İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ
Yıl: 2020 Cilt: 75 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 517 - 556 Metin Dili: Türkçe DOI: 10.33630/ausbf.703498 İndeks Tarihi: 16-10-2020
İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ
Öz: 7196 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler kapsamında, YUKK’un 57. maddesine yeni bir fıkra eklenmiş, bu fıkra ile idarî gözetim altına alınan yabancıların elektronik ve iletişim cihazlarının incelenmesi düzenlenmiştir. Türk yabancılar hukukunda ilk defa düzenlenen bir yöntem olan cihaz incelemesi, yabancının vatandaşlığının (uyrukluğunun) tespit edilmesi amacıyla yapılacaktır. Hükmün uygulanma alanı içerisinde kalan kişiler, yalnızca sınır dışı edilmek üzere idarî gözetim altına alınan yabancılardır. Hükmün öngördüğü yöntem ile incelenebilecek eşya da “elektronik ve iletişim cihazı” olarak tanımlanmıştır. Hüküm, yöntemin uygulanması kararını vermeye yetkili mercii belirlememiş, diğer yandan bu yöntemin icrasının nasıl ve hangi görevlilerce gerçekleştirileceğini de düzenlememiştir. Bu hususların, öncelikle mevzuattaki diğer hükümlerden yararlanılarak tespit edilmesi ayrıca idarenin düzenleyici işlemleri ile de düzenlenmesi gerekmektedir. İlgili mevzuatın kullanılması ya da idarenin düzenleyici işlemleri ile çözülemeyecek olduğunu düşündüğümüz önemli sorun, Anayasanın 13. ve 20. maddelerinin yeterince dikkate alınmaması ve bunlara aykırı sonuçların ortaya çıkarılmasıdır
Anahtar Kelime: Evaluation of the Provision Relating to the Analysis of the Electronical and Communication Devices of the Foreigners subject to the Administrative Detention
Öz: Within the scope of the amendments made by the Law No. 7196, a new paragraph which regulates the analysis of the electronical and communication devices of the foreigners subject to the administrative detention, is added to the 57th article of LFIP. The analysis of such devices which is regulated for the very first time in Turkish law of foreigners, aims to determine the citizenship (nationality) of the foreigner. Only the foreigners who are subject to the administrative detention for the reason of deportation, are in the scope of application of the provision. The belongings which may be analysed by using such procedure, are described as “electronical and communication device”. The new regulation does not specify the entitled authority to decide to the application of the procedure and the officials to execute the measure. These deficiencies may be resolved by using other laws or by issuing new administrative regulative acts. Nevertheless, the contradiction between the provision and the 13th and 20th articles of the Turkish Constitution, produces a problem which can not be solved by using the same methods
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- Alman Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı (2020a), “Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet”, https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/ (Son Erişim: 30.01.2020).
- Alman Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı (2020b), “Act on the Residence, Economic Activity and Integration of Foreigners in the Federal Territory”, https://www.gesetze-iminternet.de/englisch_aufenthg/index.html (Son Erişim: 30.01.2020).
- Alman Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı (2020c), “Deutsches Richtergesetz”, https://www.gesetze-im-internet.de/drig/BJNR016650961.html (Son Erişim: 30.01.2020).
- Alman Federal Adalet ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı (2020d), “The German Judiciary Act”, http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_drig/englisch_drig.html#p0029 (Son Erişim: 30.01.2020).
- Arslan Öncü, Gülay (2011), Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde Özel Yaşamın Korunması Hakkı (İstanbul: Beta Yayınevi).
- Atay, Ender Ethem (2018), İdare Hukuku (Turhan Kitabevi).
- Aybay, Rona ve Esra Dardağan Kibar (2010), Yabancılar Hukuku (İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları).
- Aydın, Devrim (2014), Ceza Muhakemesinde Deliller (Ankara: Yetkin Yayınevi).
- Bayraktaroğlu Özçelik, Gülüm (2013), “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hükümleri Uyarınca Yabancıların Türkiye’den Sınır Dışı Edilmesi”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2013 (108): 211-258.
