Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya
Yıl: 2020 Cilt: 33 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 73 - 78 Metin Dili: İngilizce DOI: 10.29136/mediterranean.631797 İndeks Tarihi: 09-03-2021
Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya
Öz: Social assistance had become a key policy tool worldwide in alleviating poverty and reducinghunger. However, many authors highlighted that implementing social assistance programs has beenfacing many obstacles. This research examined Turkey’s public social assistance system in thedistricts of Antalya. A face to face survey was conducted with 100 households functionally selectedfrom Konyaaltı town Social Assistance and Solidarity Foundation (SASF) beneficiary list, and 10administrators responsible for districts and municipalities’ social assistance and services. Descriptivestatistics were used to examine the perception of beneficiaries on the assistance system and varietiesof assistance programs they benefited from. Due to the findings it was seen that the municipalitiesmostly provide in-kind assistance and use different criteria for evaluating social assistanceapplications. However, it was seen that municipalities do not have a common system in monitoringsocial assistance. In addition, it was seen that foundations provide cash and in-kind assistance anduse a common criteria in evaluating the applications for social assistance within a commonmonitoring system. There is no common social assistance system where all public institutions areincluded, and all social assistance can be monitored country wide. Accordingly, “social assistanceand income ratio of the households can not be determined accurately. The same household mightreceive different assistance from various resources and their level of need for social assistance is notknown. Accordingly, the total value and amount of social assistance provided to beneficiaries cannotbe calculated accurately. In addition, there are various types of social assistance and their follow-upis difficult. Accordingly, it is required to simplify the types of social assistance and an integrated“social assistance monitoring system” including all public and other relevant institutions should bedeveloped country wide.
Anahtar Kelime: Kamu sosyal yardım sistemi işleyişinin incelenmesi: Antalya örneği
Öz: Sosyal yardımlar, dünya çapında yoksulluğu ve açlığı azaltmada kilit politika araçları haline gelmiştir. Ancak, çoğu yazar sosyal yardım programı uygulamalarının pek çok engel ile karşı karşıya kaldığını belirtmiştir. Bu çalışmada, Türkiye'de uygulanan kamu sosyal yardım sistemi, Antalya ili Konyaaltı İlçesi örneğinde incelenmiştir. Antalya ili Konyaaltı ilçesi Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı sosyal yardımlarından yararlananlar listesinden gayeli olarak seçilen 100 hane ile ve 10 ilçenin sosyal yardımlardan sorumlu olan vakıf ve belediye yöneticileriyle yüz yüze anket yapılmıştır. Yararlanıcıların; sosyal yardım sistemi algısını ve yararlanılan sosyal yardım çeşitlerini incelemek için tanımlayıcı istatistikler kullanılmıştır. Araştırma sonuçlarına göre; az sayıda belediyelerin sadece ayni yardım yaptığı ve sosyal yardım başvurularını değerlendirmede birbirlerinden farklı kriterler kullandığı görülmüştür. Dolayısıyla, belediyelerin kendi aralarında, sosyal yardımların izlendiği ortak bir sisteme sahip olmadıkları belirlenmiştir. Buna karşın, vakıfların çoğunun ayni yardım sağladığı, sosyal yardım başvurularının değerlendirmesinde ortak kriterler uyguladığı, ülke genelinde uygulanan tüm vakıf yardımlarının ortak bir sistemden izlenebildiği görülmüştür. Ülke genelinde tüm kamu kurumlarının dahil olduğu ve tüm sosyal yardımların izlenebildiği bütünleşik bir ortak takip sistemi bulunmamaktadır. Bu nedenle, hanelerin “sosyal yardım ve gelir oranları” doğru olarak belirlenememektedir. Aynı hane, farklı kaynaklardan farklı yardımlar alabilmekte, sosyal yardım muhtaçlık düzeyi doğru olarak saptanamamaktadır. Sonuç olarak, Türkiye’de sosyal yardımlardan yararlananlara yapılan toplam yardım değeri ve miktarı tam olarak hesaplanamamaktadır. Ayrıca, ülke genelinde uygulanan sosyal yardım çeşitleri çok fazla olup takibi zordur. Sosyal yardım çeşitlerinin sadeleştirilmesi, ülke genelinde tüm kamu ve ilgili diğer kurumların dâhil olduğu bütünleşik bir “sosyal yardım izleme sisteminin” oluşturulması gerekmektedir.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- ASPB (2014) Yıllık Idare Faaliyet Raporu. https://www.ailevecalisma.gov.tr/raporlar/yillik-faaliyet-raporlari/. Accessed 10 September 2019.
