Yıl: 2021 Cilt: 30 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 99 - 125 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 21-09-2021

Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi

Öz:
Sokak sağlıklaştırma, mülkiyeti kişi, özel veya kamu kurumlarına ait farklı nitelikve özellikteki tüm taşınmaz kültür varlıkların yer aldığı, birçok kurum ve uzmanın eşgüdümlü çalışmasını gerektiren, farklı yasa ve yönetmeliklerin kapsamına giren,bütüncül bir bakış açısıyla projelendirilmesi ve uygulanması gerektiren bir süreçtir.Sürecin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi, uyulması gereken mevzuatın ve bumevzuata istinaden görev alan sorumluların görev ve yetki alanlarının tespit edilmesinigerektirmektedir. Bu bağlamda, çalışmada, sokak sağlıklaştırma sürecinde uyulmasıgereken mevzuat ve görev alan sorumluların görev ve yetki alanlarının belirlenmesi,‘koruma’, ‘mülkiyet’ ve ‘teknik altyapı’ başlıkları altında incelenmektedir. İncelemesonucunda, sokak sağlıklaştırmanın idari sürecine dair genel akış şemasıoluşturulmakta, süreci kesintiye uğratma potansiyeli olan durumlar tespit edilmekte vetespit edilen sorunların çözümüne yönelik öneriler sunulmaktadır. Yapılan çalışma,sokak sağlıklaştırmada yapım ve yönetim sürecinde karşılaşılacak sorunlarınçözümüne yönelik kılavuz niteliğindedir.
Anahtar Kelime:

Evaluation of the Construction Management Process in Street Rehabilitation

Öz:
Street rehabilitation is a process that involves all immovable cultural assets of different qualities and characteristics belonging to individuals, private or public institutions, requires the coordination of many institutions and experts, is covered by different laws and regulations, and requires the preparation and implementation of projects with a holistic perspective. The proper execution of the process requires the determination of the legislation to be complied with and the duties and powers of those responsible pursuant to these legislation. In this context, in this study, the legislations to be followed in the street rehabilitation process and the determination of the duties and jurisdictions of those responsible are examined under the headings of "protection", "property" and "technical infrastructure". As a result of the examination, the general flow chart regarding the administrative process of street rehabilitation is created, situations that have the potential to interrupt the process are identified and suggestions are made for the solution of the identified problems. The study is a guide for solving the problems to be encountered during the construction and management process in street rehabilitation.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • AY-Türkiye Cumhuriyeti Anayasası. (1982). T.C. Resmi Gazete, 17863 (Mükerrer), 9 Kasım 1982.
  • 634 s.K.-Kat Mülkiyeti Kanunu. (1965). T.C. Resmi Gazete, 12038, 2 Temmuz 1965.
  • 2644 s.K.-Tapu Kanunu. (1934). T.C. Resmi Gazete, 2892, 29 Aralık 1934. 2863 s.K.- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu. (1983). T.C. Resmi Gazete, 18113, 23 Temmuz 1983.
  • 3194 s.K.-İmar Kanunu. (1985). T.C. Resmi Gazete, 18749, 9 Mayıs 1985. 4721 s.K.- Türk Medeni Kanunu. (2001). T.C. Resmi Gazete, 24607, 22 Kasım 2001.
  • 4734 s.K.-Kamu İhale Kanunu. (2002). T.C. Resmi Gazete, 24648, 22 Ocak 2002.
  • 5018 s.K.-Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanunu. (2003). T.C. Resmi Gazete, 25326, 24 Aralık 2003.
  • 5216 s.K.-Büyükşehir Belediyesi Kanunu. (2004). T.C. Resmi Gazete, 25531, 23 Temmuz 2004.
  • 5302 s.K.-İl Özel İdaresi Kanunu. (2005). T.C. Resmi Gazete, 25745, 4 Mart 2005.
  • 5393 s.K.-Belediye Kanunu. (2005). T.C. Resmi Gazete, 25874, 13 Temmuz 2005.
  • 5737 s.K.-Vakıflar Kanunu. (2008). T.C. Resmi Gazete, 26800, 27 Şubat 2008. 6098 s.K.-Türk Borçlar Kanunu. (2011). T.C. Resmi Gazete, 27826, 4 Şubat 2011.
