Yıl: 2021 Cilt: 11 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 524 - 538 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.30783/nevsosbilen.886349 İndeks Tarihi: 01-12-2022

Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

Öz:
Dışsallık, bir ekonomik birimin üretim veya tüketim faaliyetinden dolayı ortaya çıkan fayda ve kayıpların üçüncü kişiler üzerindeki etkisi olarak tanımlanabilir. Düzenleyici ve denetleyici kurumlar özellikle enerji, telekomünikasyon, finans gibi ekonominin hassas olduğu ve uzmanlık gerektirdiği sektörlerde faaliyet göstermekte ve uyulacak kuralları belirlemektedir. Bu alanlar arasında RTÜK, doğrudan piyasa ekonomisinin düzenlenmesi ile ilgili olmadığı için ayrı bir öneme sahiptir. RTÜK tarafından, radyo ve televizyonlarda yayınlanan programlara yönelik olarak ve toplumsal menfaatler göz önünde bulundurularak bazı kararlar alındığı görülmektedir. Bu kararlar, bazen toplumda olumsuz etki oluşturabilecek programların negatif dışsallıklarının önlenmesi şeklinde olabileceği gibi, yayınlanması ile topluma fayda sağlayan programların, belirli kurallar dâhilinde teşvik edilmesiyle pozitif dışsallığın yayılmasını sağlamak şeklinde de olabilmektedir. Bu çalışmada RTÜK tarafından hazırlanan projelerin ve alınan kararların dışsallık ile mücadelesi betimsel bir metot ile incelenmektedir
Anahtar Kelime:

IN COMBATING WITH EXTERNALITY THE ROLE OF REGULATORY AND SUPERVISORY INSTITUTIONS: RTÜK EXAMPLE

Öz:
Externality can be defined as the effect of benefits and losses arising from the production or consumption activity of an economic unit on third parties. Regulatory and supervisory institutions operates in sectors such as specially energy, telecommunications and finance where the economy is fragile and requires expertise and sets the rules to be followed. Among these areas RTÜK, is of particular importance as it is not related to the regulation of the directly market economy. By RTÜK, it is seen that some decisions are take regarding the as programs oriented published on radio and televisions and by considering social interests. These decisions, can sometimes be in the form of preventing the negative externalities of programs that may have negative impact in the society, or they can be in the form provide spread of positive externality with by encouraging within certain rules of the programs that benefit the society with their publication. In this study, the struggle of projects and decisions made by RTÜK with externality is examined with a descriptive method.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Aksan, D. (1982). Dilbilim Seçkisi: Günümüz Dilbilimiyle İlgili Yazılardan Çeviriler, Ankara: Türk Dil Kurumu Yayınları.
  • Todd, S. and Kent, A. (2009). A Social Identity Perspective On The Job Attitudes of Employees In Sport. Management Decision, 47(1), 173-190.
  • Achenbaum, W. A. (1986). Social Security, London: Cambridge University Press.
  • Akdeniz, D. (2018). Türkiye’de Hukuki ve Idari Açıdan Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Bağımsızlığına Ilişkin Değerlendirme.Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 57, 1-19.
  • Akdoğan, A. (2017). Kamu Maliyesi, Ankara: Gazi Kitabevi.
  • Altay, A. (2017). Kamu Maliyesi, Buca: Seçkin Kitabevi.
  • Atay, E. (2006). Bağımsız Idari Otoriteler ve Türkiye Uygulaması.Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 10(12), 259-293.
  • Aydemir, S. ve Erdamar, G. (2018). Medya Okuryazarlığı Eğitimi Alanında Yapılan Çalışmaların Tematik, Metodolojik ve Istatistiksel Yönelimleri.Kastamonu Eğitim Dergisi, 26(4), 1155-1166.
  • Barde, J.P. (1994). Economıc Instruments In Envıronmental Polıcy: Lessons From The Oecd Experıence And Theır Relevance To Developıng Economıes.OECD Development Centre Working Paper 92, 1-32.
  • Bütün, M., Selçuk, M., Akadal, M., ve Gülseçen, S. (2018). Kamu Spotlarının Etkililiği Üzerine Bir Araştırma.Selçuk İletişim, 11(2), 273-291.
