Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı
Yıl: 2016 Cilt: 0 Sayı: 3 Sayfa Aralığı: 361 - 415 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı
Öz: 2547 sayılı Kanun'un 24'üncü maddesinde düzenlenen ve Üniversitelerarası Kurul Genel Sekreterliği tarafından yürütülen Doçentlik Sınavı, zincir işlem şeklinde birbirini takip eden bir takım süreçlerden oluşmaktadır. Bu birbirini takip eden süreç incelendiğinde; Doçentlik sınavına müracaat edilmesi ile baş- layıp Doçentlik unvanının verilmesine değin devam eden pek çok idari işlem ÜAK Genel Sekreterliği tarafından yürütülmekte ve bu birbirini takip (zincir niteliğindeki) eden ayrılabilir işlemler, kişiler hakkında icrai nitelikte sonuç doğuran işlemler olarak idari yargı denetimine tabi bulunmaktadır. Doçentlik sınavı ile ilgili olarak 07.02.2015 tarihinde 29260 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Doçentlik Sınav Yönetmeliği yürürlüğe girmiş olup ancak Yönetmeliğin Geçici 1. maddesindeki geçiş hükmü gereği yeni yürürlüğe giren Yönetmelikle birlikte, yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce sınava başvuranlarla ilgili olarak bir önceki; yani 31.01.2009 tarih ve 27127 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmeliğin uygulanacağı hususu da düzenleme altına alınmıştır. Bu düzenleme yanında 2015 yılı içerisinde iki önemli gelişme yaşanmış ve Danıştay 8. Dairesi tarafından Yönetmeliğin pek çok maddesinin yürütülmesi durdurulmuştur. Ayrıca 31.12.2015 tarihinde Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı resmi internet sitesinde yayımlanan ilanla doçentlik kriterleri büyük oranda değiştirilerek bu değişikliklerin de 2016 yılı Ekim döneminden itibaren yürürlüğe gireceği duyurulmuştur. Bu makalede gerek yeni yürürlüğe giren Yönetmelik hükmü, gerek uygulamaya konulacak olunan doçentlik kriterleri ve gerekse halihazırda uygulaması devam eden 2009 tarihli Yönetmelik hükmünden kaynaklanan temel sınav aşamaları ile bu aşamalarda yaşanan temel hukuki sorunlar; ÜAK uygulamaları, emsal yargı kararları ve idare hukuku ilkeleri çerçevesinde tartışılmaktadır.
Anahtar Kelime: Konular:
THE ASSISTANT PROFESSORSHIP EXAM ACCORDING TO NEW REGULATIONS
Öz: The Assistant Professorship examination which is regulated by Law No. 2547 and conducted by the General Secretariat of the Interuniversity Committee comprises a chain of procedures that follow one another. When these successive procedures are examined, it can be seen that from applying for the assistant professorship examination to granting of the title of assistant professorship, most of the administrative stages of the process are carried out by the General Secretariat of the Interuniversity Committee, and that these successive (chain-like), but separable procedures are considered as part of administrative acts that are subject to judicial review that may yield executive consequences for individuals. Regarding the assistant professorship examination, a Regulation on the Exam of Assistant Professorship has been published in the Official Gazette No. 29260 and came into force on 7 February 2015. This new Regulation, however, states that -as required by the transition provision stated in Temporary Article 1 of the Regulation-, for those who had applied for the examination before the date the new Regulation came into force, the provisions of the previous Regulation -which had had been published in the Official Gazette No. 27127 on 31 January 2009- will be applied together with the provisions of the new Regulation. Apart from this Regulation, two other important developments had occurred in 2015, and execution of many articles of the Regulation has been suspended by the 8th Department of the Council of State. Moreover, on 31 December 2015, with an announcement published on the official web site of the Presidency of the Interuniversity Committee, the criteria for assistant professorship have mostly changed, and it was declared that these changes will come into force from October 2016. In this article, within the framework of precedent judicial decisions and principles of administrative law, we are going to examine and discuss the abovementioned provision of the Regulation that has been newly put into effect; criteria for assistant professorship that will be in force at the end of this year; fundamental legal problems that may arise from applying the above mentioned provision of the previous Regulation (2009) (which is currently still valid), to the stages of the examination; and practices of the Interuniversity Committee
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- AKINCI, Müslüm: Normatif Düzen Kalitesi, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.3, S.1, Y. 2012
- AKYILMAZ, Bahtiyar: İdari Usul İlkeleri Işığında İdari İşlemin Yapılış Usulü, Yetkin Yayınları, Ankara 2000.