  • 6102 s.K.-Türk Ticaret Kanunu. (2011). T.C. Resmi Gazete, 27846, 14 Şubat 2011.
  • 24925 s.Y.-Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği. (2002). T.C. Resmi Gazete, 24925, 3 Kasım 2002.
  • 25842 s.Y.(a)-Koruma, Uygulama ve Denetim Büroları, Proje Büroları ile Eğitim Birimlerinin Kuruluş, İzin, Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik. (2005). T.C. Resmi Gazete, 25842, 11 Haziran 2005.
  • 25842 s.Y.(b)-Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının Yapı Esasları ve Denetimine Dair Yönetmelik. (2005). T.C. Resmi Gazete, 25842, 11 Haziran 2005.
  • 26993 s.Y.-Vakıf Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği. (2008). T.C. Resmi Gazete, 26993, 10 Eylül 2008.
  • 27010 s.Y.-Vakıflar Yönetmeliği. (2008). T.C. Resmi Gazete, 27010, 27 Eylül 2008.
  • 27159 s.Y.-Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği. (2009). T.C. Resmi Gazete, 27159 (Mükerrer), 4 Mart 2009.
  • 28718 s.Y.-Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği. (2013). T.C. Resmi Gazete, 28718, 25 Temmuz 2013.
  • 28896 s.Y.-Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği. (2014). T.C. Resmi Gazete, 28896, 28 Ocak 2014.
  • 29453 s.Y.-Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payına Dair Yönetmelik. (2015). T.C. Resmi Gazete, 29453, 22 Ağustos 2015.
  • 29940 s.Y.- Atıksu Toplama ve Uzaklaştırma Sistemleri Hakkında Yönetmelik. (2017). T.C. Resmi Gazete, 29940, 6 Ocak 2017.
  • 30105 s.Y.-Yağmursuyu Toplama, Depolama ve Deşarj Sistemleri Hakkında Yönetmelik. (2017). T.C. Resmi Gazete, 30105, 23 Haziran 2017.
  • 30113 s.Y.-Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği. (2017). T.C. Resmi Gazete, 30113, 3 Temmuz 2017.
  • 30208 s.Y.-İçme ve Kullanma Suyu Temini ve Dağıtım Sistemleri Hakkında Yönetmelik. (2017). T.C. Resmi Gazete, 30208, 12 Ekim 2017.
  • 37 s.İK-37 sayılı İlke Kararı: Yerleşim Alanlarında; Mevcut Arkeolojik Sitlerin veya Daha Önceden Varlığı Bilinmeyen Ancak Yeni Yapılanma, Alt Yapı Çalışmaları ya da Doğal Afetler Sonucu Ortaya Çıkan-Çıkarılan Kültür Varlıklarının Korunması ve Değerlendirilmesine İlişkin. (2012). T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu, 10 Nisan 2012.
  • 660 s.İK-660 sayılı İlke Kararı: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Gruplandırılması, Bakım ve Onarımları. (1999). T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu, 5 Kasım 1999.
  • 681 s.İK-681 sayılı İlke Kararı: Kentsel Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları. (2017). T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu, 25 Ocak 2017.
  • Akın, E. (2018). Conservation and Rehabilitation in Historical Urban Centres: Halit and Gaziosmanpaşa 22nd Street, Tokat. ICONARP-International Journal of Architecture & Planning. 6(2). 274- 303. DOI: 10.15320/ ICONARP.2018.55
  • Akkurt, H., Çelik, H., Güner, D., Erdin, H.E., Özkaban, F. (2017). Tarihsel Dokuda Sosyal Değişime Duyarlı Bir Sağlıklaştırma Modeli; Patlıcanlı Yokuşu - İzmir. Türkiye Bilimler Akademisi Kültür Envanteri Dergisi. 16, 2017. 89-107.