  • Hall, J. C. (2006). Positive Externalities and Government Involvement In Education.Journal of Private Enteiprire, 21(2), 165-175.
  • İnan, M. (2018). Kamu Ekonomisi ve Dışsallıkların Içselleştirilmesi.Econharran Harran Üniversitesi İİBF Dergisi, 2(2), 76-107.
  • Karaboğa, M. T. (2017). Eleştirel Bakış Açısıyla Medya Okuryazarlığı Eğitimi.2. Mediterranean International Congress on Social Sciences, 387-406.
  • Karakaş, M. (2008). Devletin Düzenleyici Rolü Ve Türkiye’de Bağımsız Idari Otoriteler. Maliye Dergisi, 154, s. 99- 120.
  • Kavi, A.N. ve Akyol, O. (2020). Televizyonda Yayınlanan Internet Seriyalleri Üzerine Bir Inceleme: Fi Örneği. Uluslararası Kültürel ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 6(1), 152-177.
  • Kesbiç, C.Y., Baldemir, E. ve İnci, M. (2010). Dışsallıkların Ekonomi Üzerindeki Etkileri Ve Içselleştirilmesine Ilişkin Teorik Yaklaşımlar-Çözüm Önerileri: Yatağan Termik Santrali Analizi. Akademik Fener Dergisi, 14, 124-138.
  • Kırık, A. M. (2013). Televizyonun Gelişim Çağı Çocukları Üzerindeki Olumsuz Etkileri Ve Ebeveynlerin Kontrol Sorunu.21. Yüzyılda Eğitim ve Toplum Eğitim Bilimleri ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 2(4), 189-198.
  • Kirmanoğlu, H. (2013). Kamu Ekonomisi Analizi,İstanbul: Beta Yayınları.
  • Klimentová, E. (2019). Independent Regulatory Agency: Delegation Of Powers.Charles University Prague Law Working Papers Series, 3, 1-14.
  • Lıvıngstone, S. (2004). Media Literacy And The Challenge Of New Information And Communication Technologies.The Communication Review, 7, 3-14.
  • Nadaroğlu, H. (1996). Kamu Maliyesi Teorisi,İstanbul: Beta Yayınları.
  • Öncel, T. (1991). Çevre Koruma Önlemlerine Genel Bir Bakış. İ.Ü. İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 34, 170-177.
  • Önder, P. (2011). Bağımsız Idari Otoriteler. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2(1), 325-345.
  • Özbilgi, F. (2020). Piyasa Başarısızlıklarından Dışsallıklar Ve Çözüm Yollarına Ilişkin Değerlendirmeler. Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesi Dergisi, 2(1), 70-90.
  • Öztürk, N. (2004). Piyasa Başarısızlıkları. Öneri Dergisi, 6 (21), l73-187.
  • Parlakay, O. ve Yavuz, A. (2016). Negatif Dışsallıkların Çevreye Olumsuz Etkilerinin Önlenmesinde Kullanılan Çözüm Yolları.Akademik Bakış Dergisi, 57, 210-220.
  • RTÜK-1, https://www.rtuk.gov.tr/hakkimizda/3803/878/hakkimizda.html., (Erişim Tarihi: 01.09.2020).
  • RTÜK-2, Kamu Spotları Yönergesi, file:///E:/%C3%87AL I%C5%9EMALARIM/DDK/45579%20kamu%20spotu.pdf., (Erişim Tarihi: 02.09.2020).
  • RTÜK-3, Zorunlu Yayınlar, https://www.rtuk.gov.tr/spot-filmler/3717/5673/6112-sayili-radyo-ve- televizyonlarin-kurulus-ve-yayin-hizmetleri-hakkinda-kanunun-14-maddesinin-5-fikrasi-kapsaminda-kabul- edilen-zorunlu-yayinlar.html., (Erişim Tarihi: 02.09.2020).
  • RTÜK-4, Kamu Spotları, https://www.rtuk.gov.tr/spot-filmler/3717/3015/ radyo-ve-televizyonlarin-kurulus- ve-yayin-hizmetleri-hakkinda- (Erişim Tarihi: 02.09.2020).