- AKYILMAZ, Bahtiyar/SEZGİNER, Murat/KAYA, Cemil: Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayınları Ankara 2013
- ALİEFENDİOĞLU, Yılmaz: Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında "Yokluk" ya da "Yok İşlem" Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Y: 2009, S. 81.
- ATAY, Ender Ethem: İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara 2006.
- ATAY, Yeliz Şanlı: Türk İdare Hukukunda Adsız Düzenleyici İşlemler, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Doktora Tezi, Ankara 2011.
- AVCI, Mustafa: Doçentlik Sınavı ve Doçentlik Kadrosuna Atanma, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.17, S:1, Yıl: 2009.
- AYDIN, İSMAİL HAKKI: Üniversite Ve Bilim İnsanı, Yükseköğretim Dergisi, 2014, C. 4 S. 2, s. 69
- ÇAĞLAYAN, Ramazan:Türk Hukukunda İdarenin Takdir Yetkisinin Yargısal Denetimi, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, Aralık 2003, C: VII, S:3-4.
- ÇAKMAK, Münci: İdari Yargıda Davadan Feragat,
- GİRİTİLİ, İsmet/BİLGEN, Pertev/AKGÜNER, Tayfun/BERK, Kahraman: İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul 2013
- GENCAY, Fatma Didem: Adsız Düzenleyici İşlemlerin Normlar Hiyerarşisindeki Yeri, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 63, S. 2, Y. 2014. GÜNDAY, Metin: İdare Hukuku, 7. Bası, Ankara 2003.
- GÖZLER, Kemal/KAPLAN, Gürsel: İdare Hukuku Dersleri, Ekin Yayınları Bursa 2015.
- KALABALIK, Halil: İdari Yargılama Usulü Hukuku, Sayram Yayınları, Konya 6. Baskı 2013.
- KARAHANOĞULLARI, ONUR: Zımni Redden Sonra Gelen Açık Yanıtlarda Dava Açma Süresi. (http://80.251.40.59/politics.ankara.edu.tr/karahan/makaleler/ zimniredsonradangelenyanit.pdf)
- ÖZTÜRK, Kaya Burak: Fransız ve Türk Hukukunda İdarenin Düzenleme Yetkisinin Kapsamı, Doktra Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
- SANCAKTAR, Oğuz : İdare Hukuku Teorik Çalışma Kitabı, Seçkin Yayınları 2. Baskı Ankara 2012.
- SEZER, Yasin/BİLGİN, Hüseyin: Sözlü Sınavların Yargısal Denetimi, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Y: 2009, S. 86. s. 168-187.
- SEZGİNER, Murat: İptal Davasının Uygulama Alanı Bakımından Ayrılabilir İşlem Kuramı, Yetkin Yayınları, Ankara 2000.
- TAN, Turgut : Sınav ve Jüri Değerlendirmelerinin Yargısal Denetimi, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, C. 51, S. 1-4.
- TEKİNSOY, Ayhan/MISIR, Mustafa B.: Öğretim Üyeliğine Atanma Sürecinin Başlangıcı, Ek Koşullar Ve Jüri Raporları, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2012, C.61, S. 1 TOPÇU, NURETTİN: Türkiyenin Maarif Davası, s. 39.
- YAŞAR, Hasan Nuri: İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul 2014
- YILDIRIM, Ramazan : Açıklamalı Kaynakçalı İdare Hukuku Kavramları Sözlüğü, Mimoza Yayınları Konya 2006.
- Anayasa Mahkemesi Kararı, 2.7.2007 Günlü, E2007/72, K2007/68 Karar Sayılı Kararı.
- Anayasa Mahkemesi Kararı, 5.6.2008 Günlü, 2008/16 Esas, 2008/116 Karar Sayılı Kararı.
- Ankara 2.İdare Mahkemesinin 2009/100 Esas, 2010/379 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 7. İdare Mahkemesinin 2005/1854 Esas, 2006/985 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 6. İdare Mahkemesinin 2008/87 Esas, 2009/1504 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 6. İdare Mahkemesinin 2005/2547 Esas, 2007/1391 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 7.İdare Mahkemesinin 2008/2204 Esas, 2010/1317 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 10.İdare Mahkemesi, 2008/1726 E., 2008/2024 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 3.İdare Mahkemesinin 2005/1435 Esas, 2006/1872 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 6.İdare Mahkemesinin 2009/361 Esas, 2010/248 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 2.İdare Mahkemesinin 2001/1169 Esas, 2002/460 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 3.İdare Mahkemesinin 2005/1435 Esas, 2006/1872 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 5.İdare Mahkemesinin 2008/1867 Esas 2009/416 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 9.İdare Mahkemesinin 2009/1570 Esas, 2010/995 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 11. İdare Mahkemesinin 2008/1715 Esas., 2009/873 Karar Sayılı İlamı. .