- ASPB (2016) Yıllık İdare Faaliyet Raporu. https://www.ailevecalisma.gov.tr/raporlar/yillik-faaliyet-raporlari/. Accessed 10 September 2019.
- Black R, White H (2003) Targeting development: critical perspectives on the Millennium Development Goals. 1 st Edition, Routledge, London. https://doi.org/10.4324/9780203403235. Accessed 20 October 2019.
- Dansuk E (1997) Measuring poverty in Turkey and the relationship with socioeconomic structures [dissertation in Turkish]. Published Thesis, State Planning Organization, Ankara.
- Gough I, Bradshaw J, Ditch J, Eardley T, Whiteford P (1997) Social assistance in OECD countries. Journal of European Social Policy 7(1): 17-43.
- Göçmen I (2014) Religion, politics and social assistance in Turkey: The rise of religiously motivated associations. Journal of European Social Policy 24(1): 92-103.
- Leite P (2014) Effective targeting for the poor and vulnerable. Safety Nets, Technical Note, 6.
- Lowder SK, Bertini R, Croppenstedt A (2017) Poverty, social protection and agriculture: Levels and trends in data. Global food security 15: 94-107.
- Nilüfer N (2011) Sosyal yardım ve sosyal hizmet faaliyetleri açısından Isparta belediyesi: Farkındalık, yararlanma ve değerlenirme açısından bir araştirma. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 16(2): 323-341.
- Saatci E, Akpinar E (2007) Assessing poverty and related factors in Turkey. Croatian Medical Journal 48(5): 628-635.
- Zengin E, Öztaş C (2009) Yerel yönetimler ve sosyal yardımlar: Üsküdar Belediyesi örneği. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi 16(16): 19-36.
- TÜİK (2019) Ayni ve nakdi sosyal koruma yardımlarının risk/ihtiyaç gruplarına göre dağılımı.http://tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1040. Accessed 25 September 2019.
- World Bank (2018) Turkey’s integrated social assistance system (English). Washington, D.C.: World Bank Group. http://documents.worldbank.org/curated/en/515231530005107572/ Turkey-s-integrated-social-assistance-system. Accessed 25 August 2019.
| APA | Abdoul-Azize H, Sayın C (2020). Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. , 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| Chicago | Abdoul-Azize Hamidou Taffa,Sayın Cengiz Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. (2020): 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| MLA | Abdoul-Azize Hamidou Taffa,Sayın Cengiz Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. , 2020, ss.73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| AMA | Abdoul-Azize H,Sayın C Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. . 2020; 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| Vancouver | Abdoul-Azize H,Sayın C Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. . 2020; 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| IEEE | Abdoul-Azize H,Sayın C "Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya." , ss.73 - 78, 2020. 10.29136/mediterranean.631797 |
| ISNAD | Abdoul-Azize, Hamidou Taffa - Sayın, Cengiz. "Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya". (2020), 73-78. https://doi.org/10.29136/mediterranean.631797 |
| APA | Abdoul-Azize H, Sayın C (2020). Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. Mediterranean Agricultural Sciences, 33(1), 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| Chicago | Abdoul-Azize Hamidou Taffa,Sayın Cengiz Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. Mediterranean Agricultural Sciences 33, no.1 (2020): 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| MLA | Abdoul-Azize Hamidou Taffa,Sayın Cengiz Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. Mediterranean Agricultural Sciences, vol.33, no.1, 2020, ss.73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| AMA | Abdoul-Azize H,Sayın C Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. Mediterranean Agricultural Sciences. 2020; 33(1): 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| Vancouver | Abdoul-Azize H,Sayın C Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya. Mediterranean Agricultural Sciences. 2020; 33(1): 73 - 78. 10.29136/mediterranean.631797 |
| IEEE | Abdoul-Azize H,Sayın C "Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya." Mediterranean Agricultural Sciences, 33, ss.73 - 78, 2020. 10.29136/mediterranean.631797 |
| ISNAD | Abdoul-Azize, Hamidou Taffa - Sayın, Cengiz. "Examining the functioning of public social assistance system: The case of Antalya". Mediterranean Agricultural Sciences 33/1 (2020), 73-78. https://doi.org/10.29136/mediterranean.631797 |