  • RTÜK-5, https://www.medyaokuryazarligi.gov.tr/, (Erişim Tarihi: 02.09.2020).
  • RTÜK-6, https://www.rtuk.gov.tr/aile-cocuk/3704/5265/iyi-uykular- cocuklar.html?Keyword=%C4%B0yi%20Uykular%20%C3%87ocuklar, (Erişim Tarihi: 04.09.2020).
  • RTÜK-7, https://www.rtuk.gov.tr/aile-cocuk-3704, (Erişim Tarihi: 04.09.2020).
  • RTÜK-8, https://www.rtukisaretler.gov.tr/AIsaretlerPublic/content?id=2&mid=4, (Erişim Tarihi: 02.09.2020).
  • Samuelson, P. A. and Dordhaus, W. D. (2010). Economics. http://pombo.free.fr/samunord19.pdf, (Erişim Tarihi: 18.07.2020).
  • Sezen, S. (2007). İndependent Regulatory Acencies In Turkey: Are They Really Autonomous. Public Administration and Development,319-332.
  • Stavins, R. N. (1998). Market-Based Environmental Policies. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1574009903010143, (Erişim Tarihi: 24.07.2020).
  • Stiglitz, J .E. (1994). Kamu Kesimi Ekonomisi.(Çev.: Ö.F. Batırel). İstanbul: Marmara Ün. Yayını.
  • Şanlısoy, S. ve Özcan, A. (2006). Türkiye’de Bağımsız Düzenleyici Kurumların Bağımsızlığı. ESİAD, 2(4), 2006, 99-132.
  • Şaşmaz, M.Ü. ve Tekin, A. (2017). Küreselleşme Sürecinde Ekolojik Değişim Ile Kamu Maliyesi Ilişkisi: Çevre Vergileri, Fazlı Yıldız ve Güner Tuncer (Ed),Kamu Maliyesinde Seçme Konular (s.47-76), Ankara: Savaş Yayınevi.
  • Tiryaki, R.(2002). Bağımsız Idari Kurum Olarak Rtük. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 51(4), 169-205.
  • T.C. Resmi Gazete (30415, 08.05.2008).
  • T.C. Resmi Gazete (Sayı 26761, 19.01.2008).
  • T.C. Resmi Gazete (30915, 11.10.2009).
  • Yılmaz, İ. (2017), TRT Çocuk Çocukla Çocuklaşmak. TRT Akademi, 2(4), 584-597.
  • Winter, G.R. (1962). Development With Reference To Canada, https://lib.dr.iastate.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3030&context=rtd&unstamped=1, (Erişim Tarihi:20.07.2020).
APA özbay f, AKYILDIZ S (2021). Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. , 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
Chicago özbay filiz,AKYILDIZ Songül Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. (2021): 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
MLA özbay filiz,AKYILDIZ Songül Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. , 2021, ss.524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
AMA özbay f,AKYILDIZ S Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. . 2021; 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
Vancouver özbay f,AKYILDIZ S Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. . 2021; 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
IEEE özbay f,AKYILDIZ S "Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu." , ss.524 - 538, 2021. 10.30783/nevsosbilen.886349
ISNAD özbay, filiz - AKYILDIZ, Songül. "Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu". (2021), 524-538. https://doi.org/10.30783/nevsosbilen.886349
APA özbay f, AKYILDIZ S (2021). Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi, 11(2), 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
Chicago özbay filiz,AKYILDIZ Songül Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi 11, no.2 (2021): 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
MLA özbay filiz,AKYILDIZ Songül Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi, vol.11, no.2, 2021, ss.524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
AMA özbay f,AKYILDIZ S Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi. 2021; 11(2): 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
Vancouver özbay f,AKYILDIZ S Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu. Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi. 2021; 11(2): 524 - 538. 10.30783/nevsosbilen.886349
IEEE özbay f,AKYILDIZ S "Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu." Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi, 11, ss.524 - 538, 2021. 10.30783/nevsosbilen.886349
ISNAD özbay, filiz - AKYILDIZ, Songül. "Dışsallık, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu". Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi 11/2 (2021), 524-538. https://doi.org/10.30783/nevsosbilen.886349