- Çelikel, Aysel (1983), Yabancılar Hukuku Dersleri (İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları).
- Dardağan Kibar, Esra (2014), “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Sınırdışı Etmeye İlişkin Hükümlerinin Getirdiği Yenilikler”, Danış, Didem ve İbrahim Soysüren (Der.), Sınır ve Sınırdışı, Türkiye’de Yabancılar, Göç ve Devlete Disiplinlerarası Bakışlar (Ankara: Nota Bene Yayınları): 182-205.
- Değirmenci, Olgun (2014), Ceza Muhakemesinde Sayısal (Dijital) Delil (Ankara: Seçkin Yayınevi).
- Doğru, Osman ve Atilla Nalbant (2013), İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi, Açıklama ve Önemli Kararlar 2. Cilt (Ankara: Avrupa Konseyi).
- Ekşi, Nuray (2014), 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda İdari Gözetim (İstanbul: Beta Yayınevi).
- Ekşi, Nuray (2015), Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku (İstanbul: Beta Yayınevi).
- Erten, Rıfat (2015), “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hakkında Genel Bir Değerlendirme” Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 19 (1): 3-51.
- European Migration Network-EMN (2017), “Challenges and practices for establishing the identity of third-country nationals in migration procedures”, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/ homeaffairs/files/00_eu_synthesis_report_identity_study_final_en_v2.pdf (Son Erişim: 30.01.2020)
- Göğer, Erdoğan (1979), Yabancılar Hukuku (Ankara: Ankara Üniversitesi Yayınları).
- Gören, Zafer (2011), Anayasa Hukuku (Ankara: Yetkin Yayınevi).
- Gözler, Kemal (2003), İdare Hukuku Cilt 1 (Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları).
- Huysal, Burak ve Begüm Şermet (2014), “6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 57. Maddesi Çerçevesinde Hakkında Sınır Dışı Kararı Alınan Yabancıların İdarî Gözetimi”, Feridun Yenisey’e Armağan Cilt II (İstanbul: Beta Yayınevi): 2195-2222.
- İnceoğlu, Sibel (2013), “Hak ve Özgürlükleri Sınırlama ve Güvence Rejimi”, İnceoğlu, Sibel (Der.), İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ve Anayasa (İstanbul: Beta Yayınevi): 23-52.
- Kapani, Münci (1993), Kamu Hürriyetleri (Ankara: Yetkin Yayınevi).
- Karahanoğulları, Onur (2018), İdarenin Hukukla Kavranması: Yasallık ve İdarî İşlemler (Ankara: Turhan Kitabevi).
- Kuşcu, Döndü (2017a), Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hükümleri Uyarınca Yabancıların Sınır Dışı Edilmeleri (İstanbul: On İki Levha Yayıncılık).
- Kuşçu, Döndü (2017b), “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hükümleri Uyarınca Sınır Dışı Edilmelerine Karar Verilen Yabancıların İdari Gözetim Altına Alınmaları”, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 22 (37): 241-284.
- Mültecilerle Dayanışma Derneği (2019), “Ortak Değerlendirme: Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda Yapılması Öngörülen Değişiklikler”, 04.12.2019, http://www.multeci.org.tr/ haberler/ortak-degerlendirme-yabancilar-ve-uluslararasi-koruma-kanununda-yapilmasiongorulen-degisiklikler/ (Son Erişim: 30.01.2020).
- Nomer, Ergin (1962), Teb’a ile Yabancının Hukukî Müsavâtı (İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları).
- Özbek, Nimet (2015), “AİHM Kararları Işığında YUKK’nda İdari Gözetimin Uygulandığı Mekânlar Hakkında Ortak Sorunlar”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2015 (118): 15-50.
- Özbek, Veli, Koray Doğan, Pınar Bacaksız (2019), Ceza Muhakemesi Hukuku (Ankara: Seçkin Yayınevi).
- Özbudun, Ergun (2014) Türk Anayasa Hukuku (Ankara: Yetkin Yayınevi).
