Yıl: 2020 Cilt: 28 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 75 - 125 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.15337/suhfd.560608608 İndeks Tarihi: 09-03-2023

SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI

Öz:
İdari yargı yerlerinde istinaf başvuru yolunun kabulü ile birlikte iki dereceli yargılama sisteminden üç dereceli yargılama sistemine geçilmiştir. Bununla birlikte itiraz ve temyiz yargı mercileri yerine istinaf ve temyiz yargı mercileri getirilmiştir. Değişiklik öncesinde kural olarak ilk derece mahkemesi kararları- nın büyük çoğunluğuna karşı temyiz yoluna gidilmekte iken değişiklik sonra- sında sınırlı sayıda karara karşı temyiz yoluna gidilebilmektedir. Önceki sis- temde kararların temyizi üzerine Danıştay tarafından bu kararların bozulması halinde ilk derece mahkemesi bu kararında ısrar edebilmekte iken, yeni sistem- de gerek ısrar edilebilen kararların sayısında gerekse ısrara başvuracak olan yargı yeri (bölge idare mahkemesi) konusunda değişiklikler olmuştur. Çalış- mada idari yargı sisteminde yapılan değişiklikler bağlamında ısrar müessesesi bütün yönleriyle ele alınarak incelenmiştir.
Anahtar Kelime: İdari Dava Daireleri Kurulu Vergi Dava Daireleri Kurulu Temyiz İstinaf Bölge İdare Mahkemeleri Danıştay Israr

THE INSISTENCE DECISION IN ADMINISTRATIVE JUSTICE WITHIN THE LAST LEGAL AMENDMENT

Öz:
By the entry into force of first-degree appeal system in administrative justice, it's proceeded from two-level jurisdiction to three-level system. Besides, by this amendment, the first-degree appeal (by district administrative courts) and second-degree appeal (by Council of State) procedure is substituted of the former objection and appeal systems. Before the amendment, as a rule, it's applied to Council of State for the great majority of decisions given by the first instance courts, after this amendment it can be applied to second-degree appeal (by Council of State) procedure only in limited cases. In former system, in the case of reversal decision given by Council of State, first instance court could give insistence decision, but in the new second-degree appeal system, the cases that can be given insistence decisions are limited and also the courts (District Administrative Courts) which can give these decisions are amended. İn this study, within the context of this legal amendment, the "insistence decision" is examined by every aspect.
Anahtar Kelime: Insistence Council of State District Administrative Courts First-Degree Appeal (by District Administrative Courts) and Second Degree Appeal (by Council of State) Plenary Session of Administrative Tax Law Divisions.

