YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Yıl: 2019 Cilt: 17 Sayı: 201 Sayfa Aralığı: 3825 - 3864 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 28-05-2020

YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Öz:
Yükseköğretim kurumlarındaki personel disiplin soruşturmaları“Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve MemurlarıDisiplin Yönetmeliği”ne göre yürütülmekteyken, 02.12.2016 tarihli ve6764 sayılı Kanun’la 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’na eklenenhükümlerle yeniden düzenlenerek kanuni bir dayanağa kavuşmuştur.Yükseköğretim personel disiplin soruşturmalarında soruşturma usulübakımından artık 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu uygulanmaktadır. Söz konusu Kanun’da, mülga Yönetmelik’teki düzenlemelerden farklı olarak, sadece üniversite personeline özgü suçlar düzenlenmiş, diğer disiplin suçları bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıf yapılmıştır. Ancak daha sonra Devlet Memurları Kanunu’na atıf yapılan hükümler Anayasa Mahkemesi’nin 10.04.2019 tarihli ve E.2017/33,K.2019/20 sayılı kararıyla iptal edilmiştir. Bu çalışmada, söz konusuAnayasa Mahkemesi kararı ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’naeklenen söz konusu disiplin hükümleri, özellikle mülga Yönetmelik’tekihükümlerden farklı olan yönleri bakımından idare hukuku boyutuylaincelenecek; soruşturma sürecindeki tüm usul kuralları ele alınmayacaktır.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk

EVALUATION OF THE AMENDMENTS IN HIGHER EDUCATION ACT NO 2547 REGARDING THE DISCIPLINE INVESTIGATION PROCEDURE OF HIGHER EDUCATION PERSONNEL

Öz:
While personnel disciplinary investigations at the higher education institutions were carried out pursuant to Executive, Instructor and Officers Disciplinary Regulation of Higher Education Institutions, they have been reorganized with the provisions added by Law No. 6764 dated 02.12.2016 to the Higher Education Law numbered 2547 and gained a legal basis. Hence, the Higher Education Law No. 2547 will be applied for the investigation procedure in higher education personnel discipline investigations. In this Law, unlike the provisions of the former Regulation, only discipline offences are regulated specific to university staff. In terms ofother disciplinary offenses, reference is made to the Civil Servants Law No. 657. However the provisions, which made reference to the Civil Servants Law, was annulled by the Constitutional Court’s decision dated 10.04.2019 and numbered E.2017/33, K.2019/20. In this study, the decision of the Constitutional Court in question, the disciplinary provisions added to the Higher Education Law No. 2547 will be evaluated in terms ofadministrative law and especially the issues which are different from the provisions in the former Regulation will be examined, all procedural rules in the investigation process will not be considered.
Anahtar Kelime:

Konular: Hukuk
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
  • AKILLIOĞLU Tekin, Yönetim Önünde Savunma Hakları, Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları No.226, Ankara 1983.
  • AKYILMAZ Bahtiyar/SEZGİNER Murat/KAYA Cemil, Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayıncılık, 2.Baskı, Ankara 2011.
  • ÇAĞLAYAN Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, 6.Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, Ağustos 2018.
  • DUMAN Bahattin, Yükseköğretim Ceza ve Disiplin Soruşturması, 6.Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara, Haziran 2016.
  • GÖZLER Kemal/KAPLAN Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, Ekin Yayınları, 20.Baskı, Eylül 2018.
  • GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, İmaj Yayınevi, 10.Baskı, Ankara 2011.
  • KARAHANOĞULLARI Onur, “Memur Disiplin Hukukunun Niteliği ve İlkeleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, C.8, S.3, Temmuz 1999, s.55-77.
  • KAYA Cemil, “Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan İlkeler”, Amme İdaresi Dergisi, C.38, S.2, Haziran 2005, s.61-87.
  • ONAR Sıddık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları, C.II, 3.Bası, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul 1966.
  • ÖRÜCÜ Esin, Disiplin Cezaları 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Sistemi”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, C.XXXII, S.2-4, 1967, s.782-823.
  • PINAR İbrahim/ÇALIŞKAN Öner, Disiplin Suç ve Cezaları, 1.Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, Eylül 2013.
  • SANCAKDAR Oğuz, Disiplin Yaptırımı Olarak Devlet Memuriyetinden Çıkarma ve Yargısal Denetimi, Yetkin Yayınları, Ankara 2001.
  • SANCAKDAR Oğuz/US Eser/KASAPOĞLU TURHAN Mine/ÖNÜT Lale Burcu/SEYHAN Serkan, İdare Hukuku, 7.Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, Eylül 2018.
  • ULER Yıldırım, “Anayasa Mahkemesi İptal Kararları Geri Yürür”, Bahri Savcı’ya Armağan, Mülkiyeliler Vakfı Birliği Yayınları, Ankara 1988, s.515-534.
  • ULUSOY Ali D., İdari Yaptırımlar, On İki Levha Yayıncılık, 1.Baskı, İstanbul, Kasım 2013.
  • YAVUZDOĞAN Seçkin, “İdari Yargı Kararlarından Hareketle İntihal”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.8 S.1, Y.2017, s.225-254.
  • YAYLA Yıldızhan, İdare Hukuku, 1.Bası, Beta Basım, İstanbul, Eylül 2009.
  • YÜCE Turhan Tufan, “Ceza Hukuku İlkelerinin Disiplin Ceza Hukukunda Geçerliliği Sorunu ve Danıştay Kararlarının Bu Açıdan Tahlili”, Danıştay Dergisi, Yıl.24, S.88, 1994, s.5-13.
APA Kasapoğlu Turhan M (2019). YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. , 3825 - 3864.
Chicago Kasapoğlu Turhan Mine YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. (2019): 3825 - 3864.
MLA Kasapoğlu Turhan Mine YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. , 2019, ss.3825 - 3864.
AMA Kasapoğlu Turhan M YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. . 2019; 3825 - 3864.
Vancouver Kasapoğlu Turhan M YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. . 2019; 3825 - 3864.
IEEE Kasapoğlu Turhan M "YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ." , ss.3825 - 3864, 2019.
ISNAD Kasapoğlu Turhan, Mine. "YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ". (2019), 3825-3864.
APA Kasapoğlu Turhan M (2019). YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. Legal Hukuk Dergisi, 17(201), 3825 - 3864.
Chicago Kasapoğlu Turhan Mine YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. Legal Hukuk Dergisi 17, no.201 (2019): 3825 - 3864.
MLA Kasapoğlu Turhan Mine YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. Legal Hukuk Dergisi, vol.17, no.201, 2019, ss.3825 - 3864.
AMA Kasapoğlu Turhan M YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. Legal Hukuk Dergisi. 2019; 17(201): 3825 - 3864.
Vancouver Kasapoğlu Turhan M YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ. Legal Hukuk Dergisi. 2019; 17(201): 3825 - 3864.
IEEE Kasapoğlu Turhan M "YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ." Legal Hukuk Dergisi, 17, ss.3825 - 3864, 2019.
ISNAD Kasapoğlu Turhan, Mine. "YÜKSEKÖĞRETİM PERSONELİ DİSİPLİN SORUŞTURMA USULÜNE İLİŞKİN OLARAK 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ". Legal Hukuk Dergisi 17/201 (2019), 3825-3864.