  • Altaş, N.T. (2014). Kentsel Dönüşümde Kültürel Miras Değerlerinin Korunması: Erzurum Örneği. Doğu Coğrafya Dergisi, cilt.19, ss.243-260, 2014
  • Anonim. (2007). Şirince (Selçuk / İzmir) Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Revizyonu. http://www.selcuk.bel.tr/Files/dosyalar/imar/Sirince_Koruma_Amacl_Imar_P lan_Plan_Raporu_ve_Hukumleri.pdf (07.05.2020)
  • Anonim. (2014). Amasya 1.Derece Arkeolojik ve Doğal Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Plan Açıklama Raporu. https://webdosya.csb.gov.tr/db/amasya/haberler/haberler64331_2.pdf (07.05.2020)
  • Anonim. (2016). Süre Uzatımı Verilmesinin Şartları Nelerdir? https://www.malihakem.com/analizler/sure-uzatimi-verilmesinin-sartlarinelerdir_an376.html (07.05.2020)
  • Atasoy, B. (2018). Mahalle Sakinlerinin Kentsel Koruma Alanlarındaki Sağlıklaştırma Uygulamalarına Etkisi “Gaziantep Suyabatmaz Mahallesi Örneği”. Yüksek lisans tezi. Gaziantep Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Gaziantep. Ağustos 2018
  • Atçakan Akça, E. (2018). Rehabilitation Project for Parmak Çeşme Square in Ayvalik. Yüksek lisans tezi. The Graduate School of Natural and Applied Sciences of Middle East Technical University, Ankara. Mayıs 2018. Çelimli, M.A. (2016). Divriği Kent Dokusundaki Geleneksel Konut Mimarisinin İncelenmesi ve Örnek Sokak Sağlıklaştırması Üzerine Bir Değerlendirme. Yüksek Lisans Tezi. Erciyes Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Mimarlık Anabilim Dalı, Kayseri. Haziran 2016.
  • Çırak, A. (2017). Plan Kararlarının Uygulanmasında Bir Konsensüs Oluşturma ve İşbirliği Deneyimi: İzmir Kemeraltı Sokak Sağlıklaştırma Çalışmalarının Öyküsü. Planlama, 27(3):286-302.
  • Es, M. (2012). Kentsel Dönüşüm. Büyüteç Dergisi-Ankara Sanayi Odası Yayın Organı. Temmuz-Ağustos 2012. 55-67. https://www.aso.org.tr/b2b/asobilgi/sayilar/buyutectemmuzagustos2012.pdf (erişim: 07.05.2020).
  • Günaydın, A.S. ve Altunkasa M.F. (2019). Tarihî kent merkezlerinin Koruma ve Geliştirme Stratejilerinin Belirlenmesi: Gaziantep Örneği. Bingöl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 9 (17), Bahar/Spring 2019, 51-70.
  • Güner, H.E., Kozlu, H., Büyükmıhçı, G. (2019). Sokak Sağlıklaştırma Proje Deneyimi; Kayseri-Talas Kazım Paşa Caddesi. Online Journal of Art and Design. 7(1), January 2019.
  • Halaç, H.H. ve Ata, İ. (2016). Niğde’de Bir Soylulaştırma Denemesi; Cullaz Sokak. Akademik Sosyal Araştırmalar Dergisi, 4 (23), Mart 2016, s. 494-504. Hersek, C.M. (1990). Alaçatı Kasabasında Koruma ve Sağlıklaştırma. Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Dergisi. 34(1-2). 395-404. İnal, E. (2012). Haksız Yapı Kavramı ve Haksız Yapının Kaldırılması.
  • Körlü, E. (2015). Kentsel Sağlıklaştırma Çalışmalarında Koruma Sorunlarına Kullanıcı Odaklı Yaklaşım “Osmaniye Rahime Hatun Meydanı” Analizi. Yüksek lisans tezi. Selçuk Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü.
  • Nuhoğlu, M. ve Geçimli, M. (2019). Kentsel Mekân Tasarımında Tematik Projelere Yeni Yaklaşımlar ve Eskişehir Örneği. İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 8(1).
  • Oğul, A. (2003). Geçiş Hakkı. Telekomünikasyon Kurumu Lisans ve Sözleşmeler Daire Başkanlığı. https://www.btk.gov.tr/uploads/pages/slug/gecis-hakki.pdf (erişim: 07.05.2020) Öcal, Ş. (2018a). Kişi ve Kişilik Kavramları, Kişiliği Başlangıcı ve Sona Ermesi, Gerçek Kişiler, Hak ve Fiil Ehliyeti. (ed.: Doğramacı, H.). Medeni Hukuk-I kitabı içinde. (33-44). Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir.
