e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri

TÖRENLİ, Nurcan

e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri

Nurcan TÖRENLİ (Ankara Üniversitesi, İletişim Fakültesi, Ankara, Türkiye)

Ankara Üniversitesi SBF Dergisi

2 0

Yıl: 2005 Cilt: 60 Sayı: 1 Sayfa Aralığı: 191 - 224 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri

Öz:

İletişim araçları tarih boyunca iktidarın bir parçası olmuştur. Kamu yönetiminin ilk ve güçlü biçimlerinin (bürokratik) sergilendiği imparatorluklarda yazı, zamanın ve mekanın kontrolünü ele geçirme ve geliştirmeye amacıyla kullanılmış; "bilgi tekelleri", belli bir iktidann-gücün kazanılmasını, sürdürülmesini perçinlemiştir. Günümüzde BT'in sunduğu e-çözümler, "kullanıcı dostu ortamın yaratılması" için kullanıl¬makta ve bunların bir bedelinin olduğu öne çıkarılmaktadır. Bu makalede amacımız var olan kamu hizmeti anlayışını ve bu arada bürokrasiyi olumlu göstermek değil. Aksine bürokrasi, vatandaşın devletle olan ilişki¬lerine anlayışı, duyarlılığı hakim kılarak devre dışı bırakılması gereken bir durum. Ancak burada tartışmaya açmak istediğimiz konu, bilişim teknolojileri (BT) temelinde örgütlenen ve devletle vatandaş ilişkilerini elektronik ortama taşıyarak daha hızlı, çağdaş, verimli yapacağı söylenen e-Devlet yaklaşımının 'sorgulan-maksızın' ülkemiz kamu yönetim sistemine dahil edilmesi; 'başarılı ülke örnekleri' gösterilerek bu modele meşruluk kazandırılmasıdır. Burada e-Devlet'in ekonomi-politiği açısından dikkatlerden kaçmaması gereken nokta BT, enformasyon ve denetimi her yerden her yere taşırken, merkezin çevre üzerindeki kontrolünde verimliliği artırmak, maliyetleri düşürmek ve çalışanları teşvik etmek yönünde işlev görmekte oluşudur.

Anahtar Kelime: kullanıcı merkezli bilgi ve iletişim teknolojileri kapitalizm siyasal ekonomi bilgi teknolojileri bürokrasi e-devlet

Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Erişime Açık

ALDRICH, D./BERTOT J. C./MCKLURE C. (2002), "e-Government: iniatives, developments, and issues," Government Information Quarterly (Vol.19): 349-355.
BARNETT, T. (1997), "States of the State and Third Worlds," GOLDING, P. (Ed.) Beyond Cultural Imperialism : Globalization, Communication and the New International Order (London:SAGE): 25-48.
BENIGER, J. R. (1986), The Control Revolution (England: Harvarn University Press).
BREMAN, S. (1995), "Horizons of the State: Information Policy and Power," Journal of Communication (Vol.45/4): 4-24.
BUCHANAN J. M./FLOWERS, M. R. (2001), "Kamu Tercihi ve Bütçe Büyüklüğü," Kamu Tercihi ve Anayasal İktisât Dergisi (Sayı:4, Yıl:1, Çev.: Dilek Dileyici).
CASTELLS, M. (1996), The Rise of the Network Society: The Information Age, Economy, Society and Culture, Vol.l (Padstow: Blackwell Publishers).
DEVADOSS, P. R./PAN, S. L./HUANG, J. C. (2002), "Structurational analysis of e-govemment initiatives: a case study of SCO," Decision Support Systems (Vol. 34): 253- 269.
FRISSEN, P.(1997), "The virtual state: postmodernisation, informatisation and public administration," LOADER, B. D. (Ed.), The governance of cyberspace: politics, technology and global restructuring (London: Routledge).
GERAY, H. (2003), İletişim ve Teknoloji: Uluslararası Birikim Düzeninde Yeni Medya Politikaları (Ankara: Ütopya Yay.).
GILLESPIE, A./ROBINS, K. (1989), "Geographical Inequalities: The Spatial Bias of the New Communications Technologies," Journal of Communication (Vol: 39, No:3): 7-18.
GRANSTRAND, 0. (2000), "The shift towards intellectual capitalism, the role of infocom technologies," Research Policy (Vol. 29): 1061-1080.
HARVEY, D. (1997), Postmodernliğin Durumu (istanbul: Metis Yayınları, Çeviri: Sungur Savran).
INNIS, H. (1986), Empire and Communications (Victoria/Toronto: Press Porcepic Limited).
INNIS, H. (1951), The Bias of Communication (Toronto: University of Toronto).
İYİDOĞAN, S. (2001), "Hizmetler Sektörü: Büyümenin Yeni Platformu," ERC/METU Uluslararası Ekonomi Kongresi V (Ankara: 10-13 Eylül 2001).
KAZANCI, M! (2003) "Kırtasiyecilik ve Kamu Yönetimi," Amme İdaresi Dergisi (Cilt:36, Sayı:2): 1-16.
NOAM, E. (1994) "Is Telecommunications Liberalization an Expansionary Trade Purposes," NOAM,E. / POGOREL, G. (eds.) Asymmetric Deregulation (London, Norwood, NJ, Ablex): 7-16.
NULENS, G./AUDENHOVE, L.V. (1998), "The African Information Society: An analysis of the information and communication technology policy of the World Bank, ITU and ECA" 12th lAMCR-Conference (Glasgow): 1-25.
ORSZAG J. M./SNAWER D. J. (1999), "Expanding The Welfare System: A Proposal for Reform," BUTI, Marco / DANİELE, Franco / PENCH, Lucio (eds.), The Welfare State in Europe (UK: Edward Elgar).
ÖNDER, İ. (1993), "Kamu Sektörünün Büyüklüğünü Açıklayan Görüşler," BERKSOY, Taner / BORATAV, Korkut (Haz.), Türkiye'de Kamu Maliyesi, Finansal Yapı ve Politikalar (istanbul: Tarih Vakfı Yurt Yayınları).
PRESTON, P. (2001), Reshaping Communications: Technology, Information and Social Change (London: Sage).
PELTZMAN, S. (2002), "The Growth of Government," LEVINE, Andrew (ed.), The State and Its Critics, Vol.l (UK: Edward Elgar Publishing): 378-428.
ROBBEN, F. (2001), "(Re)-organising for better services," e-Government Conference: From Policy to Practice (Charlemagne, Brussels: 29-30 November 2001), (http://europa.eu.int/ information_ society/ eeurope/egovconf/documents/ppt)
ROSZAK, T. (1994), The Cult of Information (California: University of California Press).
SNOW, C. P. (2001), iki Kültür (Ankara: TÜBİTAK Yayınları).
STOKER, G. (2002), "International trends in local government transformation,"
PARNELL, S. / PIETERSE, E./SWILLING, M. vd. (Eds.), Democratizing Local Government: the South African Experiment (Cape Town: UCT Press).
ŞENEL, A. (1982), İlkel Topluluktan Uygar Topluma (Ankara: Ankara Üniversitesi SBF Yayınlan: 504).Türkiye Bilişim Şurası Sonuç Raporu (Ankara: 10-12 Mayıs 2002).
TOL, G./EREN D. (2002), "Küreselleşme, Yeni Uluslararası Akımlar ve Uluslararası İlişkiler " Disiplinine Etkileri," ODTÜ Uluslararası İlişkiler Konferansı (http://www.ir.metu.edu.tr/conference/papers/tol-gokturk.pdf)
TÖRENLİ, N. (2002), "Avrupa Birliği (AB) ve Türkiye örneğinde 1980'ler sonrası telekomünikasyon politikaları: Sınırlarını aç, rekabetle tanış, pazarını düzenle," TMMOB, EMO Dergisi(Cilt:41, Sayı: 416): 24-31.
TÖRENLİ, N. (2004), Enformasyon Toplumu ve Küreselleşme sürecinde Türkiye (Ankara: Bilim ve Sanat Yayınları).
WEBER, M. (1985), Protestan Ahlakı ve Kapitalizmin Ruhu (İstanbul: Hil Yayınları).
WEBER, M. (1986), Sosyoloji Yazıları (İstanbul: Hürriyet Vakfı Yayınları) (Eds.: H.H. GERTH / C.W. MILLS, Çev.: T. Parla).
WEBER, M./BURGELMAN, J.C. (2001), "Mobile Europe: Harnessing Rapid Change to meet European Needs," IPTS (Institute for Prospective Technological Studies) Report, Vol.51 (European Commission, Joint Research Center).
WIMMER, M. A. (2002), "A European perspective towards online one-stop government: the e-GOV project," Electronic Commerce Research and Applications (Vol:1): 92-103.

APA	TÖRENLİ N (2005). e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. , 191 - 224.
Chicago	TÖRENLİ Nurcan e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. (2005): 191 - 224.
MLA	TÖRENLİ Nurcan e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. , 2005, ss.191 - 224.
AMA	TÖRENLİ N e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. . 2005; 191 - 224.
Vancouver	TÖRENLİ N e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. . 2005; 191 - 224.
IEEE	TÖRENLİ N "e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri." , ss.191 - 224, 2005.
ISNAD	TÖRENLİ, Nurcan. "e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri". (2005), 191-224.

APA	TÖRENLİ N (2005). e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 60(1), 191 - 224.
Chicago	TÖRENLİ Nurcan e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 60, no.1 (2005): 191 - 224.
MLA	TÖRENLİ Nurcan e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, vol.60, no.1, 2005, ss.191 - 224.
AMA	TÖRENLİ N e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 2005; 60(1): 191 - 224.
Vancouver	TÖRENLİ N e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 2005; 60(1): 191 - 224.
IEEE	TÖRENLİ N "e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri." Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 60, ss.191 - 224, 2005.
ISNAD	TÖRENLİ, Nurcan. "e-Devlet'in Ekonomi-Politiğine Giriş: Kullanıcı Dostu Ortamlarda "Sanallaşan" Kamu Hizmetleri". Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 60/1 (2005), 191-224.