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • AKYILDIZ, Ali; "İstinafa İlkesel Bakmak" TC Danıştay Başkanlığı, 147. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 12 Mayıs 2015, Ankara, s.11-32.
  • AKYILMAZ, Bahtiyar / SEZGİNER, Murat / KAYA, Cemil; Türk İdari Yargılama Hukuku, Savaş Yayınevi, Ankara 2018.
  • ARMAČAN Tuncay; İdarenin Sorumluluğu ve Tam Yargı Davaları, Ankara 1997;
  • ARSLAN, Ramazan/ YILMAZ, Ejder/ AYVAZ, Sema Taşpınar; Medeni Usul Hukuku, 1. Baskı, Yetkin Hukuk Yayınları, 1. Baskı, Anka- ra 2016
  • ATAY, Ethem E. / ODABAŞI Hasan / GÖKCAN Hasan Tahsin; Teori ve Yargı Kararları Işığında İdarenin Sorumluluğu ve Tazminat Davaları, 2. Baskı Ankara 2010
  • AVCI Mustafa; İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu, Yetkin Yayınları, An- kara 2017.
  • AVCI, Mustafa; "6545 ve 6552 sayılı Kanunlar ile İdari Yargıya İlişkin Kanunlarda Yapılan Değişiklikler Üzerine Bir İnceleme", Legal Hukuk Dergisi, C.13, S.152, s.35-106.
  • AVCI, Mustafa; "İdari Yargıda İstinaf", Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı:96, s.179-204.
  • BİLGİN, Hüseyin/ Eraslan, Yunus; 6552 Sayılı Kanunla 2577 sayılı Ka- nunda Yapılan Değişiklikler, KTO Karatay Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:1, Sayı:2, s.121-148.
  • BİLGİN, Hüseyin; " Beşinci Yargı Paketiyle İdari Yargıdaki Son Değişik- likler Hakkında Bir İnceleme", KTO Karatay Üniversitesi Hu- kuk Fakültesi Dergisi, Cilt:1, Sayı:2, s.149-186.
  • BİLGİN, Hüseyin; "İdari Yargılama Hukukunda Davanın Açılmamış Sayılmasına" Adalet Dergisi, Sayı:35, s.86-106.
  • BİLGİN, Hüseyin; 99 Soruda İdari Yargıda İstinaf Başvuru Rehberi, Adalet Yayınevi, Ankara 2016.
  • BİLGİN, Hüseyin; İdari Davalar ve Çözüm Yolları, Seçkin Yayınevi, Ankara 2018.
  • BİLGİN, Hüseyin; Üçüncü Yargı Paketinde İdari Yargıda Yargılamanın Hızlandırılmasına İlişkin Getirilen Yenilikler, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı:103, s.307-350.
  • BOZ, Selman Sacit; İdare Hukukunda Haklı Beklentinin Korunması, Seçkin Yayınevi, Ankara 2018,
  • CANDAN, Turgut; Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu, Güncel- leştirilmiş 5. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara 2015.
  • ÇAČLAYAN Ramazan; “ İdari Eylemden Doğan Tam Yargı Davaların- da Dava Açma Süreleri”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, C.IX, S.3-4, s.17-33;
  • ÇAČLAYAN Ramazan; İdari Yargılama Hukuku, Güncelleştirilmiş 10.Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2018.
  • ÇAČLAYAN Ramazan; İdari Yargı Kararlarına Karşı Başvuru Yolları (Fransa -Türkiye Mukayeseli Bir Deneme), Seçkin Yayınevi, Ankara 2017, s. 415, dp.449.
  • ÇAČLAYAN Ramazan; İdari Yargıda Kanun Yolları (Kararlara Karşı Başvuru Yolları), 2. Baskı, Ankara 2002.
  • ÇALIŞKAN, Ahmet Ziya; İdari Yargıda Tarafların Değişmesi, Adalet Yayınevi, Ankara 2012, s.7
  • ÇINARLI Serkan; İdari Yargılamada İstinaf ve Bölge İdare Mahkemele- ri, 2. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2018.
  • DEMİRKOL, Selami; "İdari Yargılama Usulü Yenilenirken İstinaf Kanun Yolu Öngörüsü – Danıştay’ın İçtihat Mahkemesi Rolünün Güç- lendirilmesi " TC Danıştay Başkanlığı, 148. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 10 Mayıs 2016, Ankara, s.115- 140;
  • ERASLAN, Yunus / BOZ, Selman Sacit; " İdari Yargılama Usulünde İn- celenmeksizin Ret Kararları", Türk İdare Dergisi, Y. 91, S. 488, s. 203-243.
  • GÖRGÜN, L.Şanal; Medeni Usul Hukuku, 4 Baskı, Yetkin Yayınları, An- kara 2015. GÖZLER Kemal, / KAPLAN Gürsel; İdare Hukuku Dersleri, Güncelleşti- rilmiş ve Düzeltilmiş 19. Baskı, Ekin Basın Yayın Dağıtım, Bur- sa 2017.
  • GÖZÜBÜYÜK A. Şeref; Yönetsel Yargı, Güncelleştirilmiş 34. Bası, Anka- ra, 2015.
  • GÜLAN, Aydın; "Ülkemizdeki Kanuni Düzenlemeleri Sonrasında İsti- naf Kanunyolu Hakkında Yeniden ve Farklı Düşünmek", TC Danıştay Başkanlığı, 148. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 10 Mayıs 2016, Ankara, s.19-28
  • HASBUTCU, Sebahattin Taha; İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu, Adalet Yayınevi, Ankara 2016.
  • HONDU, Selçuk; İdari Yargılama Usulünde Israr, Danıştay Dergisi, Sayı:60-61, s.48-53.
  • KAPLAN, Gürsel; “İdari Yargılama Hukukunda Usulü Kazanılmış Hak”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı: 76, s. 231-287 (2008).
  • KAPLAN, Gürsel; İdari Yargılama Hukuku, Güncelleştirilmiş İkinci Baskı, Bursa 2017.
  • KOÇ, Halil; "İdari Yargıda İstinaf Sistemine Geçiş", TC Danıştay Baş- kanlığı, 147. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 12 Mayıs 2015, Ankara, s.55-62.
  • KURU, Baki; İstinaf Sistemine Göre Yazılmış Medeni Usul Hukuku Ders Kitabı, Yetkin Yayınevi, Ankara 2018.
  • ODYAKMAZ, Zehra; Türk İdari Yargılama Usulünde Kararlara Karşı Başvuru Yolları, Alfa Basın Yayım Dağıtım, İstanbul 1993.
