YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME
Yıl: 2023 Cilt: 21 Sayı: 245 Sayfa Aralığı: 1749 - 1782 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 31-05-2023
YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME
Öz: Disiplin suç ve cezaları kişilerin birtakım temel haklarına ve hürri- yetlerine idarenin müdahale edebileceği bir alanda bulunmaktadır. Disip- lin suç ve cezalarının süjesi olabilen yükseköğretim öğrencileri hakkında düzenlenen disiplin hükümleri, onlar bakımından önemli hukuki sonuç- lar doğurabilir. Anayasa Mahkemesi 08/09/2022 tarihli ve 2022/99 karar sayılı kararı ile kanunilik, yasama yetkisinin devredilmezliği ve hukuki belirlilik ilkelerini karşılamadığı gerekçesiyle, 2547 sayılı Kanun’un 54. maddesinin (a) bendinin ve 65. maddesinin “...disiplin işlemleri...” ve “...ile ilgili hususlar...” ibaresinin iptaline karar vermiştir. Anayasa Mahkemesinin bu kararı idarenin düzenleyici işlem yapma yetkisi, ka- nunilik ve hukuki belirlilik ilkesi konusunda daha önceki içtihatlarına uygun olsa da yükseköğretim öğrencilerinin disiplin hükümleri konu- sunda daha önce vermiş olduğu kararlarına tezat oluşturmaktadır. Bu çalışmada Yükseköğretim Kurulunun yükseköğretim öğrencilerinin di- siplin suçları ve cezaları hakkında düzenleme yapma yetkisi ve bunun sınırı, Anayasa Mahkemesinin bu kararı çerçevesinde değerlendirmiştir.
Anahtar Kelime: THE AUTHORITY OF THE COUNCIL OF HIGHER EDUCATION TO REGULATE THE DISCIPLINARY OFFENSES AND PENALTIES OF HIGHER EDUCATION STUDENTS AND THE LIMITATION OF THIS AUTHORITY: THE EXAMINATION UNDER THE CONSTITUTIONAL COURT'S DECISION DATED 08/09/2022 NUMBERED 2022/99
Öz: Disciplinary offences and penalties fall within the scope of an area where the administration has the right to intervene in certain fundamen- tal rights and freedoms of individuals. Disciplinary Provisions issued for higher education students, who may be the subjects of disciplinary of- fences and penalties, may have serious legal consequences for such stu- dents. The Constitutional Court decided to cancel the phrase "...disciplinary actions..." in Article 54 (a) subclause and Article 65 of the Higher Education Law No. 2547 and the phrase "...related mat- ters..." with the decision dated 08/09/2022 numbered 2022/99 because they did not meet the principles of legality, non-transferability of the legislative authority, and the legal clarity. Although this Decision of the Constitutional Court is in line with the previous jurisprudence of this Court regarding the authority of the administration to take regulatory action, the principle of legality and legal certainty, it contradicts the previous decisions of this Court about the disciplinary provisions of higher education students. In this study, the authority of the Council of Higher Education to regulate the disciplinary offences and penalties of higher education students and its limits are discussed within the frame- work of this Decision of the Constitutional Court.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
- Akyılmaz B, ‘Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Di- siplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar’ (2002) 6 (2) Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 1-19
- Akyılmaz B, Sezginer M and Kaya C, Türk İdare Hukuku (8th edn, Seçkin Yayınları 2017)
- Aras B, ‘Disiplin Soruşturmaları Bakımından Hukuki Güvenlik ve Belirlilik İlkeleri’ (2021) (16) Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 235-276
- Arat N and Bal Y B, ‘İdare Hukuku- Ceza Hukuku Sarkacında Di- siplin Hukukunda Kanunilik İlkesini Bir Hak İhlali Kararı Üzerinden Yeniden Düşünmek’ Burak Öztürk, Çiğdem Sever, Ilgın Özkaya Özlüer, Pınar Yaşar Şatıroğlu, Serdar Yılmaz and Betül Damar Çıtak (eds), Prof. Dr. Metin Günday Armağanı I. Cilt (1st edn, Atılım Üniversitesi Yayın- ları 2020)
- Atay E E, İdare Hukuku (3rd edn, Seçkin Yayınları 2022) Birtek F, Ceza Hukuku (Genel Hükümler) Temel Bilgiler (6th edn, Adalet Yayınevi 2018)
- Bucaktepe A, ‘Disiplin Makamlarının Disiplin Cezası Verme Yet- kileri Üzerine Bir Değerlendirme’ (2015) 19 (2) Gazi Üniversitesi Hu- kuk Fakültesi Dergisi 199-224
- Bulut M, ‘Kamu Görevlileri Disiplin Hukukunda Kanunilik İlkesi- ni Yeniden Düşünmek’ (2018) (12) Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi 227-277
- Canoğlu V C, ‘Disiplin Soruşturmasında Delil ve İspat’ (2018) (138) Türkiye Barolar Birliği Dergisi 231-272
- Duman B, Yükseköğretim Ceza ve Disiplin Soruşturması (7th edn, Seçkin Yayınları 2021)
- Duran L, ‘Düzenleme Yetkisi Özerk Sayılabilir mi?’ (1983) 4 (1- 3) İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi 33-42