  • Öcal, Ş. (2018b). Medeni Hukuka Giriş, Medeni Hukukun Kaynakları ve Temel Kavramları. (ed.: Doğramacı, H.). Medeni Hukuk-I kitabı içinde. (33-44). Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir.
  • Özdoğan, K. (2019). Kentsel Koruma Yenileme Aracı Olarak Sokak Sağlıklaştırma Çalışmaları: Aydın - Koçarlı Kentsel Alanı Örneği. https://www.academia.edu/40661645/kentsel_koruma_yen%c4%b0leme_arac ı_olarak_sokak_sa%c4%9elıkla%c5%9etırma_%c3%87alı%c5%9emaları_ay dınko% c3%87arlı_kentsel_alanı_%c3%96rne%c4%9e%c4%b0_%c3%96zet (erişim: 07.05.2020)
  • Özdaşçı, H. (2018). RACI Matrix’i (Sorumluluk Matrisi). https://medium.com/@hakirac/raci-matriksi-sorumluluk-matriksi-45cb19048c08 (07.05.2020).
  • Özkut, D. ve Yılmaz, R. (ed.) (2011). Odunpazarı Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Revizyonu. Odunpazarı Belediyesi Yayınları, Eskişehir. 2011.
  • TCCSBB (Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı). 2019. On Birinci Kalkınma Planı. http://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2019/07/On-Birinci-Kalkinma-Plani.pdf (07.05.2020).
  • UNESCO. (1972). Dünya Kültürel Ve Doğal Mirasın Korunması Sözleşmesi. https:// teftis.ktb.gov.tr/TR-14269/dunya-kulturel-ve-dogal-mirasin-korunmasisozlesmesi.html (07.05.2020).
  • Ünver, H. (2017). Sokak Sağlıklaştırmanın Tanımsal Olarak İrdelenmesi. Düzce Üniversitesi Bilim ve Teknoloji Dergisi. 5(1). 96-106.
  • Varlık, A., Uray, F., Metin, A. (2016). Sokak Sağlıklaştırma Projelerinde Yersel Lazer Tarayıcı İle Mimari Rölöve Alımı: Afyonkarahisar Kentsel Sit Alanı Örneği. Harita Teknolojileri Elektronik Dergisi, 8(2), 141-150. DOI: 10.15659/hartek.16.08.311
  • Yıldırım, A.E. (2015). The Changing Role of Urban Heritage: Governance and Stakeholders’ Perceptions in Turkey and the United Arab Emirates. METU JFA 2015/1, (32:1), 121-145. DOI: 10.4305/METU.JFA.2015.1.7
  • Yıldırım, R. (2018). İdâre Teşkilatı. (ed.: Avcı, M.). İdâre Hukukuna Giriş kitabı içinde. (3-32). Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir.
APA Ünver H, ALPTEKIN O (2021). Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. , 99 - 125.
Chicago Ünver Hasan,ALPTEKIN ORKUN Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. (2021): 99 - 125.
MLA Ünver Hasan,ALPTEKIN ORKUN Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. , 2021, ss.99 - 125.
AMA Ünver H,ALPTEKIN O Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. . 2021; 99 - 125.
Vancouver Ünver H,ALPTEKIN O Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. . 2021; 99 - 125.
IEEE Ünver H,ALPTEKIN O "Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi." , ss.99 - 125, 2021.
ISNAD Ünver, Hasan - ALPTEKIN, ORKUN. "Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi". (2021), 99-125.
APA Ünver H, ALPTEKIN O (2021). Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler, 30(1), 99 - 125.
Chicago Ünver Hasan,ALPTEKIN ORKUN Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler 30, no.1 (2021): 99 - 125.
MLA Ünver Hasan,ALPTEKIN ORKUN Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.30, no.1, 2021, ss.99 - 125.
AMA Ünver H,ALPTEKIN O Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2021; 30(1): 99 - 125.
Vancouver Ünver H,ALPTEKIN O Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2021; 30(1): 99 - 125.
IEEE Ünver H,ALPTEKIN O "Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi." Çağdaş Yerel Yönetimler, 30, ss.99 - 125, 2021.
ISNAD Ünver, Hasan - ALPTEKIN, ORKUN. "Sokak Sağlıklaştırmada Yapım Yönetimi Sürecinin Değerlendirilmesi". Çağdaş Yerel Yönetimler 30/1 (2021), 99-125.