara.
- Hertog, J. D., (2000), "General Theories of Regulation", Encyclopedia of Law and Economics, Volume: 3, The Regulation of Contracts, Edward Elgar, Cheltenham.
- Joskow, P. J. (1998), “Regulatory Policies for Reforming Infrastructure Sectors in Developing Countries”, Annual World Bank Conference on Development Economics, Washington DC, April, p.10-25.
- OECD (1997), The OECD Report on Regulatory Reform, Synthesis, Paris.
- OECD (1998), The OECD Report On Regulatory Reform, Volume II, Thematic Studies, Paris.
- OECD (1999), The OECD Report on Regulatory Reform, Paris.
- Uçar Ö. P. Karatepe A. (1999), OECD Ülkelerindeki Rekabet Otoriteleri Örgütlenişlerinin Karşılaştırılması, Ankara.
- http://www.canaktan.org/ekonomi/kamu_maliyesi/kamu-ekonomisi/regulasyon-ekon.pdf (Çevrimiçi 19.04.2008)
- http://www.spk.gov.tr/indexcont.aspx?action (çevrimiçi 08.05.2008)
- http://www.bddk.org.tr/turkce/Kurum_Bilgileri/BDDK_Hakkinda/114114Teskilat_Yonetmeligi_bddk2005.pdf (çevrimiçi 08.05.2008)
- http://www.tk.gov.tr/Kurum_Hakkinda/Kurulus.htm (Çevrimiçi 12.05.2008)
- http://www.epdk.org.tr/mevzuat/kanun/elektrik/elektrik.html (Çevrimiçi 12.05.2008)
- http://www.rekabet.gov.tr/pdf/kanun.pdf (Çevrimiçi 16.05.2008)
- http://www.sekerkurumu.gov.tr /seker_calisma_usul.html (Çevrimiçi 26.02.2008) http://www.rtuk.org.tr (Çevrimiçi 27.05.2008)
- http://www.ihale.gov.tr/default1.htm (Çevrimiçi 28.05.2008)
- http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k4733.html(Çevrimiçi 28.05.2008)
| APA | Karakaş M (2008). Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. , 99 - 120. |
| Chicago | Karakaş Mehmet Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. (2008): 99 - 120. |
| MLA | Karakaş Mehmet Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. , 2008, ss.99 - 120. |
| AMA | Karakaş M Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. . 2008; 99 - 120. |
| Vancouver | Karakaş M Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. . 2008; 99 - 120. |
| IEEE | Karakaş M "Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler." , ss.99 - 120, 2008. |
| ISNAD | Karakaş, Mehmet. "Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler". (2008), 99-120. |
| APA | Karakaş M (2008). Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi, 0(154), 99 - 120. |
| Chicago | Karakaş Mehmet Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi 0, no.154 (2008): 99 - 120. |
| MLA | Karakaş Mehmet Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi, vol.0, no.154, 2008, ss.99 - 120. |
| AMA | Karakaş M Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi. 2008; 0(154): 99 - 120. |
| Vancouver | Karakaş M Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler. Maliye Dergisi. 2008; 0(154): 99 - 120. |
| IEEE | Karakaş M "Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler." Maliye Dergisi, 0, ss.99 - 120, 2008. |
| ISNAD | Karakaş, Mehmet. "Devletin Düzenleyici Rolü ve Türkiye'de Bağımsız İdari Otoriteler". Maliye Dergisi 154 (2008), 99-120. |