- Duran L, ‘İdare Alanının Düzenlenmesinde Teşrii ve Tanzimi Ta- sarrufların Sınırları’ (1964) 30 (3-4) İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakül- tesi Mecmuası 466-492
- Erkal A, İdare Hukukunda Kıyas (1st Savaş Yayınevi 2022)
- Gölcüklü F, ‘İdari Ceza Hukuku ve Anlamı; İdarenin Cezai Müey- yide Tatbiki’ (1963) 18 (2) Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakülte- si Dergisi 115-182
- Gözler K and Kaplan G, İdare Hukuku Dersleri (24th edn, Ekin Yayınevi 2022)
- Gözler K and Kaplan G, Kısa İdare Hukuku (14th edn, Ekin Yayı- nevi 2020)
- Gözler K, İdare Hukuku Cilt 1 (3rd edn, Ekin Yayınevi 2019)
- Gözübüyük Ş and Tan T, İdare Hukuku Genel Esaslar Cilt I (11th edn, Turhan Kitabevi 2016)
- Gürer O, ‘Yükseköğretim Öğrenci Disiplin Hukukunda Ceza Hu- kuku İlkelerinin ve Kurumlarının Uygulanması Sorunu’ (2014) 1 (Özel Sayı) Legal Hukuk Dergisi Özel Sayı Rona Aybay’a Armağan 1227-1256
- Günday M, İdare Hukuku (10th edn, İmaj Yayınevi 2015)
- Kasapoğlu Turhan M, ‘Yükseköğretim Personeli Disiplin Soruş- turma Usulüne İlişkin Olarak 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda Yapılan Değişikliklerin Değerlendirilmesi’ (2019) 17 (201) Legal Hu- kuk Dergisi 3825-3863
- Kaya C, ‘Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruştur- masına Hâkim Olan Temel İlkeler’ (2005) 38 (2) Amme İdaresi Dergisi 61-87
- Kent B, ‘Türk ve Alman Hukukunda Genel Düzenleyici İşlemler’ (2011) 69 (1-2) Journal of Istanbul University Law Faculty 485-503
- Onar S S, İdare Hukukunun Umumi Esasları Cilt 2 (3rd edn, Hak Kitabevi 1966)
- Özay İ H, İdari Yaptırımlar Kuramsal Bir Deneme (1st edn, Öz- dem Kardeşler Matbaacılık 1985)
- Öztürk İ and Sümer A E, ‘Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında Yükseköğretim Öğrencileri Disiplin Rejiminin Suçta ve Cezada Kanuni- lik İlkesi Bakımından Değerlendirilmesi’ (2021) 27 (2) Marmara Üni- versitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi 1039-1065
- Pınar İ and Çalışkan Ö, Disiplin Suç ve Cezaları & Disiplin Soruş- turması (2nd edn, Seçkin Yayınları 2020)
- Saygın E, ‘Güncel Gelişmeler Işığında Yükseköğretim Kamu Gö- revlilerinin Disiplin Suç ve Cezalarının Değerlendirilmesi’ (2018) 8 (1) Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 79-108
- Ulusoy A D, İdari Yaptırımlar (1st edn, On İki Levha Yayıncılık 2013)
- Yayla Y, İdare Hukuku (1st edn, Beta Yayınları 2009)
- Yılmaz H, ‘Türk Hukukunda Düzenleme Yetkisinin Tarihsel Geli- şimi ve Niteliği’ (2014) (110) Türkiye Barolar Birliği Dergisi 219- 240
- Yüce T T, ‘Ceza Hukuku İlkelerinin Disiplin Ceza Hukukunda Geçerliği Sorunu ve Danıştay Kararlarının Bu Açıdan Tahlili’ (1994) (88) Danıştay Dergisi 5-13
- <https://karararama.yargitay.gov.tr/#> Erişim Tarihi 18.11.2022
- <https://kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/> Erişim Tarihi 25.20.2022.
- <https://normkararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/> Erişim Tarihi 25.10.2022
- <Kazancı Hukuk> Erişim Tarihi 25.10.2022
- <Legalbank> Erişim Tarihi 25.10.2022
APA | ÇAPAR A (2023). YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. , 1749 - 1782. |
Chicago | ÇAPAR Asuman YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. (2023): 1749 - 1782. |
MLA | ÇAPAR Asuman YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. , 2023, ss.1749 - 1782. |
AMA | ÇAPAR A YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. . 2023; 1749 - 1782. |
Vancouver | ÇAPAR A YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. . 2023; 1749 - 1782. |
IEEE | ÇAPAR A "YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME." , ss.1749 - 1782, 2023. |
ISNAD | ÇAPAR, Asuman. "YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME". (2023), 1749-1782. |
APA | ÇAPAR A (2023). YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. Legal Hukuk Dergisi, 21(245), 1749 - 1782. |
Chicago | ÇAPAR Asuman YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. Legal Hukuk Dergisi 21, no.245 (2023): 1749 - 1782. |
MLA | ÇAPAR Asuman YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. Legal Hukuk Dergisi, vol.21, no.245, 2023, ss.1749 - 1782. |
AMA | ÇAPAR A YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. Legal Hukuk Dergisi. 2023; 21(245): 1749 - 1782. |
Vancouver | ÇAPAR A YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME. Legal Hukuk Dergisi. 2023; 21(245): 1749 - 1782. |
IEEE | ÇAPAR A "YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME." Legal Hukuk Dergisi, 21, ss.1749 - 1782, 2023. |
ISNAD | ÇAPAR, Asuman. "YÜKSEKÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI HAKKINDA YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE BU YETKİNİN SINIRI: ANAYASA MAHKEMESİNİN 08/09/2022 TARİHLİ VE 2022/99 KARAR SAYILI KARARI BAĞLAMINDA İNCELEME". Legal Hukuk Dergisi 21/245 (2023), 1749-1782. |