  • ONAR Sıddık Sami; İdare Hukukunun Umumî Esasları, III. Cilt, 3. Baskı, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul 1966.
  • ÖZDEMİR, Halit Eyüp; “İdari Yargıda ‘Israr’ (Direnme) Kararının Şekil ve İçerik Bakımından Niteliği”, Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Kazancı Hakemli Hukuk Dergisi, C.8, S.95-96, s.27-36.
  • ÖZTÜRK, İlhami; "İdari Yargıda Temyiz İncelemesinin Usulü Kazanıl- mış Haklar Bakımından Sınırlandırılması" Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:XII, Yıl:2008, s.1031.
  • PEKCANITEZ, Hakan/ ATALAY, Oğuz / ÖZEKES, Muhammet; Medeni Usul Hukuku Temel Bilgiler, 9. Baskı, Yetkin yayınları, Ankara 2015.
  • SANCAKTAR Oğuz / US Eser / TURHAN Mine Kasapoğlu / ÖNÜT Lale Burcu / SEYHAN Serkan; İdare Hukuku Teorik Çalışma Kitabı, Genişletilmiş ve Güncelleştirilmiş 8. Baskı, Seçkin Ya- yıncılık, s.743-775.
  • SANCAKTAR, Oğuz; "İdari Yargı İstinaf Sistemindeki Olası Sorunlar ve Çözüm Önerileri" TC Danıştay Başkanlığı, 148. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 10 Mayıs 2016, Ankara, s.29- 114;
  • SEZGİNER, Murat; "İdari Yargıda İstinaf İncelemesinin Esasları ile İsti- naf Uygulamasında İçtihat Ayrılıkları Sorunu ve Çözüm Yolla- rı", TC Danıştay Başkanlığı, 150. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 10-11 Mayıs 2018, Ankara, s.111-134;
  • TOKLU, Esat; "Türk İdari Yargısının İstinaf Deneyimi, Karşılaştığı So- runlar ve Çözüm Önerileri", TC Danıştay Başkanlığı, 150. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 10-11 Mayıs 2018, Ankara, s.135-145;
  • TOPUZ, İbrahim/ ÖZKAYA, Kadir; Açıklamalı - İçtihatlı İdari Yargı- lama Usul Kanunu, Ankara 2002, s.933
  • ÜSTÜN, Ümit Süleyman; Nasıl Bir Vergi Denetimi ve Vergi Yargısı, Beta Yayınları, İstanbul 2013.
  • YAYLA Yıldızhan, İdare Hukuku, İstanbul 2009.
  • YENİCE, Kazım/ ESİN, Yüksel; Açıklamalı Notlu İdari Yargılama Usulü, Ankara 1983.
  • YILDIRIM Ramazan; Türk İdari Rejimi Dersleri, C.2, Konya 2014.
  • YILDIRIM, Ramazan / ÇINARLI Serkan; Türk İdari Yargılama Hukuku Dersleri, Astana Yayınları, Ankara 2018.
  • YILDIRIM, Ramazan; "Türkiye’de İstinaf Uygulamasının İdari Yargıya Etkileri", TC Danıştay Başkanlığı, 147. Yıl Danıştay ve İdari Yargı Günü Sempozyumu, 12 Mayıs 2015, Ankara, s.33-54. YILDIRIM, Ramazan; Açıklamalı ve Kaynakçalı İdare Hukuku Kavram- ları Sözlüğü, Mimoza Yayınları, Konya 2006.
  • YILDIRIM, Ramazan; Türk İdari Rejimi Dersleri (İdari Yargılama Hu- kuku) Cilt 3, Mimoza Yayınları, Konya 2015.
  • YILMAZ, Ejder; Hukuk Sözlüğü, Genişletilmiş 7. Baskı, Yetkin Yayınla- rı, Ankara 2002. www.uyap.gov.tr (Bu çalışmadaki tüm kararlar bu siteden temin edil- miştir).
APA bilgin h (2020). SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. , 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
Chicago bilgin hüseyin SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. (2020): 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
MLA bilgin hüseyin SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. , 2020, ss.75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
AMA bilgin h SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. . 2020; 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
Vancouver bilgin h SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. . 2020; 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
IEEE bilgin h "SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI." , ss.75 - 125, 2020. 10.15337/suhfd.560608608
ISNAD bilgin, hüseyin. "SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI". (2020), 75-125. https://doi.org/10.15337/suhfd.560608608
APA bilgin h (2020). SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 28(1), 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
Chicago bilgin hüseyin SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 28, no.1 (2020): 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
MLA bilgin hüseyin SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, vol.28, no.1, 2020, ss.75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
AMA bilgin h SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2020; 28(1): 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
Vancouver bilgin h SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 2020; 28(1): 75 - 125. 10.15337/suhfd.560608608
IEEE bilgin h "SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI." Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 28, ss.75 - 125, 2020. 10.15337/suhfd.560608608
ISNAD bilgin, hüseyin. "SON YASAL DEĞİŞİKLİKLER BAĞLAMINDA İDARİ YARGIDA “ISRAR” KARARI". Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 28/1 (2020), 75-125. https://doi.org/10.15337/suhfd.560608608