- Ankara 11. İdare Mahkemesinin 2002/1047 Esas., 2004/253 Karar Sayılı İlamı. .
- Ankara 11.İdare Mahkemesinin 2004/1689 Esas, 2006/276 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 16. İdare Mahkemesinin 2009/383 Esas, 2010/667 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 7. İdare Mahkemesinin 2001/125 E., 2002/447 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 9. İdare Mahkemesi' Nin 2001/126 E., 2002/384 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 1. İdare Mahkemesi' Nin 2009/229 E., 2010/1503 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 5.İdare Mahkemesinin 2011/463 Esas., 2011/300 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 5.İdare Mahkemesinin 2002/777 E., 2002/1752 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 5.İdare Mahkemesinin 2002/777 E., 2002/1752 Karar Sayılı İlamı
- Ankara 7. İdare Mahkemesinin 2007/1277 E., 2008/2021 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 12. İdare Mahkemesinin 2003/471 E., 2005/1721 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 17. İdare Mahkemesinin, 2013/1276 E., 2014/510 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 5. İdare Mahkemesinin 2010/931 Esas, 2010/1567 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 13.İdare Mahkemesinin 2009/1578 Esas, 2010/593 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 8.İdare Mahkemesinin 2003/433 Esas, 2004/674 Karar Sayılı İlamı.
- Ankara 11. Idare Mahkemesı Esas No: 2014/769 Karar No: 2014/1465
- Ankara 14.İdare Mahkemesinin 2015/1306 Sayılı Yürütmeyi Durdurma Kararı.
- Ankara 6.İdare Mahkemesinin 2006/2387 E., 2006/1800 K. Sayılı İlamı
- Ankara 3. İdare Mahkemesinin 2007/271 Esas, 2007/1383 Karar Sayılı İlamı.
- Danıştay 7. Daire 2001/337 E., 2002/3092 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 8.Dairesi, 2002/1980 E., 2003/4819 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 8.Dairesinin 2005/6043 Esas, 2007/1406 Karar Sayılı İlamı.
- Danıştay 8. Dairesinin 1996/2540 E., 1998/3871 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 8. Dairesinin 2000/279 E., 2000/7359 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 8.Dairesinin 2010/5949 E., 2011/485 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 8.Dairesinin 2010/5949 E., 2011/485 K. Sayılı İlamı.
- Danıştay 1. Dairesinin 1997/123 Esas., 1997/115 Karar Sayılı İlam.
- Danıştay 8. Dairesinin 2015/4040 Esas Sayılı Yürütmenin Durdurulması Kararı.
- Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 2007/163 E., 2011/5 K. Sayılı Kararı
- Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2014/4754 Esas., 2014/12717 Karar Sayılı İlamı.,
- Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2012/1980 Esas, 2012/3331 Karar Sayılı İlamı.
| APA | DEMİRCİOĞLU M (2016). Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. , 361 - 415. |
| Chicago | DEMİRCİOĞLU Mustafa Yaşar Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. (2016): 361 - 415. |
| MLA | DEMİRCİOĞLU Mustafa Yaşar Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. , 2016, ss.361 - 415. |
| AMA | DEMİRCİOĞLU M Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. . 2016; 361 - 415. |
| Vancouver | DEMİRCİOĞLU M Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. . 2016; 361 - 415. |
| IEEE | DEMİRCİOĞLU M "Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı." , ss.361 - 415, 2016. |
| ISNAD | DEMİRCİOĞLU, Mustafa Yaşar. "Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı". (2016), 361-415. |
| APA | DEMİRCİOĞLU M (2016). Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. Ankara Barosu Dergisi, 0(3), 361 - 415. |
| Chicago | DEMİRCİOĞLU Mustafa Yaşar Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. Ankara Barosu Dergisi 0, no.3 (2016): 361 - 415. |
| MLA | DEMİRCİOĞLU Mustafa Yaşar Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. Ankara Barosu Dergisi, vol.0, no.3, 2016, ss.361 - 415. |
| AMA | DEMİRCİOĞLU M Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. Ankara Barosu Dergisi. 2016; 0(3): 361 - 415. |
| Vancouver | DEMİRCİOĞLU M Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı. Ankara Barosu Dergisi. 2016; 0(3): 361 - 415. |
| IEEE | DEMİRCİOĞLU M "Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı." Ankara Barosu Dergisi, 0, ss.361 - 415, 2016. |
| ISNAD | DEMİRCİOĞLU, Mustafa Yaşar. "Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Doçentlik Sınavı". Ankara Barosu Dergisi 3 (2016), 361-415. |