- Özen, Muharrem ve Gürkan Özocak (2015), “Adli Bilişim, Elektronik Deliller ve Bilgisayarlarda Arama ve El Koyma Tedbirinin Hukuki Rejimi (CMK M. 134)”, Ankara Barosu Dergisi, 2015 (1): 41-77.
- Öztürk, Neva Övünç (2015), Mültecinin Hukukî Statüsünün Belirlenmesi (Ankara: Seçkin Yayınevi).
- Polater, Yusuf Ziya (2010), Türk Hukukunda ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde Özel Hayatın Gizliliği ve Korunması (Ankara: Adalet Yayınevi).
- Sağlam, Fazıl (1982), Temel Hakların Sınırlanması ve Özü (Ankara: AÜSBF Yayınları).
- Sargın, Fügen (1997), “Türkiye'de Öğrenim Gören Yabancı Öğrencilerin Türkiye'ye Giriş, Türkiye'de İkamet Etme ve Çalışma Hakları”, Milletlerarası Hukuk ve Milletlerarası Özel Hukuk Bülteni, 17 (1-2): 318-354.
- Seviğ, Vedat Raşit (1981), Türkiye’nin Yabancılar Hukuku (İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınları).
- Tanör, Bülent ve Necmi Yüzbaşıoğlu (2012), 1982 Anayasasına Göre Türk Anayasa Hukuku (İstanbul: Beta Yayınevi).
- TBMM (2019), “Antalya Milletvekili Kemal Çelik ile 104 Milletvekilinin Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2368) ile Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop’un Türk Vatandaşlığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2385) ve İçişleri Komisyonu Raporu”, https://www.tbmm.gov.tr/ sirasayi/donem27/yil01/ss144.pdf (Son Erişim: 30.01.2020)
- Tekinalp, Gülören (2003), Türk Yabancılar Hukuku (İstanbul: Beta Yayınevi).
- Tiryakioğlu, Bilgin (1997), “Türk Hukukunda Yabancıların Oturma ve Çalışma Hakkı”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 46 (1-4): 67-84.
- Uluslararası Mülteci Hakları Derneği (2019), “6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı İncelemesi” Kasım 2019, https://www.umhd.org.tr/wp-content/uploads/2019/11/kanun-tasla%C4%9F%C4%B1- incelemesi.pdf (Son Erişim: 30.01.2020).
- Üzeltürk, Sultan (2004), 1982 Anayasası ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesine Göre Özel Hayatın Gizliliği Hakkı (İstanbul: Beta Yayınevi).
- Yenisey, Feridun ve Ayşe Nuhoğlu (2019), Ceza Muhakemesi Hukuku (Ankara: Seçkin Yayınevi).
| APA | Teksoy B (2020). İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. , 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| Chicago | Teksoy Barış İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. (2020): 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| MLA | Teksoy Barış İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. , 2020, ss.517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| AMA | Teksoy B İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. . 2020; 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| Vancouver | Teksoy B İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. . 2020; 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| IEEE | Teksoy B "İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ." , ss.517 - 556, 2020. 10.33630/ausbf.703498 |
| ISNAD | Teksoy, Barış. "İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ". (2020), 517-556. https://doi.org/10.33630/ausbf.703498 |
| APA | Teksoy B (2020). İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 75(2), 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| Chicago | Teksoy Barış İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 75, no.2 (2020): 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| MLA | Teksoy Barış İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, vol.75, no.2, 2020, ss.517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| AMA | Teksoy B İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 2020; 75(2): 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| Vancouver | Teksoy B İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 2020; 75(2): 517 - 556. 10.33630/ausbf.703498 |
| IEEE | Teksoy B "İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ." Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 75, ss.517 - 556, 2020. 10.33630/ausbf.703498 |
| ISNAD | Teksoy, Barış. "İDARÎ GÖZETİM ALTINA ALINAN YABANCILARIN ELEKTRONİK VE İLETİŞİM CİHAZLARININ İNCELENMESİNE İLİŞKİN HÜKMÜN DEĞERLENDİRİLMESİ". Ankara Üniversitesi SBF Dergisi 75/2 (2020), 517-556. https://doi.org/10.33630/ausbf.703498 |
